+7 (495) 720-06-54
Пн-пт: с 9:00 до 21:00, сб-вс: 10:00-18:00
Мы принимаем он-лайн заказы 24 часа*
 

Аэропорт сахалин: Страница не найдена | АО «Аэропорт Южно-Сахалинск»

0

Сотни людей застряли в аэропорту Южно-Сахалинска из-за «событий на Украине»

10:42 27 февраля 2022, обновлено 11:39 27 февраля 2022

В аэропорту Южно-Сахалинска — коллапс. Большая часть пассажиров, прилетевших сегодня утром, до сих пор не вышли из зала прилета. В город людей выпускают только через полный досмотр, но есть проблема — рамка и аппарат для проверки багажа имеются в единственных экземплярах. Как сообщили соавторы Сах.ком, в аэропорт поступила информация о минировании московского рейса.

— Справочная отправляет в полицию, полиция — в авиационную безопасность, безопасность — в справку. Ответственных за этот бардак найти не получилось, — рассказывает соавтор агентства. — С новосибирским рейсом было то же самое, сейчас еще и Владивосток прилетел. Их не выпускают, держат вместе с нами.

Мужчина рассказывает, что разговаривал с правоохранителями, которые находятся на месте. По их словам, возможности добавить людей и техники для досмотра пока нет, поэтому все затягивается на неопределенные сроки.

— Одна рамка, один рентген для сумок, один в минуту проходит, это до вечера. Когда каждого ощупывает всего один сотрудник, это очень долго. Полиция говорит, нам должны были еще в самолете сообщить, но нам не говорили ничего, — утверждает соавтор агентства.

Также мужчина уточнил, что на данный момент начали выпускать хотя бы пассажиров с детьми и с других рейсов. Но через ту же одну рамку, просто без очереди. Те, кто прилетел еще в девятом часу из Москвы, остаются в ожидании.

С пресс-службой аэропорта связаться по неизвестным причинам не получилось.

Обновлено 27 февраля в 10:48

Соавтор Сах.ком сообщает, что поток возмущенных пассажиров просто двинулся к дверям, несмотря на досмотрщиков.

— Не знаю, смели их или нет, но было похоже. Просто все пошли на выход, — комментирует мужчина.

Обновлено 27 февраля в 11:00

Еще один пассажир московского рейса сообщает, что выпускать людей начали в связи с тем, что сломался единственный аппарат для проверки багажа — у него заклинила лента.

— Просто убрали ограничители и всех пустили на улицу, до этого два часа держали в помещении, народ ругался, у некоторых была истерика, — передает соавтор Сах.ком.

Пресс-служба аэропорта Южно-Сахалинска сообщает, что информация о минировании не подтверждена, а также добавляет, что «проводится плановая проверка в связи с событиями на Украине». Службы аэропорта отмечают, что это мероприятия для обеспечения антитеррористической защищенности.

Обновлено 27 февраля в 11:39

Пресс-служба аэропорта сообщает, что все пассажиры покинули багажное отделение.

Аэропорт Южно-Сахалинск, справочные телефоны

Справочная служба аэропорта Южно-Сахалинск.

Справочные телефоны
+7 (4242) 788–390

Дирекция аэропорта
+7 (4242) 788–311
Факс: +7 (4242) 788–525
E-mail: [email protected]

Линейный отдел полиции в аэропорту Южно-Сахалинск
+7 (4242) 788–107 — дежурная часть
+7 (4242) 788–302
+7 (4242) 788–302

Телефоны кассы (24 час): 
+7 (4242) 77-37-37
+7 (4242) 77-34-44
+7 (4242) 78-82-75

Южно-Сахалинск (Хомутово).
Справочная аэропорта Южно-Сахалинск предоставляет информацию не только о времени прилета или вылета авиарейсов, но также для уточнения многих подробностей авиаперелета. Например, может потребоваться справка о погоде в пункте прибытия авиарейса, о наличии пересадок в пути, о телефоне гостиницы в пункте назначения. Для этого и существует справочная служба аэропорта Южно-Сахалинск.

Справочная аэропорта Южно-Сахалинск может дать подробную информацию о вылетах и прилетах самолетов по разным рейсам:

— статус пассажирских рейсов;
— действующее расписание прилетов и вылетов;
— процесс регистрации, в том числе и время ее проведения;
— вопросы таможенного досмотра при международных перелетах;
— правила оформления багажа в аэропорту Южно-Сахалинск;
— бронирование и онлайн покупка авиабилетов;

По справочному телефону аэропорта Южно-Сахалинск вы можете узнать об условиях получения багажа, о возможности оставить свой автомобиль на парковке и др.

Для тех, кто впервые прибыл в город, справочная аэропорта Южно-Сахалинск даст актуальную информацию о расписании общественного транспорта (расписании автобусов, маршруток, телефонов такси) с целью проезда из аэропорта в город.

Владельцев домашних животных справочная служба аэропорта Южно-Сахалинск проинформирует о правилах и условиях перевозки животных на борту самолета, необходимых документах и справках.

Справочные телефоны аэропорта Южно-Сахалинск.

Южно Сахалинск (Хомутово) аэропорт. Заказать трансфер & такси

Южно Сахалинск (Хомутово) аэропорт. Заказать трансфер & такси | Intui.travel

аэропорт Южно Сахалинск (Хомутово) размещен в окраинах Yuzhno-Sakhalinsk. Для поездки из аэропорта до Yuzhno-Sakhalinsk существует возможность выбрать автобус или такси, но у которых есть свои преимущества, однако, согласитесь ли вы терпеть их недостатки? . Не забывайте, что очень часто в автобусе нет мест, выбрав для поездки автобус. Используя для поездки такси, водитель может попросить вас заплатить местной валютой, и курс конвертации, скорей всего, окажется невыгодным. Для экономии времени и денег вы можете воспользоваться сервисом бронирования трансфера от Intui если ваши планы изменились, вы можете отредактировать заказ в вашем личном кабинете. Приятного путешествия!

Выберите пункт назначения трансфера:

Трансферы до отелей:


Заказ трансфера Южно Сахалинск (Хомутово) аэропорт

Южно Сахалинск (Хомутово) аэропорт расположен по следующим гео координатам долгота 46.886967 , широта 142.717451. Часовой пояс Южно Сахалинск (Хомутово) аэропорт по UTC 11 часа, что очень важно при бронировании трансфера из/в Южно Сахалинск (Хомутово) аэропорт . Бронируйте заранее! Заказать трансфер из Южно Сахалинск (Хомутово) аэропорт можно в 15 городов и районов. Вы можете забронировать трансфер из Южно Сахалинск (Хомутово) аэропорт и трансфер в Южно Сахалинск (Хомутово) аэропорт. На сайте Intui цены окончательные, без скрытых комиссий, оплата банковской картой или другими доступными способами из 42 вариантов. КАК ЗАБРОНИРОВАТЬ ТРАНСФЕР Южно Сахалинск (Хомутово) аэропорт ? Для продолжения или выберите город / район из списка на странице. Или используете форму поиска. В форме поиска укажите в поле Куда: Название города или района или название отеля или адрес виллы, или аппартаментов. Далее вам будут предложены автомобили на выбор , для перевозки от 1 до 150 пассажиров и их багажа. Вы сможете заказать индивидуальный трансфер из /в Южно Сахалинск (Хомутово) аэропорт или трансфер шаттл-басом из Южно Сахалинск (Хомутово) аэропорт.

+7 495 540-52-58

или +44 20137 780 157

Часы работы службы поддержки: 

Понедельник — Пятница с 09:00 до 20:00 (МСК GMT+3) 

 

Суббота — Воскресенье с 11:00 до 19:00 (МСК GMT+3)

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТРАНСФЕР

X

Не можете найти нужный вам трансфер?
СКАЖИТЕ, КУДА ВЫ НАПРАВЛЯЕТЕСЬ, И МЫ НАЙДЕМ ЛУЧШИЙ ВАРИАНТ

ОтменаОТПРАВИТЬ ЗАПРОС

Задать вопрос

Мы используем куки, чтобы вам было удобнее на Intui.travel. Продолжая использовать наш сайт, вы соглашаетесь на использование файлов cookie, как указано в нашей Политике использования файлов cookie.

ОК, Согласен

Сахалин Энерджи — Развитие инфраструктуры Сахалинской области

Строительные работы в рамках проекта потребовали серьезной модернизации инфраструктуры общего пользования, в частности автомобильных дорог и мостов. «Сахалин Энерджи» направила на эти цели свыше 600 миллионов долларов.

Отремонтированы или построены более 50 мостов, свыше 200 километров автомобильных дорог, проведены реконструкции Западного морского порта в Холмске, порта Кайган, аэропортов в пгт Ноглики и г. Шахтерске, электростанции в с. Онор и ряда других объектов.

После реконструкции аэропорт в пгт Ноглики стал одним из самых лучших в своем классе на Дальнем Востоке России

Модернизированный Западный морской порт г. Холмска стал основным портом для судов снабжения всех нефтегазовых проектов острова, аэропорт в пгт Ноглики признан лучшим в классе G среди аэропортов Дальнего Востока России.

На средства компании модернизированы поликлиника пгт Ноглики, центральная районная больница г. Поронайска и областная больница в г. Южно-Сахалинске; построена районная поликлиника в г. Корсакове; закуплены машины скорой помощи для районных больниц в пгт Ноглики, городах Поронайске, Холмске, Корсакове, Долинске и для областной больницы в г. Южно-Сахалинске. Совместно с администрацией Сахалинской области «Сахалин Энерджи» финансировала строительство нового здания для детского отделения областной стоматологической поликлиники.

Модернизированы полигоны для захоронения отходов в г. Корсакове, пгт Смирных и пгт Ноглики.

Осуществлена масштабная программа поиска и обезвреживания неразорвавшихся боеприпасов в ряде районов области — обезврежено свыше 5 тысяч боеприпасов и вывезено 30 тысяч литров опасных химических веществ.

: провоз багажа в аэропорту Южно-Сахалинск и ручной клади :: Pilgrimstore.RU

Аэропорт Южно-Сахалинск начал работу в 1945 году и является крупнейшей воздушной гаванью Сахалинской области. Предприятие не только важнейший транспортный узел города, но и имеет федеральное значение. Аэропорт прошел проверку на соответствие стандартам ISAGO.

Отправляясь на регистрацию, пассажиру необходимо знать информацию о аэропорте Южно-Сахалинска и как добраться до него и здесь предусмотрено несколько вариантов:

  1. Автобус №3, №8, №63.

  2. Аренда автомобиля.

  3. Такси компании Maxim.

Правила провоза багажа в аэропорту Южно-Сахалинска

Стоит знать, как сдавать багаж в аэропорту Южно-Сахалинска. Работают определенные правила:

  • обязательный предварительный досмотр при регистрации

  • зарегистрированный багаж обозначается багажной биркой

  • отрывной талон передается пассажиру для идентификации сумок и чемоданом при выдаче багажа.

Нормы провоза устанавливаются авиакомпаниями, которые организовывают авиаперелет и здесь возможны варианты. Вес багажа не должен превышать 30 кг, а размеры – 203 см по сумме трех измерений. Вес и габариты ручной клади устанавливаются правилами перевозки авиакомпаний, но чаще всего массой до 10 кг и до 158 см по сумме трех измерений в размерах.

Помимо разрешенной нормы на провоз ручной клади аэропорт Южно-Сахалинска дает возможность проносить следующие предметы:

  • термометр, тонометр, барометр или манометр;

  • зажигалка;

  • сухой лед до 2 кг;

  • до 100 мл 3% перекиси водорода;

  • лекарства;

  • детское питание;

  • видеокамера и фотоаппарат;

  • радиоаппаратура;

  • электроприборы;

  • музыкальные инструменты;

  • стеклянные, фарфоровые и керамические изделия.

Сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа можно провозить следующие предметы без оформления и маркировки специальными бирками:
  • дамская сумка или портфель;

  • папка для бумаг;

  • зонт;

  • трость;

  • цветы;

  • куртки и пальто;

  • печатные издания;

  • детская люлька;

  • костыли, носилки или кресло-коляска.

В чемодане для ручной клади рекомендуется провозить следующие вещи:

  • ценные и деловые бумаги;

  • лекарства;

  • ювелирные украшения;

  • денежные средства;

  • хрупкие предметы;

  • продукты с коротким сроком хранения;

  • драгоценные металлы.

Правилами международных и внутренних перевозок запрещено провозить в зарегистрированном багаже такие вещи, как:

  • взрывчатые вещества;

  • средства взрывания;

  • патроны;

  • пиротехнические средства;

  • капсюли-детонаторы;

  • сжатые и сжиженные газы;
    газовые баллончики;

  • легковоспламеняющиеся жидкости;

  • воспламеняющиеся твердые вещества;

  • окисляющие вещества и органические перекиси;

  • токсичные вещества;

  • радиоактивные материалы;

  • едкие и коррозирующие вещества;

  • ядовитые и отравляющие вещества;

  • оружие.

В зарегистрированном багаже в грузовых отсеках воздушного судна разрешается провозить следующие вещи:
  • арбалет, ружье для подводной охоты, шашка, сабля, тесак;

  • ножницы с длиной лезвия больше 6 см;

  • алкоголь с содержанием спирта от 24%, но до 70% не более 5 л на пассажира.

Перевозка негабаритного и сверхнормативного багажа также регламентирована определенными правила и первое, что следует сделать — забронировать дополнительное место. Рекомендуется заранее изучить правила регистрации багажа в аэропорту Южно-Сахалинска, чтобы по прибытии в аэропорт не столкнуться с проблемами, проволочками и дополнительными затратами.

Для удобства пассажиров на 1 этаже пассажирского терминала недалеко от камеры хранения предусмотрена упаковка багажа в аэропорту Южно-Сахалинска в плотную пленку для защиты от раскрытия, грязи, провоза контрабанды и повреждений. Допускается самостоятельная упаковка.

Круглосуточная камера хранения расположена в залах ожидания. Оплата за хранение рассчитывается посуточно в момент сдачи чемодана на колесах или сумки в камеру хранения.

Розыск багажа в аэропорту Южно-Сахалинска

Если при получении багажа обнаружилось, что сумки и чемоданы не были доставлены или же были повреждены, то рекомендуется воспользоваться следующим алгоритмом действий:

  • написать заявление розыск багажа в аэропорту Южно-Сахалинска на 2 этаже в службе пассажирских перевозок;

  • предъявить перевозочные документы;

  • получить от дежурного агента распечатку файла на неприбытие багажа.

Срок подачи заявления о розыске чемодана на колесах и дорожной сумки – 7 дней, а максимальное время розыска – 21 день. После багаж обозначают утраченным и пассажир может рассчитывать на денежную компенсацию.

Стоимость поездки такси Uber из Аэропорт Южно-Сахалинск до улица Вокзальная, 54

uberX может подъехать через ~0 мин.

Расстояние между Аэропорт Южно-Сахалинск и улица Вокзальная, 54 составляет приблиз. 9.75 км, время поездки — 15 мин.

Стоимость поездки такси между Аэропорт Южно-Сахалинск и улица Вокзальная, 54 была обновлена 3 дней назад.
Обновить стоимость поездки, чтобы узнать в реальном времени тариф поездки Uber.

Как Вы оцените работу Uber Хомутово?

☆ ★ ★ ★ ★

Знаете ли Вы, что с нами можно рассчитать все тарифы поездок Uber такси Хомутово? Проверьте доступность Uber автомобилей: следующая дешевая поездка ждет Вас!

* Цена поездки такси Uber может меняться в зависимости от погоды и дорожных условий. Указанные цены не учитывают скидки и промокоды.

В аэропорту Южно-Сахалинска объяснили, почему сняли с рейса 118 человек — РБК

Международный аэропорт Южно-Сахалинск (Фото: airportus.sakh / Facebook)

Часть пассажиров самолета, который должен был лететь из Южно-Сахалинска в Москву, сняли с борта перед вылетом по техническим причинам. Об этом РБК сообщили в пресс-службе аэропорта Южно-Сахалинска.

Ранее «РИА Новости» сообщило, что более 118 пассажиров сняли с рейса «Аэрофлота» в аэропорту Южно-Сахалинска. В справочной аэропорта уточнили агентству, что часть из снятых с рейса людей отправят в столицу позднее.

В пресс-службе авиакомпании РБК сообщили, что рейс выполняла дочерняя компания «Аэрофлота» — «Россия». РБК направил запрос в авиакомпанию «Россия».

«Победа» раскритиковала идею пускать на борт только привитых пассажиров

Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко позднее сообщил в Telegram, что часть снятых с рейса пассажиров уже отправили в Москву. По его словам, в столицу вылетели 82 человека, еще 15 пассажиров сдали билеты, а три человека улетели через Хабаровск.

Подробная информация об ошибке IIS 8.5 — 404.11

Ошибка HTTP 404.11 — не найдено

Модуль фильтрации запросов настроен на отклонение запроса, содержащего двойную управляющую последовательность.

Наиболее вероятные причины:
  • Запрос содержал двойную escape-последовательность, а фильтрация запросов настроена на веб-сервере для отклонения двойных escape-последовательностей.
вещей, которые вы можете попробовать:
  • Проверьте конфигурацию/систему.webServer/security/[email protected] в файле applicationhost.config или web.confg.
Подробная информация об ошибке:
модуль RequestfilteringModule
Beadrequest
обработчик StaticFile
код ошибки 0x00000000
Запрошенный URL-адрес    https://airport.glofeed.com:443/russia_nearest_airport_result.asp?lat=46.9522222&lng=142.7405556&place=yuzhno-sakhalinsk,%20sakhalin,%20russia&sr=gp
Russia_nearest_airport_result.ash? LAT = 46.9522222 & lng = 14222222 & lng = 142.7405556 & place = yuzhno-sakhalinsk,% 20sakhalin,% 20russia & sr = gp
logon Метод еще не определен
вход пользователя еще не определен
Дополнительная информация:
Это функция безопасности.Не изменяйте эту функцию, пока полностью не поняты масштабы изменения. Перед изменением этого значения следует выполнить трассировку сети, чтобы убедиться, что запрос не является вредоносным. Если сервер разрешает двойные управляющие последовательности, измените параметр configuration/system.webServer/security/[email protected] Это может быть вызвано искаженным URL-адресом, отправленным на сервер злоумышленником.

Посмотреть дополнительную информацию »

Дешевые рейсы Южно-Сахалинск-Сахалин — Гуам

Дешевые рейсы Южно-Сахалинск-Сахалин — Гуам | Судьба

Рейсы в Гуам из Южно-Сахалинск-Сахалин

Рейсы Южно-Сахалинск-Сахалин — Гуам Рейсы вылет из Южно-Сахалинск-Сахалин в Гуам по лучшей цене.Рейсы из Южно-Сахалинск-Сахалин (Южно-Сахалинск-Сахалин) в Гуам (Гуам-Антонио Б. Вон Пат) с Destinia. Чтобы найти наличие мест и забронировать билеты на рейс Южно-Сахалинск-Сахалин — Гуам, посмотрите на поле выше и выберите желаемую дату вылета и возвращения. Также Вы можете купить несколько авиабилетов Южно-Сахалинск-Сахалин (Южно-Сахалинск-Сахалин аэропорт) — Гуам (Гуам-Антонио Б. Вон Пат аэропорт) единовременно, выбрав путешествие для взрослых, детей и младенцев. Вы можете отфильтровать тип рейса, если вам нужны только прямые рейсы в Южно-Сахалинск-Сахалин — Гуам, несколько пунктов назначения или промежуточные рейсы.

Информация

Южно-Сахалинск-Сахалин и Гуам находятся на расстоянии 3731 км друг от друга, с расчетным временем полета 05:20 (это может варьироваться в зависимости от погоды или воздушных маршрутов).

Аэропорты рядом с: Гуам



Популярные направления на Гуаме

Забронируйте прямо сейчас авиабилеты из Гуама (Гуам) в важнейшие города мира.В поле ниже указаны рейсы из Гуама (Гуам) в важнейшие города.

Список

Карта

Спасибо!

Остался всего один шаг.Проверьте свою электронную почту и завершите подписку на рассылку

Верхняя

238759 РОССИЯ Сахалин аэропорт в Южно-Сахалинске старый | Европа

27 долларов.49

Продавец: postcardsworld (1460)

Описание: >>> Возраст: Оригинал старой открытки 1967 года >>> Прибл.Размер: 6X4 дюйма (15X10 см) >>> Издательство: Советская Россия Советская Россия СССР Всего тираж 50000 >>> СЕРИЯ# Сахалин >>> Номер# — >>> Надпись: РОССИЯ Сахалинский аэропорт в … Подробнее

Описание:

>>> Возраст: Оригинал старой открытки 1967 года
>>> Прим.Размер: 6X4 дюйма (15X10 см)
>>> Издательство: Советская Россия Советская Россия СССР Всего тираж 50000
>>> СЕРИЯ# Сахалин
>>> Номер# —
>>> Подпись: РОССИЯ Сахалин аэропорт в Южно-Сахалинске старый открытка
>>> Тиснение: №
>>> Неразделенная Оборотная сторона: №

Состояние:

>>> Оценка: Отлично
>>> Углы: легкая потертость
>>> Почтовое б/у: №
>>> Штампы: №
>>> Запись на обороте: №
>>> Запись на лицевой стороне: №
>>> Пятна на лицевой стороне: №
>>> Пятна на обороте: №
>>> Складки или изгибы: №
>>> Разрывы: №
>>> Отверстия для штифтов: №

Информация о продавце
Продавец
postcardsworld (1460)
Зарегистрировано с
28.09.2017
Обратная связь
100%
Магазин
открыткимир
История продаж

Листинг не продан.

Расположение элемента
Санкт-Петербург, Российская Федерация
Отправляется на
Во всем мире
Возвраты приняты

Аэропорт Александровск-Сахалинский (UHS)

Аэропорт Александровск-Сахалинский (UHS) — аэропорт, расположенный в городе Александровск-Сахалинский, Сахалин, Россия.Часовой пояс аэропорта Александровск-Сахалинский — Азия/Сахалин.

3
Данные Описание
IATA код UHS
Код ИКАО None
Город Код UHS
Город Александровск-Сахалинский
Государственный Сахалинская
County None
Страна Россия (RU)
Валюта руб
Часовой пояс Азия / Сахалинская
Широта 50.878037
Jongitude 142.174682
13
Airport

ищут дешевые рейсы из Александровск-Сахалинского аэропорта (UHS)?

Вы попали в нужное место, так как Travelhackingtool.com предлагает выгодные предложения и дешевые авиабилеты в аэропорт Александровск-Сахалинский (UHS) и куда угодно. Если вы ищете прекрасное место для отпуска, планируете деловую поездку или страстный уик-энд с друзьями, мы обеспечим вас.Выполните поиск наших дешевых рейсов в аэропорт Александровск-Сахалинский (UHS) и найдите лучшие предложения авиабилетов и самые дешевые авиабилеты в виджете ниже. Поскольку мы ищем дешевые рейсы по всем авиакомпаниям и показываем вам только лучшие цены на рейсы в Аэропорт Александровск-Сахалинский (UHS), вы можете быть уверены, что всегда получите лучшее предложение.

Ищете недорогие отели в аэропорту Александровск-Сахалинский (UHS)?

Ищете лучшие отели рядом с Аэропорт Александровск-Сахалинский (UHS)? Мы выбрали лучшие отели рядом с аэропортом.Просто просмотрите нашу карту ниже, чтобы найти отель, который соответствует вашим потребностям.

Ищете недорогой транспорт из аэропорта Александровск-Сахалинский (UHS)?

Ищете недорогой транспорт из аэропорта Александровск-Сахалинский (UHS)? Мы выбрали лучшие и самые дешевые варианты, чтобы доставить вас куда угодно. Просто используйте наш виджет ниже, чтобы найти службу такси и лимузинов, которая соответствует вашим потребностям.

Сахалин Энерджи — Развитие инфраструктуры Сахалинской области

Строительные работы, проводимые в рамках проекта, требовали крупная модернизация общественной инфраструктуры, особенно дорог и мосты.«Сахалин Энерджи» выделила более 600 миллионов долларов на эта цель.

Построено более 50 мостов и более 200 км дорог. ремонтируется или строится. Западный порт Холмск, порт Кайган, аэропорты в Ногликах и Шахтерске, электростанция в Оноре и реконструирован ряд других объектов.

Модернизированный аэропорт Ноглики – один из лучших в своем классе в Дальний Восток России

Обновленный Холмский Западный порт стал основным портом для снабженческие суда для всех нефтегазовых проектов острова, Аэропорт Ноглики признан лучшим среди аэропортов класса G в Дальний Восток России.

На средства Компании проведена модернизация санатория «Ноглики». Центр, Поронайская центральная районная больница, Южно-Сахалинская областная больница; был районный центр здоровья. построен в Корсакове; автомобили скорой помощи были куплены для района больницы в Ногликах, Поронайске, Холмске, Корсакове, Долинске и др. для Южно-Сахалинской областной больницы. Вместе с Администрация Сахалинской области, «Сахалин Энерджи» профинансировала строительство нового корпуса детского отделения областная стоматологическая поликлиника.

полигона в Корсакове, Смирных и Ногликах были реконструирован.

Масштабная программа по поиску и обезвреживанию неразорвавшихся артиллерийские обстрелы проводились в некоторых районах области, и более Было обезврежено 5000 боеприпасов и 30000 литров опасных веществ. химикаты убрали.

Видеонаблюдение для российского аэропорта «Южно-Сахалинск»

Аэропорт Южно-Сахалинск в России

Запатентованная технология камеры Panomera

® от Dallmeier следит за всем на перроне и взлетно-посадочной полосе

Тема безопасности в аэропортах приобретает все большее значение в России, и аэропорт Южно-Сахалинск не является исключением, полагаясь на решение для наблюдения за перроном и взлетно-посадочной полосой с использованием технологии камер Panomera® от немецкого специалиста по решениям Dallmeier.

Безопасность в аэропортах должна учитывать самые последние технологические разработки
Чуть менее 7000 км по прямой от Москвы находится крупнейший аэропорт российского острова Сахалин – Южно-Сахалинск. Он получил статус международного аэропорта Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в 1990 году, и с годовым пассажиропотоком около 1 миллиона пассажиров является крупнейшим аэропортом на острове. Вообще в наши дни сложно представить аэропорты без мер безопасности.Это особенно актуально для аэропортов, которые в соответствии с сертификацией ИКАО имеют право называться «международными». ИКАО определяет принципы и рекомендации для гражданской авиации. Чтобы пройти сертификацию, аэропорты обязаны принять меры в соответствии с уставом ИКАО для поддержания мер, включая, помимо прочего, видеобезопасность, например, для перрона и взлетно-посадочной полосы, и внедрить соответствующие решения. В этом контексте операторы аэропортов также должны постоянно отслеживать достижения и последние стандарты развития соответствующих технологий.

Запатентованная мультифокальная сенсорная система «Panomera®» от Dallmeier для обзора взлетно-посадочной полосы и перрона аэропорта Южно-Сахалинск

Качественный видеоматериал необходим для визуального наблюдения за перроном и взлетно-посадочной полосой
Для выполнения этих требований эксплуатанты Южно-Сахалинского аэропорта расширили видеонаблюдение за перроном и взлетно-посадочной полосой. Использование самого современного защитного оборудования призвано обеспечить безопасное, оперативное и упорядоченное движение воздушных судов по перронам и взлетно-посадочной полосе.Эти зоны безопасности доступны только для уполномоченного персонала, но эксплуатанты все равно должны обеспечить быстрое расследование всех действий, связанных с самолетом, таких как присутствие на площадке посторонних лиц или любые случаи повреждения. Визуальная проверка всех процессов обеспечивается решением Dallmeier Security, основанным на запатентованной мультифокальной сенсорной технологии Panomera® . Эти специальные системы камер обеспечивают непрерывное отслеживание действий в больших пространственных отношениях с однородным качеством изображения, несмотря на разницу в расстоянии, которая применяется как для взлетно-посадочной полосы, так и для перрона.Программная технология Dallmeier позволяет операторам получать обзорные изображения с Panomera® в одном изображении и, в зависимости от требований ситуации, всего несколькими щелчками мыши выбирать одну или несколько областей масштабирования на общем изображении, которые они могут изучить. близко, как если бы они были в режиме PTZ. Но в отличие от традиционных PTZ-камер, общий обзор всех остальных зон с высоким разрешением всегда сохраняется как в режиме реального времени, так и в записи.

Таким образом, все процессы, связанные с воздушным судном, будь то прибытие, вылет или даже стоянка, такие как заправка топливом, техническое обслуживание или очистка, могут беспрепятственно контролироваться и постоянно записываться с высоким разрешением.

Помимо аэропорта Южно-Сахалинска, многие аэропорты по всему миру используют мультифокальные сенсорные системы Panomera® (здесь показано текущее поколение продуктов) для повышения безопасности и улучшения бизнес-процессов

Преимущества решения Dallmeier
Одна система Panomera® заменяет множество PTZ и мегапиксельных камер. Для эксплуатантов аэропорта это имеет несколько финансовых преимуществ, поскольку влечет за собой значительное сокращение расходов на инфраструктуру, затраты на управление камерами сокращаются соответственно в существенной степени, и цель также может быть достигнута с разумными человеческими ресурсами.Интеллектуальная работа программного обеспечения Dallmeier VideoIP-Client с рабочей станции как в режиме реального времени, так и в режиме воспроизведения позволяет оператору быстро и удобно анализировать записи. Одним особенно важным преимуществом является возможность одновременного доступа нескольких операторов к областям масштабирования без потери общего обзора. Таким образом, например, в случае тревоги безопасности полиция может использовать систему камер, но в то же время диспетчеры перрона сохраняют полный обзор, и даже сервисные компании могут продолжать использовать изображения камер без помех.  

Вердикт заказчика
Директор по информационным технологиям Дмитрий Голованов и руководитель проекта Ренат Марданов очень довольны решением Dallmeier Airport. «Другим важным фактором была стабильность и надежность системы, потому что мы должны постоянно фиксировать всю ситуацию, чтобы обеспечить оптимальное управление потерями и безопасностью, а также для расследования инцидентов. Технология мультифокального датчика позволяет нам в любое время детально рассмотреть ситуации, даже в записанных данных изображения, и с уверенностью проверить любые события.Dallmeier Panomera® уже успешно развернута во многих международных аэропортах, поэтому нам не составило труда принять решение после того, как мы убедились в качестве систем», — рассказывает Дмитрий Голованов, — «Даже значительно меньшее количество камер по сравнению с решениями, использующими PTZ и мегапиксельные камеры, значительно упростили для нас установку и эксплуатацию, что, в свою очередь, помогает снизить нагрузку на наши процессы и снизить общие затраты».

Руководитель проекта

Ренат Марданов добавляет к заявлению своего коллеги: «Выполнение проекта было безупречным, тщательное обучение наших монтажников и поддержка во время внедрения и настройки всей системы на месте обеспечили быстрый и беспроблемный ввод в эксплуатацию. в компании Dallmeier мы нашли подходящего партнера для полной реализации нашего нового решения по обеспечению безопасности.”  

Масштабируемость и комплексный подход
Инструменты анализа и оптимизация бизнес-процессов — темы, которые будут становиться все более важными для аэропорта в будущем. Они могут установить свой собственный график, поскольку установленные в настоящее время системы масштабируются во всех направлениях в любое время и останутся пригодными для использования в будущем. Внедрение широкого спектра инструментов, таких как обновление до инструментов на основе ИИ и функций анализа , также возможно в любое время в будущем.

Дополнительная информация:

Новости — Правительство России

«Считаю крайне важным посещение Курильских островов членами правительства Российской Федерации. Мы делали это в прошлом, и, естественно, эта практика будет продолжена новым правительством. Причины тому очевидны: это очень важная часть Сахалинской области и нашей русской земли в целом».

Стенограмма встречи:

Дмитрий Медведев: Коллеги, еще раз добрый день.Вчера во Владивостоке мы обсуждали проблемы транспортной инфраструктуры на заседании Государственной комиссии по социально-экономическому развитию Дальнего Востока и Восточной Сибири. Это актуальная проблема для Дальнего Востока в целом и Сахалинской области в частности. Мы только что обсуждали это с господином Хорошавиным ( Губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин ).

Этот регион уникален тем, что является единственным островным субъектом Российской Федерации.Едва ли не самая важная задача на сегодняшний день — организовать бесперебойное круглогодичное сообщение между материком и островами, а также между Курильскими островами и Сахалином. Это постоянная задача. Напомню, что мы с коллегами – министрами и вице-премьерами – планируем сегодня посетить Курильские острова и осмотреть объекты, которые там строятся по программе, которая там реализуется в последние годы. Мы также хотим провести необходимые встречи и встретиться с людьми.

Из-за неблагоприятных погодных условий несколько дней назад аэропорт прекратил прием рейсов. Но острова мы все равно посетим, хоть и несколько позже. Хотел бы подчеркнуть, что считаю крайне важным посещение Курильских островов членами правительства Российской Федерации. Мы делали это в прошлом, и, естественно, эта практика будет продолжена новым правительством. Причины тому очевидны: это очень важная часть Сахалинской области и нашей русской земли в целом.

Мы также должны продолжить модернизацию аэропортов (мы только что обсуждали это с губернатором) в Южно-Сахалинске и других местах, чтобы они могли принимать не только российские, но и международные рейсы и все типы самолетов. Это очень важно для раскрытия потенциала острова. Мы также обсудим, что предстоит сделать в этом отношении в ближайшем будущем. Особое внимание следует уделить модернизации Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 и электрических сетей на Сахалине. Хотелось бы, чтобы Минэнерго, Минрегионразвития, Минвостокразвития, Минэкономразвития уделили этому вопросу первоочередное внимание при работе над новой редакцией Федеральной целевой программы экономического и Социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья.Понятно, что это решающий фактор, влияющий на инвестиционную привлекательность региона и качественное использование его богатого природного и экономического потенциала.

В настоящее время Сахалинская область является регионом-донором в Российской Федерации. Индекс внутреннего регионального продукта в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличился на 7,5%. Это хороший результат. Рост местного жилищного строительства намного опережает средний показатель по России в целом. Это тоже хороший результат. Самое главное, этот результат свидетельствует о том, что нам, возможно, не удалось переломить негативную постсоветскую тенденцию, хотя мы и пытаемся это сделать.Отток жителей с островов значительно сократился, а местами даже прекратился, о чем свидетельствуют темпы жилищного строительства и некоторые другие показатели.

Успехи нефтегазовых проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2», запуск первого в России современного завода по сжижению газа (я участвовал в этом памятном событии) в значительной степени способствовали повышению уровня жизни населения. По состоянию на 1 апреля 2012 года объем накопленного иностранного капитала составил более 40 миллиардов долларов, и это хороший показатель.Минимальный уровень оплаты труда в регионе — 11 500 рублей — один из самых высоких на Дальнем Востоке; уровень минимальной заработной платы школьных учителей превысил средний показатель по области. Я только что разговаривал с врачами, они говорят, что в целом дела обстоят прилично, зарплаты растут, хотя есть еще определенные пробелы, которые надо ликвидировать. Насколько я понимаю, средний уровень заработной платы по области приблизился к 40 000 рублей. Правильно, господин Хорошавин? Хорошо.

Сейчас важно обеспечить систему образования Сахалинской области современными технологиями, в том числе дистанционными.Необходимо организовать работу с детьми, в том числе одаренными, ускорить внедрение дополнительных программ углубленного и профильного обучения и профориентации, уделить особое внимание школам, расположенным в труднодоступных районах Сахалинской области. Все это находится в рамках регионального проекта модернизации образования на 2012–2013 годы. Также поручу правительству Сахалинской области и Министерству здравоохранения ускорить реализацию региональной программы модернизации здравоохранения и скоординировать соответствующую работу во взаимодействии с Фондом обязательного медицинского страхования.

Мы должны сосредоточиться на конкурентных преимуществах этой территории. На стадии реализации находится проект по производству морских биоресурсов, а также проект по созданию уникального биологического технопарка. В планах открытие технологического института и широкое использование альтернативных источников энергии. Разработана комплексная программа поддержки малых инвестиционных проектов. Но нам нужно переключаться на более высокую скорость и оказывать дополнительную поддержку новым инвестиционным проектам, соответственно совершенствуя законодательство и продвигая государственно-частное партнерство.

Отдельно хотелось бы остановиться на мелиорации и освоении Курильских островов. Самый отдаленный регион этой страны не может и не должен быть самым обездоленным, хотя не так давно это было более или менее так. Я сказал это во время посещения Кунашира. Социальные стандарты и уровень жизни там должны быть такими же, как на Сахалине и, в конечном счете, как на материке.

Напомню, что мы не уменьшили ни на копейку объем финансирования федеральной целевой программы, предусматривающей развитие Курильских островов, несмотря на сложную экономическую ситуацию.При первой же возможности мы даже увеличили финансирование с 14 миллиардов рублей до 21,5 миллиарда рублей. Объем софинансирования из бюджета Сахалинской области вырос почти в 3,5 раза и достиг почти 5 млрд рублей. На сегодняшний день общее финансирование программы составляет 28 миллиардов рублей, это вполне приличная цифра. Эти деньги идут на строительство и содержание детских садов и больниц, а также на жилищно-коммунальные услуги. С 2007 года введено в эксплуатацию 18 объектов, в том числе три детских сада (один из них мы посетили на Кунашире), больница и поликлиника на Итурупе, два объекта водоснабжения на Шикотане, несколько объектов ЖКХ.

Знаю, что оформлено разрешение на ввод в эксплуатацию аэропорта Менделеево на Кунашире. Строительство причальной установки в Южнокурильске будет завершено в конце этого года. На Итурупе строятся аэропорт и порт в Китовой губе.

Все программы развития Курил, о которых я говорил, должны быть реализованы. Именно поэтому министрам следует контролировать процесс как дистанционно, так и лично, посещая острова, хотя это не всегда просто.Позвольте мне еще раз подчеркнуть эту необходимость. Социально-экономическое развитие Курильских островов должно стать приоритетом при разработке упомянутой мною государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» и других государственных программ.

Ускорить заключение договоров и соглашений в рамках федеральных целевых программ. Шестимесячный срок истек – обращаю на это внимание всех присутствующих, в том числе региональных властей и федеральных структур, – а заявок на целевые федеральные средства не поступало.Бюрократическое согласование занимает больше времени, чем собственно работа.

И последнее замечание, прежде чем мы начнем наш разговор: мы намерены и дальше развивать экономику региона. В том числе и решение социальных проблем, существующих во всей Сахалинской области, в том числе и на Курильских островах. Я знаю, что бизнесмены из стран Азиатско-Тихоокеанского региона заинтересованы в привлечении к перспективным совместным проектам на Сахалине. Это очень хороший и правильный знак. Этот район обладает исключительным рыбным промыслом и туристическим потенциалом.Учитывая, что этот потенциал столь значителен, мы должны сделать все возможное, чтобы местные жители имели хорошую работу и достойный уровень жизни. Эти острова должны иметь четкие и привлекательные перспективы развития.

Давайте начнем наш разговор. Слово имеет губернатор Сахалинской области. Пожалуйста, господин Хорошавин.

Александр Хорошавин: Большое спасибо Вам, Владимир Владимирович, за то, что уделяете столько внимания Сахалину и его жителям. За более чем четыре года моего пребывания на посту губернатора Сахалина вы пять-шесть раз посещали Сахалин в качестве вице-премьера, президента и премьер-министра.Эти встречи, ваши визиты всегда заканчивались серьезными практическими решениями, которые способствовали развитию Сахалинской области. Мы – прежде всего жители Сахалина – ценим это.

Что касается текущей ситуации на Сахалине, то я бы сказал, что основными факторами нашей экономической конкурентоспособности являются ресурсный потенциал, о котором Вы говорили во вступительном слове, и наша близость к крупным рынкам Азиатско-Тихоокеанского региона. Мы практически выполнили задачу, которая была сформулирована, если не изменяет память, на встрече в Хабаровске: интегрироваться в экономику Азиатско-Тихоокеанского региона.Наш товарооборот со странами Азиатско-Тихоокеанского региона достиг примерно 19 миллиардов долларов, а нашими основными торговыми партнерами являются Китай, Южная Корея и Япония.

Ключевые цифры названы. Мы обозначили несколько направлений роста, то есть основных драйверов экономического роста на перспективу. Это, конечно же, нефтегазовая промышленность, угольная промышленность и рыболовство.

Что касается нефтегазовой отрасли, то мы практически завершили развитие Сахалинского центра нефтегазодобычи в регионе.Это очень важно для межрегиональных и международных отношений. В межрегиональном плане мы поставляем природный газ в Хабаровский край, начаты поставки в Приморский край, запущен проект по подключению к сети газоснабжения всех потребителей Сахалинской области. На международном уровне мы экспортируем около 13 миллионов тонн нефти, а наш сжиженный природный газ составляет около 5% мирового рынка СПГ.

Пока основная часть нефти и газа поставляется с проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2», но и российские компании усиливают свое присутствие на острове.«Газпром» планирует начать добычу на Киринском месторождении в рамках проекта «Сахалин-3» в этом году. Мы считаем, что будущее нефтегазовой системы зависит от новых углеводородных проектов. Наш прогноз на 2020 год, в случае успеха реализуемого сейчас шельфового проекта, составляет около 20 млн тонн нефти и около 67 млрд кубометров природного газа.

Конечно, нам очень важен рост, а также выполнение тех задач, которые вы перед нами поставили по поставке газа в газопровод и обеспечению дальневосточного рынка этим жизненно важным ресурсом.Однако мы хотели бы диверсифицировать нашу экономику, увеличить долю перерабатывающего сектора в Сахалинской области, поэтому рассматриваем возможность строительства третьей очереди на заводе СПГ, анализируем ТЭО инвестиций с участием «Газпрома» и создание нефтехимического объекта.

Как я уже говорил, программа по подключению потребителей к сетям газоснабжения началась в 2011 году на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1. К осени этого года энергообъект планирует переоборудовать три из четырех своих пароагрегатов.Параллельно мы строим два энергоблока – 4-й и 5-й – суммарной мощностью 230 МВт, что позволит обеспечить пиковое потребление энергосистемы Сахалина.

Это также поможет нам решить еще одну проблему на острове, которая касается окружающей среды и здоровья людей. К сожалению, электростанция расположена так, что ветры иногда разносят вредные выбросы прямо в город. Переход на газ значительно снизит загрязнение. Конечно, это не решит всех наших проблем.Нам еще предстоит рассмотреть два серьезных вопроса: электробезопасность, потому что при вводе новых объектов постепенно выводится из эксплуатации один из наших основных поставщиков электроэнергии, морально устаревшая Сахалинская ГРЭС, и изолированная и морально устаревшая сахалинская сеть. системы, на которую приходится большая потеря электроэнергии. Оба эти вопроса решаются в рамках целевой федеральной программы развития Дальнего Востока и Забайкальского края.Надеемся, что его реализация поможет нам решить эти вопросы в полном объеме. Я буду говорить о них позже.

Что касается рыбной отрасли, которая является вторым локомотивом нашего развития, то на регион приходится почти 25% рыбы и других морепродуктов и около трети натуральных рыбных пресервов, производимых в Дальневосточном федеральном округе. На наши рыбоводные хозяйства приходится 85% лосося, выращиваемого в стране: наши 38 рыбоводных хозяйств, в том числе 16 совхозов и 22 фермы, построенные за счет частных инвестиций, производят около 80 млн икры.В ближайшие несколько лет мы планируем построить еще около 20 рыбоводных хозяйств, в том числе 9 хозяйств на Курилах. Думаю, это снизит нашу зависимость от сезонных колебаний численности лосося. Как Вы сказали, у нас есть значительный потенциал в сфере марикультуры, и Правительство Сахалинской области ведет работу в этой сфере по созданию полноценного производственного кластера замкнутого цикла, от искусственного воспроизводства водных биоресурсов до их глубокой переработки. .

Еще одним важным вопросом является внедрение международной системы контроля качества и продвижение местной продукции под единым региональным брендом.Одним словом, у нас есть цель и возможность удвоить производство биоресурсов, увеличить и углубить их переработку. Мы сформулировали эту цель и планируем ее достичь.

И, наконец, третья по значимости экономика региона — добыча угля. В 2011 году мы добыли более 4,3 млн тонн угля и экспортировали около 40% этого объема, или около 1,8 млн тонн. В ближайшие пять-семь лет мы планируем увеличить добычу угля на 100-150% и экспортировать 90% продукции.

Что касается инвестиционной деятельности, то она является одним из ключевых приоритетов правительства Сахалинской области. Иностранные инвестиции достигли 37,7 млрд долларов, или примерно 11% накопленного иностранного капитала в России. Конечно, мы знаем, что большая часть этих денег вкладывается в добычу углеводородов, и мы пытаемся изменить эту тенденцию. В последние несколько лет инвестиции в основной капитал (по состоянию на 2011 г.), например, в некоторых отраслях, растут быстрее, чем показатель нефтегазового сектора.Например, инвестиции в добычу полезных ископаемых выросли на 118%, в рыболовство и рыболовство — на 200%, в сельское хозяйство — почти на 35%, в обрабатывающую промышленность — на 11%, в строительство — более чем на 40%, в оптовую и розничную торговлю — примерно на 40%. .

Мы рассматриваем привлечение инвестиций как инструмент создания условий для достижения ключевой цели стратегии развития Дальнего Востока — привлечения людей в регион и стимулирования их оседлости. Мы создаем новое производство, чтобы обеспечить комфортные условия жизни и работы и дополнительную налоговую базу для выполнения наших социальных обязательств.Мы составили список из 28 инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для Сахалинской области. Их общая стоимость составляет около 100 миллиардов рублей. Причем эти проекты не связаны с добычей нефти и газа.

Для реализации этих проектов нами разработаны и приняты необходимые законодательные акты и создана система поддержки инвестиций. Она многогранна, и я не буду подробно о ней говорить. Мы создали Сахалинское агентство проектов развития, формируем кадровый резерв необходимой квалификации и наладили сотрудничество с различными институтами развития, такими как Внешэкономбанк, Фонд развития Дальнего Востока, Европейский банк реконструкции и развития, скоро.

Создано Агентство развития Сахалинских проектов. Регион готовит квалифицированных специалистов, у нас налажено сотрудничество с различными институтами развития, в том числе с Внешэкономбанком, Агентством развития Дальнего Востока, Европейским банком реконструкции и развития и др.

Реализация федеральных целевых программ является важнейшим направлением нашей Работа в Сахалинской области. В 2012 году общий объем ассигнований федерального бюджета на различные мероприятия и проекты в Сахалинской области составляет чуть более пяти миллиардов рублей, включая непрограммную часть Федеральной избирательной инвестиционной программы.Конечно, это серьезные инвестиции в экономику региона. Из всех федеральных целевых программ наиболее важными для нас являются «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкальского края» и «Социально-экономическое развитие Курильских островов».

Новая редакция Курильской программы утверждена в мае 2012 года. Владимир Владимирович, это прямой результат выполнения Вашего поручения по итогам первого визита Президента на Курильские острова. Принятые соответствующие решения придадут новый мощный импульс развитию Курильских островов.Конечно, они не решат всех вопросов. Нам нужна поддержка по некоторым вопросам, и такая поддержка не всегда подразумевает финансовые ресурсы.

Говоря о программе развития Дальнего Востока и Забайкальского края, я хотел бы остановиться на двух вопросах, и я хотел бы, чтобы они были включены в итоговый протокол. Мы с вами обсудили их заранее. Это строительство Сахалинской ГРЭС-2 и реконструкция сети электропередачи.Эти объекты должны обеспечить надежное электроснабжение нашей электросети. Конечно, этот сектор столкнется с проблемами в случае сокращения расходов.

Еще один аспект обсуждался вчера на заседании государственной комиссии. Имею в виду работу паромной переправы Ванино-Холмск, по которой перевозится большая часть наших грузов. Ежегодно по этой артерии проходит около трех миллионов тонн грузов. Наша главная транспортная артерия может рухнуть в случае возможного сокращения расходов. Строительство двух новых паромов было отложено.Через три-пять лет нам придется вывести из эксплуатации действующие паромы. Господин Ишаев ( Виктор Ишаев ), спасибо за вашу поддержку на заседании комиссии в понедельник. Конечно, похоже, что это техническое решение 1970-х годов способствовало прорыву. Но мы живем в 21 -м веке, и нам нужно двигаться дальше. Вопрос строительства моста или тоннеля, как бы мы это ни называли, является крупным государственным решением, которое необходимо реализовать, и мы уже делаем определенные подвижки в этом направлении.

Соответствующие предложения по программе «Дальний Восток и Забайкальский край» мы направили в Минрегионразвития и другим государственным заказчикам.

Второй раздел наших предложений касается особенностей реализации Курильской программы. Владимир Владимирович, аэропорт Итуруп должен начать работу вовремя. Мы считаем это очень важным вопросом, и я хотел бы еще раз упомянуть об этом в присутствии Максима Соколова. По программе подрядчик построит этот объект к 2013 году.Сегодня мы призываем Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) приступить к приему на работу авиадиспетчеров и специалистов других федеральных подразделений. Со своей стороны мы готовы помочь в решении социальных и жилищных вопросов будущих сотрудников и вышеперечисленных специалистов.

Во-вторых, предлагаем придать статус морского порта Южно-Курильскому морскому терминалу, в который должны войти Курильский, Северо-Курильский, Крабозаводское и Малокурильское морские терминалы. Причем этот порт следует назвать Южно-Курильским морским портом.Это решение создаст дополнительные возможности для более активной работы бизнеса на Курильских островах.

В-третьих, необходимо завершить строительство основной сети Курильских дорог. В первую очередь это касается острова Кунашир, на котором проживает более 50% всего населения Курильского архипелага. В связи с этим предлагаем и просим правительство изучить возможность увеличения объемов и темпов дорожно-строительных работ на трассе Южно-Курильск — Головнино, основной островной дороге.Еще один аспект дорожного вопроса связан с оказанием помощи в строительстве сети автомобильных дорог в направлении планируемых к строительству рыбоводных хозяйств. Соответствующие ассигнования, предусмотренные Курильской программой, позволят построить дороги к четырем из девяти планируемых к строительству рыбоводных хозяйств. Дмитрий Владимирович, мы провели консультации с бизнес-сообществом, которое готово строить эти рыбоводные хозяйства за свой счет.

Я считаю, что вопросы инфраструктуры должно решать государство, и мы считаем целесообразным реинвестировать такие ассигнования в эту сферу.Просим вас поручить Минрегионразвитию, Росрыболовству и Росавтодору изучить этот вопрос совместно с Минэкономразвития и Минфином и подготовить соответствующее решение.

Следующее наше предложение касается всех рыбаков Сахалина и Курильских островов, а также всего рыбного хозяйства России. Необходимо быстрее принять федеральный закон о водном хозяйстве, чтобы обеспечить развитие рыбной отрасли.Хотя первая редакция законопроекта была одобрена давно, на данном этапе документ застрял. И без этого закона мы не в состоянии решать наши последующие инвестиционные задачи. Важно, чтобы были внесены некоторые поправки в закон о рыболовстве. Мы сформулировали соответствующие предложения. Сейчас мы сотрудничаем с Государственной Думой. Мы поддерживаем тесные контакты с ведущей парламентской партией, но нам нужна ваша поддержка, господин Медведев, и поддержка правительства.

И, наконец, третий пакет наших предложений касается ряда нефинансовых вопросов.Мы подготовили ряд предложений в этой области. Мы рассмотрели вопрос Южно-Сахалинского аэропорта. Спасибо большое. И я хотел бы поблагодарить вас за соответствующее решение. Следующая наша просьба связана с передачей области неиспользуемых земельных участков Минобороны. Во вступительном слове вы отметили, что мы значительно расширили объемы строительства.

Во вступительном слове Вы сказали, что мы существенно расширили строительство. Но теперь остаются вопросы, где строить и как дальше вести эту работу.На сегодняшний день только в Южно-Сахалинске и Корсакове Минобороны владеет 18 неиспользуемыми земельными участками, которые могут быть застроены жилой площадью около 1,5 млн квадратных метров. Я знаю, что это общая проблема, но не могу не упомянуть об этом, господин Медведев.

Давным-давно мы обсуждали создание особых экономических зон в Сахалинской области с Минрегионразвития. Дальнейшее развитие событий в этом направлении было поручено Вам, господин Медведев, в октябре 2008 года.Однако действующий Федеральный закон об особых экономических зонах не допускает добычу и переработку полезных ископаемых в особых экономических зонах. Экономика Дальнего Востока России сильно зависит от минеральных ресурсов. Развитие производства и переработки продукции с высокой добавленной стоимостью – ключевой фактор нашего прогресса.

Второе ограничение обычно связано с тем, что особые экономические зоны очень локальны. В то же время добыча полезных ископаемых охватывает разные, но небольшие площади.Должны ли мы создавать несколько зон со своим управлением на одном острове?

Еще один немаловажный аспект заключается в том, что в случае организации особой экономической зоны потребуются бюджетные расходы на развитие инфраструктуры. Учитывая бюджетные ограничения, мы полагаем, что было бы проще организовать специальную зону налоговых и таможенных преференций для резидентов и упростить административные процедуры. В Таможенном союзе сложнее, но работать над этим целесообразно.Предлагаем рассмотреть закон, предусматривающий создание особых экономических зон в отдельных регионах Дальнего Востока России, таких как Сахалинская область, Камчатка и Чукотка. Альтернативой может стать разработка поправок в действующий закон об особых экономических зонах. Поправки предусматривают льготные условия ведения бизнеса в особых экономических зонах. Условия будут действовать только для инвестиционных проектов по организации производств и заводов по глубокой переработке полезных ископаемых.

Вот что я хотел сказать, господин Медведев. Еще раз спасибо, и я надеюсь на вашу поддержку. Спасибо.

Дмитрий Медведев: Большое спасибо. Уважаемые коллеги, из моего обращения и обращения губернатора становится достаточно ясной ситуация в области, в том числе достижения и текущие проблемы, препятствия и предложения по дальнейшему развитию. Поэтому предлагаю работать быстро. Есть черновик протокола решения, к которому мы еще вернемся. Теперь я хотел бы услышать присутствующих здесь наших коллег, которые выступят с краткими докладами.Каждая по три минуты. Я думаю, этого будет достаточно.

Начнем с партнерства государства и бизнеса в сфере социально-экономического развития Сахалинской области. Геннадий Алексеев, генеральный директор Фонда развития Дальнего Востока и Байкала. Пожалуйста.

Геннадий Алексеев: Спасибо. Господин Медведев, коллеги. Прежде всего, спасибо за эту возможность выступить на этом собрании высокого уровня. <…> Фонд создан в конце 2011 года.В этом году он работал на специальных условиях Внешэкономбанка, которые были согласованы и для работы на Дальнем Востоке России.

Фонд содействует реализации инвестиционных проектов, связанных с транспортной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктурой, развитием перспективной экономической деятельности в регионе и диверсификацией региональной экономики. Это достигается за счет участия в уставных капиталах коммерческих предприятий, финансирования на возвратной основе, совместных инвестиций таких предприятий, в том числе инвестиционных товариществ и инвестиционных фондов, консультационных, управленческих и маркетинговых услуг.Судя по всему, в уставе указано, что основными условиями деятельности фонда являются своевременность, возвратность и доходность. Мы подготовили меморандум об инвестиционной политике фонда. Мы ожидаем, что меморандум будет подписан на ближайшем заседании правления под председательством председателя Внешэкономбанка Владимира Дмитриева.

С момента основания мы проводили региональные выездные встречи в каждом регионе, кроме Чукотки, в некоторых регионах по нескольку раз. Мы встретились в Сахалинской области 16-17 апреля, чтобы сформировать портфель проектов фонда.Во встрече приняли участие частные инвесторы, представители экспертных организаций и исследователи. Обсуждены предложения по совместной реализации инвестиционных проектов. Как и в других регионах, на встрече были подписаны протоколы и соглашения о сотрудничестве между фондом и Сахалинской областью. Совместно с руководством партнерства Внешэкономбанка и фонда мы приступили к рассмотрению инвестиционных проектов, о которых г-н Хорошавин упомянул в своем докладе.

Итак, совместно с Центром государственно-частного партнерства Внешэкономбанка и фондом мы приняли эти инвестиционные проекты к рассмотрению. Господин Хорошавин ( Александр Хорошавин ) упомянул многие из этих проектов в своем выступлении. Хочу еще раз выделить проект по созданию морского биотехпарка. Это действительно достаточно сложный и рискованный для рыбного хозяйства проект из-за климатических условий и других параметров, которые здесь сложнее, чем в других странах.Для продвижения этого важного вида бизнеса на Сахалине и в других территориях Дальнего Востока этому бизнесу крайне необходимы специальные преференции, особенно в отношении проекта федерального закона об аквакультуре. Это предполагает создание рыбопромыслового кластера на острове Шикотан, комплексное развитие проекта «Горный воздух», предполагающего создание и комплексное развитие гостиничной и горнолыжной инфраструктуры. Также есть вопросы, связанные с комплексным развитием лесопромышленного комплекса на Сахалине с участием успешно работающей в Хабаровском крае компании «БМ Сахалин»; его создала компания «Бизнес Маркетинг».И, конечно же, фонд и Внешэкономбанк могут совместно участвовать в строительстве Южно-Сахалинского аэропорта.

Вопросы переработки и утилизации твердых бытовых отходов в Южно-Сахалинске также очень важная тема – создание благоприятной среды для людей и для развития экономики. Особые условия для проектов развития на Дальнем Востоке должны обеспечить реализацию принципов и, пожалуй, идеологии комплексного развития территорий Дальнего Востока.

Передаем частным инвесторам ответственность за развитие инфраструктуры по договорам жизненного цикла – что было реализовано ФЗ №115 в дорожной сфере, но не реализовано в энергетике и ЖКХ. И, конечно же, привлечение долгосрочных институциональных инвесторов для инвестирования в развитие инфраструктуры в рамках модели комплексного территориального развития и разработки контрактов жизненного цикла.И, конечно же, разработка и реализация механизмов страхования рисков внебюджетных инвестиций в долгосрочные проекты комплексного развития территорий.

Это позволит создать исключительный инвестиционный климат, стимулирующий активное использование механизмов государственно-частного партнерства, обеспечит эффективную реализацию инвестиционных проектов как в Сахалинской области, так и на Востоке России, обеспечит конкурентоспособность продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках, и создаст условия для малого бизнеса.Справа на этом слайде вы видите предложения по решению этих вопросов. Безусловно, вопросы активного участия частных инвесторов в развитии инфраструктуры – это важнейшая задача, для решения которой создан Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

Спасибо за внимание.

Дмитрий Медведев: Спасибо. Теперь поговорим о рыболовстве в Сахалинской области, в том числе о поправках в закон, в частности в закон об аквакультуре.Мистер Крайни, пожалуйста.

Крайний Андрей ( Руководитель Росрыболовства ) : Спасибо. Господин Медведев, коллеги. Я буду краток. Господин Хорошавин подробно рассказал нам о важности сахалинского рыбного промысла, который занимает третье место после Камчатки и Приморья, третье место в Дальневосточном федеральном округе, третье место в России и первое место по потенциалу прибрежных перерабатывающих предприятий. В рыбном хозяйстве наблюдается хороший рост.Для сравнения, в 2010 году было произведено 530 000 тонн рыбы; а в 2011 г. — 720 000 тонн; то есть рост 35%. В период с января по апрель 2012 г. рост улова и производства составил 9,5%; производство рыбных консервов с подсолнечным маслом за четыре месяца выросло на 77%.

Кстати, средняя заработная плата в сахалинском рыбном хозяйстве за январь-апрель 2011 г. составила 56,5 тыс. руб. (рост на 43% по сравнению с аналогичным периодом 2010 г.), что занимает третье место после добывающей отрасли и финансово-банковского сектора.

По поводу вариантов роста: Законопроект об аквакультуре принят в первом чтении, Государственная Дума рассмотрит его во втором и третьем чтении на осенней сессии. Мы ожидаем, что законопроект станет законом в ноябре. Это очень важный закон, потому что в настоящее время собственность не является законной, она не описана, а это значит, что кто-то может выращивать трепангов и гребешки, но не может собирать их без права собственности. Это действительно необходимо.

По поводу закона о государственном производстве: Дальний Восток (Камчатка и Сахалин) — единственный регион, где бизнес активно строит частные заводы по очень простой причине: это биологический регион.В отличие от всех других рыб, нерка возвращается к месту нереста. Из-за этого возвращения нерка возвращается в трубу, из которой она вышла 1,5-граммовым детенышем несколько лет назад. Так что есть норма возврата рыбы, есть бизнес. И мы не только разработали рыбохозяйственный и биологический отчет по семи-восьми заводам на Курилах, мы также прорабатываем вопрос о передаче государственных заводов частному бизнесу в долгосрочную аренду. По таким договорам мы не будем платить за выпуск мальков, а частный предприниматель будет собирать всю норму возврата рыбы.Таким образом, появляется бизнес, и государство может направить примерно 250 миллионов рублей, предназначенных для воспроизводства на Сахалине, – в те регионы, где строят осетровые фермы, в Астрахань, Ростовскую область и другие места.

Что нужно сделать дополнительно, господин Медведев? Господин Хорошавин рассказал о поправках в закон о рыболовстве. Дело в том, что мы сталкиваемся с серьезными проблемами прибрежного рыболовства, и это проблема общероссийская. Но особенно остро она стоит на Дальнем Востоке.Согласно действующему законодательству, перегрузка и переработка при прибрежном рыболовстве запрещены. Но когда рыбаки работают на расстоянии нескольких дней от своего порта, они не могут каждый раз возвращаться с уловом, это экономически невыгодно; им нужен транспорт, чтобы отправить улов в порт, чтобы рыбаки могли продолжать ловить рыбу. К сожалению, для восточного Сахалина и восточной Камчатки очень остро стоят проблемы перевалки и переработки. Эту проблему должны решить поправки в закон. Прошу вас это отметить в протоколе инструкций.

И что еще нужно сделать, чтобы использовать этот потенциал? Мы должны заменить старые корабли. Наш флот устарел, мы теряем корабли, в прошлом году мы списали 15 кораблей, а новых у нас не было. Почему? Банки лизинговых компаний говорят, что у нас недостаточно залога для получения кредита. Решаются такие ситуации, на наш взгляд, достаточно легко (этот вариант мы проверяли на встречах с рыбаками). Дело в том, что рыбакам продлили право ловить рыбу на 10 лет, долю квоты, выраженную в процентах.Если бы эту долю квот можно было принять в качестве залога, нематериального актива, то банки и лизинговые компании выдавали бы кредиты. Доля квоты может служить залогом судостроения.

И второе, что необходимо сделать – снять ввозные пошлины на оборудование, которое не производится в России. Не секрет, что около 75% оборудования на промысловых судах, к сожалению, иностранного производства, включая дизельные двигатели и навигационное оборудование. <…> Мы подсчитали, небольшой невод стоит построить 18 миллионов рублей, а с учетом ввозной пошлины на оборудование — 32 миллиона рублей.Это довольно дорого для небольшого предприятия. И о потенциале развития рыболовства. Вполне возможно выловить миллион тонн рыбы; и, господин Медведев, безальтернативной рыбалке на Курилах и тем более на острове Итуруп. Это может создать сотни рабочих мест, и они уже созданы. Вон там сидит господин Верховский ( Александр Верховский, депутат Совета Федерации от Сахалинской области ), мы были у него в прошлом году, побывали на рыбоводных и перерабатывающих предприятиях.У рабочих достойная заработная плата, достойный уровень жизни, они работают круглый год, а не только два-три месяца в сезон рыбалки. Спасибо.

Дмитрий Медведев: Спасибо. Несколько слов о медицинской составляющей. Г-жа Скворцова ( Вероника Скворцова ), тоже коротко.

Вероника Скворцова ( Министр здравоохранения ) : Спасибо. Господин Медведев, коллеги. Хочу отметить, что за последние годы властями Сахалинской области многое сделано для оздоровления населения.Своевременно принятая локальная программа государственных гарантий бесплатной медицинской помощи впервые соответствует федеральным стандартам. Общая стоимость программы составляет более 11 млрд рублей, а доля всех расходов на здравоохранение в консолидированном бюджете Сахалинской области превысила 16%. Так, ежегодные региональные расходы на душу населения составляют более 19 000 рублей, что является одним из лучших показателей в России. В результате показатели здоровья в 2011 году значительно улучшились. Хочу отметить снижение младенческой смертности на 25%, это самый низкий уровень в стране.Мы полностью ликвидировали материнскую смертность, достигнув нуля за последние 18 месяцев. Смертность от всех причин снизилась на 5%. Смертность (ведущая причина — сердечно-сосудистые заболевания) снизилась более чем на 10% с 2008 г., когда была запущена программа по сердечно-сосудистым заболеваниям; смертность среди трудоспособного населения снизилась на 23%, а смертность от туберкулеза снизилась более чем на 11%.

Значительно улучшилось качество поликлиники, и впервые в регионе установлен оптимальный норматив, превышающий девять посещений поликлиник в год на одного жителя.Но есть еще проблемы и огромный потенциал для улучшения здравоохранения.

Хочу выделить несколько проблем. Первая проблема – это несбалансированное стационарное лечение. В Сахалинской области нормы стационарного лечения перевыполнены в 1,5 раза и количество коек превышает потребность, а межмуниципальные центры здравоохранения, оказывающие неотложную медицинскую помощь, имеют дефицит коек. Кроме того, особенно в центральной части Сахалина, транспортная доступность в значительной степени нарушена, и пациенты не успевают добраться до больниц в рамках лечебного окна.Этот факт значительно ухудшает показатели смертности.

Во-вторых, в больницах не хватает кадров, в первую очередь врачей. Сахалин занимает 45 место по кадровой нехватке в России, немного лучше обстоит дело с средним медицинским персоналом. Между амбулаториями и больницами, а также между районами существует кадровая диспропорция. Есть некоторые районы, такие как Томаринский и Макаровский, где численность врачей составляет около 40% от потребности. Наибольший дефицит наблюдается в онкологии, анестезиологии, реаниматологии, неонатологии и педиатрии, хирургии, клинической лабораторной диагностике.

Для улучшения кадровой ситуации области на 2012/2013 учебный год предложено более 180 целевых мест в медицинских институтах, увеличено количество мест в ординатуре и интернатуре. Мы также надеемся, что в рамках программы компьютеризации здравоохранения у сахалинских врачей, как и у врачей других регионов, появится возможность непрерывного дистанционного обучения, что повысит качество лечения.

Что касается качества медицинской помощи, то проверка, проведенная в первом квартале 2012 года, выявила нарушения при оказании медицинской помощи в 26% случаев, то есть у каждого четвертого пациента.В связи с указанными нарушениями объема, сроков и сроков оказания медицинской помощи медицинские организации Сахалинской области за три месяца были оштрафованы на 27 млн ​​рублей.

Что касается региональной программы модернизации на 5 миллиардов рублей на два года, то хочу отметить, что реализация программы отстает. На сегодняшний день капитальный ремонт проведен только в восьми из шестнадцати медицинских организаций, или 50% от запланированного. Закупки компьютеров для компьютеризации здравоохранения осуществляются медленно.На сегодняшний день куплено только 1,6% от запланированных закупок, или 77 из более чем 4700 запланированных компьютеров. Однако мои коллеги сообщили мне, что тендер на приобретение компьютеров завершен и все меры будут реализованы в ближайшее время.

Что касается федеральной поддержки строительства новых объектов, то сегодня уже упоминалось, что в 2009 году в Курильске (о. Итуруп) введены в эксплуатацию больница и поликлиника, а в 2010 году в г. Южно-Сахалинск.

В настоящее время во исполнение Вашего поручения, Дмитрий Анатольевич, в федеральную целевую программу социального и экономическое развитие Курильских островов.

Минздрав и Минрегионразвития уже подготовили все необходимые поправки к программе, позволяющие начать финансирование строительства.В этом году на проект уже выделили 154 миллиона рублей.

В целом считаем, что для комплексного совершенствования системы здравоохранения области необходимо разработать совместно с Минздравом сбалансированную программу развития здравоохранения области до 2020 года. Вместе мы приложим все усилия, чтобы в области надлежащие условия для проведения широкомасштабной профилактической медицины и сбалансированная трехуровневая система здравоохранения.

Дмитрий Медведев: Спасибо.У нас есть министры, заместители министров и руководители нескольких компаний. Кто-нибудь хочет что-нибудь добавить? Пожалуйста, продолжайте, мистер Новак.

Александр Новак: Спасибо, г-н Медведев. Я скажу по протоколу, если позволите. При этом предложено, чтобы Минэнерго совместно с другими федеральными ведомствами включило мероприятия по модернизации Южно-Сахалинска, ТЭЦ-1 и энергосистемы острова Сахалин в новую редакцию Программы социального — Экономическое развитие Дальнего Востока, над которым сейчас работают.

Прошу включить в этот список и ГЭС ГРЭС-2 на Сахалине, учитывая, что вопрос поднял господин Хорошавин. В целом, Владимир Владимирович, я считаю, что те проблемы, которые сейчас существуют в Сахалинской области, действительно нуждаются в решении, так как оборудование Сакахлинской ГЭС и ТЭЦ сильно изношено.

В ближайшее время оборудование Сахалинской ГЭС необходимо будет вывести из эксплуатации, так как его износ составляет 86%, и существуют значительные риски, связанные с надежностью электроснабжения.Поэтому ГРЭС-2 необходимо включить в федеральную целевую программу.

В настоящее время у нас имеется около 1,93 млрд рублей на 2013 год. К сожалению, в 2013 году мы, скорее всего, не сможем использовать эти средства, так как проектно-сметная документация будет готова только в конце этого года, плюс экспертиза также возьму немного в августе. Поэтому нам может понадобиться перенести проект на 2014-2015 годы и запланировать дополнительные средства.

Что касается ТЭЦ-1, о которой говорил господин Хорошавин, то нам нужно будет рассмотреть и этот проект, так как в федеральной целевой программе предусмотрено софинансирование проекта из областного бюджета.

Что касается нашей стороны, у нас были необходимые средства. Проблема только в том, что стоимость проекта выросла из-за подготовки проектно-сметной документации и экспертизы. В итоге для завершения проекта нам необходимо дополнительно 1,7 млрд рублей. Посмотрим с губернатором, что можно сделать, но я также хотел бы предложить господину Алексееву, а также Внешэкономбанку возможность принять участие в финансировании этого проекта. Проект может принести хорошую прибыль, а значит, может стать хорошей инвестицией для Внешэкономбанка.

Третий вопрос связан с обновлением электросети, которая также существенно изношена. Мы финансируем на условиях софинансирования с регионами, а также будем рассматривать возможность работы с Внешэкономбанком.

Дмитрий Медведев: Спасибо. Пожалуйста ( в адрес Павла Королева ).

Королев Павел ( Заместитель Министра экономического развития ) : Минэкономразвития разделяет озабоченность руководства области наличием административных барьеров, в частности в сфере регистрации прав собственности.При этом хочу отметить, что в регионе еще не создан многофункциональный центр, работающий по принципу «одного окна».

Министерство готово оказать необходимое содействие в этом вопросе совместно с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Мы благодарны руководству региона за поддержку местных отделений Росреестра, сохранивших свое присутствие на островах. Это очень важно для жителей.Однако необходимо также развивать электронные сервисы. Поэтому мы планируем направить в регион специалистов министерства и Росреестра для оказания необходимой помощи в налаживании объектов электронного обслуживания.

Также предлагаю в рамках межведомственной рабочей группы министерства по законотворческой работе рассмотреть вопросы, связанные с нормативно-правовой базой особых экономических сфер. В этом плане тоже есть вопросы, и мы готовы сотрудничать по любым конструктивным изменениям.

Д.Медведев: Владимир Владимирович, хочу уточнить, поддерживаете ли Вы идею о том, что регулирование особых экономических зон должно быть более дифференцированным, хотя бы с точки зрения учета специфики Дальнего Востока и Сахалина?

Павел Королёв: Да, знаю.

Дмитрий Медведев: Хорошо, спасибо.

Павел Королёв: И, наконец, по поводу передачи неиспользуемых земель, находящихся в собственности Минобороны.В настоящее время ситуация в регионе, как Вы отметили, достаточно сложная. На сегодняшний день мы имеем более 500 объектов капитального строительства, которые не переданы по формальным причинам и в основном из-за отсутствия кадастрового учета (т.к. числятся другие собственники) и описания объекта.

Предлагаем решить этот вопрос в соответствии с Вашим поручением от 25 июня, Дмитрий Анатольевич. Это жесткие и простые инструкции, и их нужно выполнять.Мы также планируем создать совместную комиссию с участием представителей региона, Минэкономразвития и Росреестра. Спасибо.

Дмитрий Медведев: Спасибо.

Александр Климов ( Заместитель Министра образования и науки ) : Следует отметить, что Сахалинская область делает возможным развитие образования в регионе. Они уже добились того, чтобы средняя зарплата в системе образования равнялась средней зарплате в других отраслях экономики.С января по май 2012 года средняя заработная плата составила 26 323 рубля, а в 2012 году финансирование образования увеличится до 12,4 млрд рублей. При этом хотел бы обратить внимание руководителей регионов на следующие четыре вопроса.

Во-первых, на наш взгляд, недостаточно продумано развитие частных дошкольных образовательных учреждений и семейных детских садов. Эти объекты могут стать эффективным и действенным решением вопроса обеспечения жителей Сахалина учреждениями дошкольного образования.

Вторая важная проблема связана с низкими баллами ЕГЭ. В 2012 г. наихудшая успеваемость была показана на экзамене по математике: 10,3 % учащихся не набрали минимально необходимого балла, а 24,7 % набрали меньше 49 баллов. Это означает, что 82 % учащихся плохо знают математику. Мы считаем, что необходимо срочно разработать и принять программу по улучшению математического образования на Сахалине. Эту проблему необходимо решать при методической помощи Министерства образования.

Другая проблема — медленное интернет-соединение. Учитывая удаленность малых городов, мы считаем, что вопрос обеспечения широкополосного доступа в интернет должен быть каким-то образом решен. Это особенно важно для учащихся начальной школы, так как современные методы дистанционного обучения требуют высокоскоростного доступа в Интернет. Проблема здесь не только в оборудовании, но и в высокой скорости доступа в интернет.

Возможно, будет уместно оценить вопросы конкуренции на этом рынке.На наш взгляд, руководителям регионов следует сосредоточиться еще на одном вопросе. Мы проанализировали организацию подготовки специалистов в Сахалинском государственном университете, единственном местном государственном вузе. В 2011 г. 1129 студентов планировали работать в сфере образования; 318 студентов планировали работать в сфере бизнеса и управления; 246 студентов планировали работать по гуманитарным специальностям; 106 студентов хотели работать в горнодобывающей промышленности; 65 студентов выбрали энергетический сектор; 30 студентов выбрали строительную отрасль; а сельское хозяйство и рыболовство привлекли 30 студентов.Считаем такую ​​ситуацию неприемлемой и призываем руководство региона решать проблему совместно с Минобрнауки. Они должны привести организацию подготовки специалистов в соответствие с теми конкретными приоритетами, о которых говорилось на вчерашнем совещании и которые будут включены в долгосрочную программу развития Дальнего Востока. Спасибо.

Дмитрий Медведев: Спасибо. Пожалуйста.

Андрей Иванов: Меня зовут Андрей Иванов, заместитель министра финансов.Что касается результатов вчерашнего заседания комиссии и сегодняшнего заседания, то очевидно, что действующее законодательство в части инвестиционной деятельности в сфере государственно-частного партнерства является ключевой проблемой, которую необходимо решить. Тогда можно было бы кардинально изменить объемы поступающих инвестиций. Мы очень благодарны нашим коллегам из Минтранса, Росрыболовства и Минэнерго за доброжелательное отношение к федеральному бюджету, понимание специфики рыночных ограничений и акцент на вопросах государственно-частного партнерства.Но хочу обратить ваше внимание на то, что это осуществляется по законодательству 1991 года. Действует Закон РСФСР «Об осуществлении инвестиционной деятельности». Единственный современный федеральный закон об инвестициях в форме государственных капитальных вложений был принят в 1999 г. Ни один из этих законов не предусматривает решения двух задач. Во-первых, они не позволяют определить концепцию инвестиционного проекта и сделать его основой государственно-частного партнерства. Дело в том, что создание объекта капитального строительства воспринимается как инвестиционный проект в форме капитальных вложений.Отмечаем, что необходимо осмыслить суть отношений между участниками государственно-частного партнерства, чтобы соответствующий проект мог дать конкретные результаты. Это предполагает не только целевое расходование ассигнований и создание объектов капитального строительства, но и необходимость того, чтобы любой конкретный проект давал требуемые финансовые результаты для тех, кто в нем участвует.

На наш взгляд, вторая и самая важная задача – помочь нашим коллегам из отрасли найти источники внебюджетного финансирования.Для этого в законодательстве должны быть описаны возможные модели, в том числе семейство отраслевых фондов, которые позволили бы учитывать пассивное государственное финансирование, а также возможности частного инвестора для реализации любого конкретного проекта в рамках государственно-частного партнерства.

В связи с этим считаю вполне обоснованным предложение Александра Хорошавина об уточнении законодательства об особых экономических зонах. Но хотелось бы сделать оговорку по поводу закона.В этом году мы хотели бы предложить правительству ввести понятие налоговых расходов в рамках программы для обеспечения более экономичного расходования бюджетных средств. По сути, когда мы говорим, что реализуем проект в рамках государственно-частного партнерства, мы понимаем, что государственная поддержка оказывается не только в виде субсидий, а предоставление налоговых льгот приравнивается к налоговым расходам. А если мы осознаем, что получатели воспримут такую ​​поддержку так же, как и субсидию…

Например, нецелесообразно субсидировать «Газпром» при реализации проекта в особой экономической зоне. Но если мы осознаем, исходя из логики реализации любого конкретного проекта в ОЭЗ, что это и налоговые расходы, и поддержка конкретных компаний, которым такая поддержка нужна в формате инновационного проекта, то, конечно, мы поддержали бы такую ​​идею и убедили бы Минэкономразвития сотрудничать.

А теперь я хотел бы сказать несколько слов о третьей идее о залоговом обеспечении в виде долгосрочных квот на вылов, которую озвучил Андрей Крайний. Конечно, для российской банковской системы это выглядит довольно экзотично. Мы весьма удивлены тем, что в договорах проектного финансирования не предусмотрено использование в качестве залога новых рыболовных судов, сдаваемых в аренду рыболовецким компаниям, и почему требуется дополнительное обеспечение. Но эта задача может быть решена в рамках инвестиционных проектов.В связи с этим просим Минфин и Минэкономразвития совместно с заинтересованными отраслевыми ведомствами разработать проект федерального закона об основах инвестиционной деятельности. Почему мы отдаем приоритет этой цели? Это связано с тем, что мы считаем, что основным положением закона является определение ключевых принципов государственно-частного партнерства, а не только концепции инвестиционного проекта, и предложение модели привлечения внебюджетных источников, объединения государственных финансовых ресурсов и частные ресурсы для финансирования конкретных проектов.Это потому, что это наша ответственность перед отраслевыми отделами. На мой взгляд, это правильный подход в отношении федерального бюджета при бюджетном планировании. Спасибо.

Дмитрий Медведев: Спасибо.

Максим Соколов ( Министр транспорта) : Владимир Владимирович, поддерживаю Андрея Иванова по конкретным законотворческим инициативам, в том числе по расширению государственно-частного партнерства, тем более, что российское законодательство до сих пор не дает определения что такое государственно-частное партнерство.И я надеюсь, что такие вопросы решит законопроект о государственно-частном партнерстве, который будет подготовлен Минэкономразвития. Надеюсь, что конкретные идеи, озвученные господином Ивановым, также будут реализованы.

Что касается протокольного решения, то хотелось бы уточнить пункт 4, предписывающий Росимуществу ускорить преобразование объекта Южно-Сахалинского аэропорта в акционерное общество и его последующую приватизацию.В течение последних шести месяцев мы активно обсуждали с руководством Сахалинской области и Минэкономразвития идею создания региональных государственных компаний на базе проекта аэропорта Южно-Сахалинска и других аэропортов на острове Сахалин. Сюда входят местные аэропорты, такие как Оха, Зональное, Ноглики и Шахтерск. Эти аэропорты могли бы работать более эффективно в формате тотальной застройки и соответствующим образом распределять пассажиропоток.Если строго придерживаться нынешней редакции этого пункта, то это будет означать, что аэропорт Южно-Сахалинска будет приватизирован на конкурсной основе. Следовательно, реализовать эту концепцию было бы невозможно. Поэтому мы должны прекратить обсуждение этого вопроса, тем более что Александр Хорошавин отметил, что решение по аэропорту Южно-Сахалинск уже принято. Спасибо.

Дмитрий Медведев: Вы что-то хотели сказать?

Виктор Ишаев: Спасибо.Мы заседали два дня, обсуждая вопросы, представляющие особый интерес. Сахалин, конечно, очень особенный регион. Дмитрий Медведев даже написал статью о бегстве отдаленных территорий в газете «Спецвыпуск Франция» (5 июня 2009 года).

Все эти вопросы требуют комплексного подхода, но сначала я хотел бы задать несколько вопросов по докладам наших коллег, чтобы мы могли их вместе рассмотреть. Итак, Минэнерго. Совершенно верно, что основные фонды изношены, и этим вопросом нужно заниматься серьезно.Агрегаты и станции — это все очень хорошо, но в последнее время тенденция к использованию большего количества газа в качестве топлива.

Я хотел бы понять – и никто не смог ответить на этот вопрос – когда он начнет приносить прибыль и какой будет цена на газ, примерно, через 10 лет или хотя бы через пять лет, потому что пока как я понимаю, через три-четыре года она изменится <…>. Мы в Хабаровском крае развиваем отдельные отрасли. Мы покупаем газ у американцев (у нас контракт до 2025 года), но цена газа 54 доллара и это сопоставимо с ценой на уголь.Итак, в развитии нашей энергетики я еще раз настаиваю на том, чтобы мы снова встретились с Минэнерго и очень внимательно и совместно рассмотрели программу развития энергетики в Дальневосточном федеральном округе. И, конечно же, топливо – один из главных вопросов. Пока мы остаемся в пределах 100 долларов, можно сказать, что наш уголь по-прежнему конкурентоспособен или, по крайней мере, есть некий баланс… Все, что выше этой отметки, означает, что энергетика начнет рушиться. На Сахалине есть свой отличный уголь, как сказал губернатор, и он должен рассчитывать на разработку угольных месторождений.

Что касается транспорта, то, конечно, как сказал губернатор, у нас есть паромная переправа Ванино-Холмск. Господин Медведев, Сахалин сильно зависит от погоды и ряда других факторов. Он работает на 50%, а поставки осуществляются с материка. Это чрезвычайно сложно, и, конечно, не хотелось бы тратить деньги на все эти паромы. Ясно, что мы согласны в этом вопросе. Губернатор финансирует запрос предложений точно так же, как РЖД финансирует запрос предложений по БАМ-2.Это даст нам некоторое представление о стоимости, а затем мы разработаем способ решения этих проблем. Между прочим, это был ключевой момент в вашем поручении, и мы обсуждали этот вопрос с вами.

Следующий вопрос. Население Сахалина, конечно, резко сократилось, более чем на 30%. В 1990 году он составлял 718 000 человек. Сейчас 495 000. Абсолютно согласен, что отток прекратился, а на Курилах даже развернулся. В 2010 году там было 19 000 человек, а сейчас 19 600, и это хорошо.Есть какое-то движение к этой территории за счет создания хороших условий, которые сразу меняют всю ситуацию.

Когда говорят, что здесь хорошие зарплаты и все такое, я думаю, что надо сравнивать не со среднероссийской статистикой, а смотреть на покупательную способность. Вот точные цифры: средний доход в России 20 000 рублей на душу населения, на Дальнем Востоке 23 000 рублей, но по покупательной способности это 17 000. И это не учитывает всех факторов.Приходится учитывать расстояние, продолжительность зимнего периода и ряд других факторов, которые усложняют нам задачу. Так что, когда говорят, что здесь такие высокие доходы и все хорошо – я могу согласиться только до определенного момента, если я согласен вообще.

Далее. Когда мы говорим о валовом региональном продукте, я хотел бы знать, как он соотносится с уровнем жизни. В прошлом году Соединенные Штаты сообщили о ВВП на душу населения в размере 48 100 долларов США. В 2011 году на Сахалине ВВП на душу населения составил более 52 000 долларов США.Но если бы мы проехали через Южно-Сахалинск… Я бы не сказал, что они живут лучше, чем в США, потому что один рубль ВВП дает всего 0,08 рубля или 8 копеек дохода, а в Амурской области 16% на рубль. ВВП.

Когда мы говорим, что дела идут хорошо, что ВВП растет, надо иметь в виду, что есть понятие «развитие компании» и понятие «развитие территории». Зависимость не всегда однозначна, поэтому выпуск продукции с большей добавленной стоимостью должен быть основной стратегией во всех сферах, будь то нефть, газ или рыболовство.

Я не хочу останавливаться на этих вещах, мы много писали и говорили о них, но я думаю, что мы должны двигаться в этом направлении.

На Сахалине условия лучше, но давайте присмотримся: по бюджету на душу населения Чукотка на первом месте с 394 000 рублей на душу населения. На втором месте Камчатка с показателем 170 900 рублей, затем идут Магадан и Якутия по 140 000 рублей, а затем Сахалин со 110 000 рублей на душу населения. Далее следуют Амурская область (61 тысяча), Хабаровск (60 тысяч), Приморский край (52 тысячи) и Еврейская область (48 тысяч).Сахалин находится где-то посередине, хотя и является лидером по добыче. При всех этих проблемах (в том, что это богатство должно в конечном итоге приносить пользу людям, которые здесь живут), конечно, нам и нашим коллегам, министрам и губернаторам, не хватает работы.

Мы провели анализ, мы видим проблемы и видим пути их решения. Думаю, что инструкции, которые сегодня издаются, открывают путь к решению этих проблем. В соответствии с Вашим поручением, Дмитрий Анатольевич, мы разрабатываем концепцию стратегии Дальнего Востока до 2050 года.Некоторые промежуточные публикации уже напечатаны – и мы их вам показывали – и, думаю, к осени мы закончим работу и предложим свои направления развития. Но мы никогда не сможем поднять эти регионы до среднероссийского уровня без серьезных мер (речь идет не только о том, чтобы дать нам больше денег, но и о создании правильных условий для ведения бизнеса). И это наш долг, потому что наш народ должен жить лучше. Это все. Спасибо.

Дмитрий Медведев: Спасибо.Ну, давайте завершим это здесь. Подведу краткий итог тому, что здесь было сказано.
Мы должны двигаться по пути, который описали здешние министры и губернатор, насколько мы можем сегодня. Что касается закона об аквакультуре, то его пора принимать, мы его достаточно обсудили. Действительно, я не могу этого понять, вопрос уже обсуждался, когда я впервые работал с правительством, а закон до сих пор не принят. Я не знаю, что ему мешает и с какими проблемами оно столкнулось, но думаю, что под этим следует подвести черту.Так что давайте держать этот вопрос на постоянном контроле, а осенью закон должен пройти второе и третье чтения.

О земле, находящейся в собственности Минобороны. Дело тонкое, но тем не менее я абсолютно согласен с тем, что здесь было сказано: все поручения надо выполнять, в том числе и жесткие поручения по земле, которые даны. В противном случае ни Сахалинская область, ни другие субъекты Федерации, входящие в состав Дальневосточного федерального округа, не будут иметь никаких перспектив развития.Наша страна изменилась, цель Дальнего Востока не только в том, чтобы противостоять врагам и охранять границу, хотя это, конечно, ключевая функция – функция обороны – для любого государства, но и в том, чтобы привлекать инвестиции и получать дополнительные источники развития и увеличения доходов на этих территориях. Мы должны двигаться смелее во всех этих областях. Я, естественно, еще раз дам сигнал Минобороны и требую от правительства и соответствующих министерств, от Минобороны выполнения данных поручений.

Что касается зон на территории Дальнего Востока, то, честно говоря, меня несколько удивило, что министры поддержали идею определенного уровня детализации работ на Дальнем Востоке. Ну, если вы так считаете и если так считают Минэкономразвития и Минфин, то мы можем отказаться от единых критериев создания таких зон и учитывать местные особенности. Думаю, в долгосрочной перспективе это пошло бы на пользу территориям. Я согласен с высказанным здесь мнением о возможной приватизации казенных заводов, например на Курилах и других заводах области.Потому что там, где не работает государственный бизнес, у частного бизнеса всегда больше возможностей, пока мы его не шлепаем по рукам. Мы должны позволить ему действовать сообща. Это обязательно.

Что касается законодательства, я готов дать инструкции по обсуждаемым здесь вопросам. Я записал залог по квоте (и я думаю, что видел, как другие замечали это), потому что на самом деле это фантазия. Мне сложно представить банки, определяющие цену квот, учитывая, что, честно говоря, это не очень надежный залог, так как государство в любой момент может принять решение об отмене квот по разным причинам.Что тогда будет делать банк?

Нет, я к тому, что это довольно странное предложение, потому что, на мой взгляд, такой способ обеспечения исполнения долгосрочного обязательства может в любой момент превратиться в прах. Но если это юридически обоснованная схема для банков, то возражать не буду, хотя, на мой взгляд, стандартный залог для новой техники, новое рыболовное судно как минимум не хуже. По крайней мере, это стандартная форма.

По поводу освобождения от ввозной пошлины оборудования, произведенного не в РФ, стоит задуматься, так как мы ввели аналогичные льготы по ряду других направлений, но, конечно, мы должны помнить о наших обязательствах в рамках Таможенного союза.

Поддерживаю сказанное здесь о медицинской помощи и услугах образования… Конечно, сама область должна приложить необходимые усилия для их развития, но в то же время необходимо учитывать пожелания, высказанные областью и министерствами учетная запись.

Единственное, что меня немного смущает, так это результаты тестов по математике. Что меня смущает, так это… либо преподавание математики здесь не на высоте, либо тесты проводятся честно. Я не знаю.

Не возражаю против внесения поручения по ГРЭС-2 и привлечения к работе Внешэкономбанка. Кстати, пункт 3 содержит указание: «банк для внешнеэкономической деятельности совместно с <…>».

Я также поддерживаю предложения по законодательству об инвестиционной деятельности, если соответствующие законы устарели. Этот закон очень старый, и, откровенно говоря, последние десять лет его в значительной степени игнорировали, потому что я помню этот закон, когда он был принят на заре нового государства.Если такой закон нужен, давайте работать над ним.

Виктор Ишаев поднял целый комплекс вопросов. Я надеюсь, что, как он сказал вчера, он будет работать вместе с коллегами, потому что это общие цели, и речь не идет о перекладывании ответственности. На Дальнем Востоке можно сделать что-то, только взаимодействуя по разным направлениям, входящим в компетенцию отраслевых и функциональных министерств. Естественно, с учетом дальневосточной специфики, что и послужило причиной создания министерства с таким названием.

Вы спрашивали о необходимости того, чтобы цены на газ приносили везде одинаковые доходы. Мы постараемся сделать это как можно быстрее. Только тогда у нас будет рыночная экономика.

По поводу аэропорта в Южно-Сахалинске и др. аэропортов. Действительно, было дано указание ускорить разукрупнение и приватизацию. После разговора с губернатором и рассмотрения позиции министерства я дал указание взглянуть на проблему под другим углом. Нельзя сказать, что все вопросы решены: либо приватизация, либо казённое (государственное) предприятие.Но если регион желает взять на себя управление всем этим кластером аэропортов и создать соответствующее казённое предприятие, поставить их на баланс и сделать их региональной собственностью и финансировать, то я не возражаю, потому что не уверен, что мы сможем легко найти покупателя на аэропорт Южно-Сахалинска, не говоря уже о других аэропортах. Для нас важно не только найти инвестора в Южно-Сахалинске, но и чтобы работали другие аэропорты. Я хотел бы, чтобы вы определили окончательную позицию по этому поводу (на этот счет я дал указание и вам, и другим коллегам): что делать с учетом дальневосточной специфики, потому что возможны оба варианта.Но если вы заключаете, что необходимо действовать таким образом, давайте так и поступим. Задача не в том, чтобы получить прибыль от продажи аэропорта, я не думаю, что мы сможем получить очень хорошую цену, честно говоря.

И самое последнее, что я хочу вам сказать. Конечно, эта встреча, которую мы проводим, несколько необычная, потому что, когда и премьер-министр, и вице-премьер, и много министров, и заместителей министров, и руководителей ведомств собираются вместе для обсуждения проблем одного региона, это несколько странная ситуация, но я думаю, что все присутствующие понимают причину.Это особый регион, и никаких изменений не будет, если правительство не сосредоточит внимание именно на нем. И еще раз хочу подчеркнуть, что все присутствующие должны помнить об этом в своей повседневной деятельности. Сюда надо приезжать регулярно, посещать Сахалинскую область и, естественно, Курилы, потому что это территория, которой очень трудно управлять. Но это наша территория, очень важная территория, которая должна развиваться по тем же законам, по которым развивается материковая часть нашей страны.Когда я был на Кунашире, я говорил об этом с проживающими там нашими гражданами: нам нужно создавать новые инвестиционные проекты, в том числе с иностранным участием. Некоторые иностранные фирмы готовы это сделать, и я бы хотел, чтобы областная администрация и министерства поработали над этим.

Итак, коллеги, я дам все необходимые указания по развитию Сахалинской области, в том числе и Курильских островов. Спасибо, и до скорой встречи.

<…>

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

2019 © Все права защищены. Карта сайта