+7 (495) 720-06-54
Пн-пт: с 9:00 до 21:00, сб-вс: 10:00-18:00
Мы принимаем он-лайн заказы 24 часа*
 

Средства воздушной разведки их возможности и направления развития: Роботы наступают (часть 2)

0

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВОЗДУШНОЙ РАЗВЕДКИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ Текст научной статьи по специальности «Электротехника, электронная техника, информационные технологии»

Состояние и перспективы развития воздушной разведки иностранных

государств

Подполковник А.И. БАЙБАКОВ, кандидат технических наук

Капитан А.А. ЗЕБЗЕЕВ

АННОТАЦИЯ

ABSTRACT

Проведен анализ характеристик и возможностей систем, средств и аппаратуры воздушной разведки иностранных государств. Рассмотрены существующие и перспективные разведывательные самолеты и беспилотные летательные аппараты основных иностранных государств, определены основные направления их развития.

The paper analyzes the characteristics and potential of air reconnaissance equipment and means in foreign states.

It looks at the existing and advanced reconnaissance aircraft and unmanned aerial vehicles of principal foreign states, and outlines the chief development trends there.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

KEYWORDS

Аппаратура разведки, воздушная разведка, разведывательный самолет, беспилотный летательный аппарат, бортовое радиоэлектронное оборудование.

Reconnaissance equipment, air reconnaissance, reconnaissance aircraft, drone, onboard electronic equipment, radar, optoelectronic system, reconnaissance possibilities.

СУЩЕСТВУЮЩАЯ неопределенность развития военно-политической обстановки в мире активизировали в вооруженных силах ведущих иностранных государств мероприятия по повышению возможностей воздушной разведки своевременно информировать о характере и степени опасности угроз.

В последние годы особую важность приобретает постоянный и непрерывный процесс сбора разведывательной информации, широкое использование воздушной видовой разведки высокого разрешения наряду с быстрым и эффективным анализом ее результатов. Значительно увеличилась интенсивность ведения воздушной разведки США, Великобританией, Францией и другими странами блока НАТО. На регулярной основе выполняются полеты стратегических разведывательных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) RQ-4B «Глобал Хок» и самолетов RC-135V/W «Ривет Джойнт» в Черноморской, Балтийской морских зонах и в воздушном пространстве Украины. Увеличилось количество полетов БПЛА RQ-4B над территорией Грузии. В среднем продолжительность их полета составляет 7—11 ч, а минимальное удаление от границ Российской Федерации — десятки километров.

Возросла интенсивность применения самолетов дальнего радиолокационного обнаружения и управления (ДРЛОУ) типа Е-3 системы «Авакс» НАТО, Великобритании и Франции (один-два полета в сутки), которые из районов патрулирования (Поль-

ша, Румыния, страны Балтии) ведут наблюдение за воздушным пространством над территорией Российской Федерации на дальности до 400 км.

Необходимость повышения оперативности вскрытия военных объектов и точности определения их координат показал и опыт военных конфликтов последних лет в Сирийской Арабской Республике и на территории ближневосточного региона.

Армии ведущих в военном отношении стран мира имеют на вооружении широкую номенклатуру специализированных разведывательных самолетов и БПЛА. Однако тенденции усложнения условий ведения боевых действий, технологическое совершенствование вооружения и военной техники сторон требуют их развития1. В целях построения единой архитектуры разведывательных данных в НАТО реализуются программы создания перспективной воздушной системы разведки «АГС», которая позволит объединить информацию от различных систем раз-ведки2. Структурно система будет включать воздушную и наземную компоненты. В состав воздушной компоненты войдут пять стратегических разведывательных БПЛА типа RQ-4B «Глобал Хок» Block 403 (рис.

1).

Рис. 1. Стратегический разведывательный БПЛА RQ-4B «Глобал Хок» Block 40

В состав наземной компоненты должны входить центр управления и обработки данных на авиабазе ВВС Италии «Сигонелла» (о. Сицилия), восемь мобильных (на автомобильной базе) и восемь транспортабельных (в контейнерном варианте) автоматизированных комплексов сбора, обработки, связи, управления разведывательными средствами систем С21БК

Несмотря на наличие большого числа самых современных пассивных средств разведки, достоинством которых является скрытность от обнаружения противником по излучениям, радиолокационные системы (РЛС) остаются главным средством разведки на борту современных боевых самолетов. В настоящее время РЛС обладают высокими характеристиками, их технологии постоянно развиваются. Самолеты ДРЛОУ являются одним из самых эффективных мобильных средств контроля воздушного пространства, а Е-3 системы «Авакс» является передовым среди самолетов данного класса, и в настоящее время проходит глубокую модернизацию.

В ближайшее время в рамках проводимой модернизации на всех самолетах Е-3 РЛС будет заменена на РЛС АШОТХ-40, которая повысит вероятность обнаружения низколетящих летательных аппаратов (ЛА) посредством устранения помех от земной поверхности, и обеспечит точность распознавания и сопровождения воздушных, морских и наземных целей.

На вооружении Японии стоят четыре самолета ДРЛОУ на базе самолета Е-767. Модернизация этих самолетов идет по пути их оснащения обновленными центральными бортовыми компьютерами, средствами электронной поддержки, систе-

мой предотвращения столкновений в воздухе, приемопередатчиком А№ АРХ-119, автоматизированной системой идентификации, а также усовершенствования линий передачи дан-ных4. Самолеты-носители системы «Авакс», созданные на основе Е-707 и Е-767, стоят на вооружении достаточно давно, но еще могут выполнять задачи в течение продолжительного времени, однако в перспективе возможно использование самолета Е-737.

Самолеты ДРЛОУ Е-7 «Веджтейл» (рис. 2), разработанные в США, уже имеются в составе вооруженных сил

Рис. 2. Самолет ДРЛОУ E-7 «Веджтейл»

Австралии, Южной Кореи и Турции. Катар, Индия, Япония и ОАЭ тоже планируют его приобрести. Особенностью данной системы является РЛС MESA, установленная на форки-ле вместо РЛС, размещенной внутри вращающего дискообразного обтекателя, и оснащенная неподвижной активной фазированной антенной решеткой (АФАР) с электронным сканированием. Она обеспечивает круговой обзор на дальностях более 320 км для обнаружения воздушных целей и более 240 км для поиска надводных целей. Рассматривается возможность модернизации РЛС MESA для обеспечения обнаружения и сопровождения баллистических ракет.

Самолет ДРЛОУ «Эйтам»5 (рис. 3), созданный в Израиле на базе самолета бизнес-класса G550, оснащен РЛС с АФАР EL/W-2085, средствами

Рис.

3. Самолет ДРЛОУ «Эйтам»

радиотехнической разведки и радиоэлектронной борьбы и применяется для автоматического поиска и идентификации целей в круговом секторе обзора, а также обнаружения маневренных и скоростных целей в специальном режиме. Он способен обнаруживать, распознавать и сопровождать воздушные цели на дальности до 370 км и состоит на вооружении Израиля, Италии и Сингапура. В настоящее время Израиль проводит модернизацию самолета ДРЛОУ «Эй-там» для обеспечения эффективного

обнаружения БПЛА. Решение этой задачи планируется путем оснащения дополнительной системой обнаружения.

В Швеции разработан многофункциональный разведывательный самолет «Гло-бал Ай» на основе самолета бизнес-класса «Глобал 6000»6 (рис. 4), предназначенный для обнаружения и сопровождения воздушных, наземных и надводных целей, обеспечения информацией целеуказания, а также для управления авиацией в воздухе.

Основными системами разведки самолета «Глобал Ай» являются две РЛС с АФАР, работающих в Б-диа-пазоне («Эриай ЕР») и L-диапазоне («Си Спрей-7500Е»). Самолет «Гло-бал Ай» сочетает в себе функции системы ДРЛОУ, системы разведки и целеуказания, морского патрульного самолета и значительно превосходит по характеристикам другие аналогичные системы.

Рис. 4. Многофункциональный разведывательный самолет «Глобал Ай»

Большое внимание разработке собственных самолетов ДРЛОУ уделяет Китай. На сегодняшний день созданы и стоят на вооружении четыре типа самолетов ДРЛОУ различных модификаций: Y-8J, Щ-200, Щ-2000 и Щ-500, которые по характеру решаемых задач явля-

ются многофункциональными, так как в их оборудование входит система радиотехнической разведки7. Планируется оснащение этих самолетов аппаратурой оптико-электронной разведки, что еще больше повысит их разведывательные возможности.

В настоящее время разрабатываются перспективные самолеты ДРЛОУ Щ-3000 (на базе тяжелого военно-транспортного самолета Y-20) и Щ-600 (палубного базирования), а также проводятся оценки по размещению РЛС с АФАР на перспективных самолетах — китайском средне-магистральном пассажирском С-919 и российско-китайском дальнемаги-стральном СЯ-929. При разработке своих перспективных самолетов ДРЛОУ Китай опирается на опыт применения и конструктивные решения самолетов Е-3 системы «Авакс» и E-2D «Усовершенствованный Хокай», обеспечивающие создание радиолокационного поля с круговым обзором на дальности не мене 500 км. Новая РЛС сможет обнаруживать самолеты, выполненные с использованием технологии «Стелс», а также малоразмерные низколетящие воздушные цели, включая крылатые ракеты8.

Планы по снятию с вооружения высотного разведывательного самолета и-2Б9 (рис. 5) отложены на неопределенное время. Решение о замене его на БПЛА «Глобал Хок»

Рис. 5. Самолет U-2S

пересмотрено в связи с увеличением объемов финансирования и возросшей потребностью в средствах ведения разведки и наблюдения в ходе конфликта в Сирийской Арабской Республике. Кроме того, БПЛА так и не удалось достичь уровня и-2Б

в части тактико-технических характеристик разведывательной аппаратуры. В рамках программы модернизации самолет и-2Б переоснащают РЛС с синтезированной апертурой АБАЯБ-2Б, способной обнаруживать цели на дальностях, увеличенных в два раза по сравнению с предыдущей РЛС АБАЯБ-2А.

Завершена модернизация главного элемента системы видовой разведки самолета и-2Б — многоспектральной оптико-электронной станции SYERS-2C, которая теперь работает в десяти спектральных диапазонах, что позволяет значительно увеличить объем разведывательных данных, а также обнаруживать замаскированные вооружение и военную технику10.

В настоящее время прорабатывается вариант создания разведывательной платформы следующего поколения на базе БПЛА, получившей название ТЯ-Х, выполненной по технологии «Стелс» с нанесением ради-опоглощающих покрытий. Предполагается, что ТЯ-Х будет располагать всеми преимуществами самолета и-2Б и БПЛА «Глобал Хок».

Многоцелевой морской патрульный самолет Р-8А «Посейдон» (рис. 6), активно используемый в последнее время для наблюдения за морским пространством и прибрежной зоной, а также для наблюдения за подводными лодками, обладает большими потенциальными возможностями по модерниза-

ции11.

Разработано нескольких программ модернизации Р-8А «Посейдон», предусматривающих оснащение его перспективной РЛС с АФАР АШ АРБ-154, замену бортового радиоэлектронного оборудования, программного обеспечения, внедрение

сетевой архитектуры обмена данными. Самолеты данного типа поставляются в Австралию, Великобританию, Норвегию, Индию.

Возросшие требования к разведывательному обеспечению привели к необходимости создания новых БПЛА и модернизации существующих, оснащения их перспективными средствами разведки. БПЛА «Глобал Хок» планируется оснастить новой многоспектральной станцией МБ-177А с увеличенным количеством спектральных диапазонов.

Для оснащения БПЛА MQ-9 «Ри-пер» создана многоспектральная станция МБ-110, а также проводятся работы по дополнению ее РЛС с синтезированной апертурой ТаеБАЯ, которая будет применяться при разведке в неблагоприятных погодных условиях, когда возможности оптических средств ограничены. Кроме этого, завершается создание многоспектральной аппаратуры МТБ-С для обнаружения стартов баллистических ракет с дальностью до 1200 км. Применение БПЛА для контроля воздушно-космического пространства возможно после 2022—2025 годов.

Морской БПЛА MQ-4C «Тритон» (рис. 7), разработанный на основе БПЛА «Глобал Хок», укомплектовывается современным бортовым радиоэлектронным оборудованием12.

БПЛА имеет функционально улучшенные РЛС, средства электронной поддержки и систему автоматической идентификации. После 2020 года все БПЛА MQ-4C будут поставляться в конфигурации №С4, предусматривающей оснащение оборудованием радиоэлектронной разведки самолета ЕР-3Е, что в последующем позволит снять с вооружения парк этих самолетов специального назначения наряду с другими модификациями самолета Р-3 «Орион».

Проводится интеграция системы радиотехнической и радиоэлектронной разведки «Сэйдж» на БПЛА

Рис. 7. БЛА MQ-4C «Тритон»

«Скай Гардиан» (рис. 8) и «Си Гарди-ан» — морской версии средневысот-ного БПЛА MQ-9 «Рипер»13. Система «Сэйдж» предназначена для обнаружения и идентификации радиосигналов и способна функционировать одновременно в нескольких полосах частот за счет многоканального цифрового приемника, работающего в С, D, Е, J и К диапазонах электромагнитных волн.

Рис. 8. БЛА «Скай Гардиан»

Китай активно ведет разработку своих БПЛА14. На вооружении НОАК стоят многоцелевые БПЛА СН-4 в различных модификациях с дальностью полета до 3000 км и продолжительностью полета более 30 часов, внешне напоминающие БПЛА MQ-1 «Предатор» и MQ-9 «Рипер». Разведывательный вариант получил обозначение СН-4А. Более совершенной является дальнейшая модернизация БПЛА СН-4С, оснащенного РЛС бокового обзора и более совершенной обзорной системой. Несмотря на то что БПЛА СН-4 по своим характеристикам примерно соответствуют БПЛА MQ-1 «Предатор» и уступают MQ-9 «Рипер», интерес к указанным БПЛА проявляют многие страны.

Прошел испытания и поставлен на вооружение БПЛА СН-5, который во многом по своим характеристикам близок к MQ-9 «Рипер», однако его стоимость почти на треть меньше. БПЛА «Винг Лунг-2», известный под экспортным обозначением «Птеродактиль», представляет собой адаптированную копию БЛА MQ-1 «Предатор».

Таким образом, китайские разработчики сумели до минимума сократить отставание от США в сфере создания средних разведывательных беспилотных аппаратов. При этом стоимость производимых в Китае БПЛА существенно ниже, чем у аналогов, выпускаемых в других странах.

В ближайшей перспективе БПЛА китайского производства могут начать доминировать на международном рынке.

Большое внимание уделяется реализации новых концепций применения беспилотных летательных аппаратов. В США проводятся работы по развитию авиационных робототехни-ческих комплексов. Они смогут расширить возможности группового применения БПЛА, в том числе совместно с пилотируемыми самолетами, а также распределение функций по разведке целей.

Существующие в настоящее время разведывательные самолеты и БПЛА выполняют весь существующий спектр разведывательных задач. Однако имеется ряд недостатков. Разведывательные самолеты могут летать относительно небольшое, время. БПЛА обладают большей продолжительностью полета, однако из-за ограничений по полезной нагрузке, их разведывательные возможности

Армии ведущих в военном отношении стран мира имеют на вооружении широкую номенклатуру специализированных разведывательных самолетов и БПЛА. Однако тенденции усложнения условий ведения боевых действий, технологическое совершенствование вооружения

и военной техники сторон требуют их развития. В целях построения единой архитектуры разведывательных данных в НАТО реализуются программы создания перспективной воздушной системы разведки «АГС».

меньше. Кроме того, обоим классам средств воздушной разведки присуща низкая живучесть. Для исключения этих недостатков в США прорабатывается возможность скрытного применения гиперзвуковых стратегических самолетов дальнего радиуса действия в качестве носителей средств разведки.

Особое внимание иностранные государства уделяют совершенствованию бортового оборудования разведывательных самолетов. Перспективным направлением является создание систем разведки, объединяющих данные различных источников. Одной из перспективных систем данного типа является система боевого управления и наблюдения АВМБ, которая должна заменить систему воздушного наблюдения «Джистарс», а в последующем и систему «Авакс». Получение сведений, необходимых для принятия оперативных решений в условиях быстро меняющейся обстановки, будет организовано путем функционирования единой сети спутников, пилотируемых разведывательных самолетов, БПЛА и наземных средств обнаружения, которые

Большое внимание уделяется реализации новых

концепций применения беспилотных летательных аппаратов. В США проводятся работы по развитию авиационных

робототехнических комплексов. Они смогут расширить возможности группового применения БПЛА, в том числе совместно с пилотируемыми самолетами, а также распределение функций по разведке целей.

будут действовать в режиме реального времени. Принятие на вооружение этой системы ожидается не ранее 2025 года.

Общей тенденцией для всех передовых в военной сфере стран мира является оснащение воздушных носителей гиперспектральной аппаратурой разведки. Она позволяет существенно повысить селективные возможности наблюдения и обеспечить обнаружение вооружения и военной техники, которые обычной оптико-электронной аппаратурой обнаружить практически невозможно. Гиперспектральная разведка дает дополнительные возможности по вскрытию и идентификации замаскированных, заглубленных и других защищенных военных объектов. Это достигается благодаря автоматической обработке многомерных, отраженных от объектов, оптических сигналов. Результаты работы гиперспектральной разведки существенно сокращают время принятия решения на применение оружия.

Таким образом, анализ характеристик и возможностей существующих и перспективных систем, средств и аппаратуры воздушной разведки иностранных государств показал, что основными направлениями их развития являются: разработка се-тецентрических систем разведки; использование гиперзвуковых носителей средств разведки; увеличение количества режимов и диапазонов работы; осуществление эффективной частотно-пространственно-временной обработки сигналов; повышение функциональной гибкости при генерировании и обработке сигналов за счет использования новых цифровых компонент и совершенствования программного обеспечения; повышение помехозащищенности радиоэлектронных средств и совершенствование мер противодействия радиоэлектронному подавлению;

обеспечение перспективными средствами связи и обмена данными.

Перспективные средства воздушной разведки должны оснащаться передовыми в техническом отношении бортовыми РЛС, являющимися основными средствами обнаружения. К ним предъявляются все более высокие требования по разрешению разведываемых объектов по дальности, скорости и определению углового направления. Достижение требований планируется реализовать за счет усложнения обработки сигналов радиолокационного отражения и использования более совершенных вычислительных средств. Ограничения и недостатки современных РЛС смогут быть устранены благодаря использованию перспективных концепций: интеллектуального кодирования сигналов, технологии многопозиционных радиолокационных систем, технологии цифрового формирова-

ния диаграммы направленности, методов формирования изображений с высоким разрешением и технологии интеграции радиолокационных и информационных каналов в единой аппаратуре.

Тенденции развития воздушной разведки иностранных государств предопределяют и существенные изменения в подходах по получению, анализу и обобщению информации от различных средств разведки. Они будут реализованы за счет повышения радиолокационных характеристик, наращивания возможностей по обработке данных и увеличения их объема вследствие объединения различных средств разведки в единую сеть, более высоких требований по обеспечению данных для функционирования экспертных систем и систем на основе искусственного интеллекта, включающих искусственные нейронные сети.

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Направления развития бортовых средств воздушной разведки // Aviation Week. 2019. № 1.

2 Зарубежное военное обозрение.

2017. № 8.

3 БПЛА RQ-4B GLOBAL HAWK. NEWS. URL: http://bastion-karpenko.ru/ rq-4-global-hawk-2016 (дата обращения: 22.06.2020).

4 Планы Японии по модернизации ДРЛОУ на базе самолета Е-767. 2018 г. URL: http://bastion-opk.ru (дата обращения: 22.06.2020).

5 Israel Air Force. URL: http://m. pantip.com/topic/3536 (дата обращения: 22.06.2020).

6 Военное обозрение. 27.03.2018 г. URL: http://bastion-opk.ru (дата обращения: 22.06.2020).

7 Зарубежное военное обозрение.

2018. № 8.

8 Зарубежное военное обозрение. 2018. № 9.

9 Высотный разведывательный самолет U-2S. URL: http://nevskii-bastion.ru (дата обращения: 22.06.2020).

10 Scouts U-2 received a newoptoelectrpnic complex. URL: http://en.topwar.ru/168175-razvedchiki-u-2-poluchili-novyj-optiko-jelektronnij-kompleks.html (дата обращения: 22.06.2020).

11 Американский убийца субмарин самолет P-8A Poseidon. URL: http://inosmi. ru/military/20200412/239459220.html (дата обращения: 22.06.2020).

12 Авиационные системы. Экспресс-информация по материалам зарубежных информационных источников № 04. М.: ГосНИИАС, 2019.

13 Авиационные системы. Экспресс-информация по материалам зарубежных информационных источников № 37. М.: ГосНИИАС, 2018.

14 КНР выводит на рынок несколько ударных БЛА. URL: http://www.take-off. ru/item/2254.html (дата обращения: 22.06.2020).

Учебник

1.1.3. Развитие тактики ВВС в современных условиях

В настоящее время с учетом опыта локальных войн, тактика ВВС получила новое развитие. Это обусловлено: во-первых, созданием новых ВВС, во-вторых непрерывным совершенствованием оружия. Такие обстоятельства обеспечили необходимые условия для разработки и применения новых способов и тактических приемов боевых действий.
На развитие тактики главным образом оказывают влияние следующие факторы:
— приборное обнаружение объекта удара;
— многоканальные системы вооружения, позволяющие одновременно поражать несколько целей;
— автоматизация операций по подготовке средств поражения к применению, а в перспективе и автоматизация процесса выработки решений в воздухе для ряда типовых ситуаций;
— сокращение до минимума промежутка времени между обнаружением цели и ее поражением.
К новым направлениям развития тактики авиации относятся:
— ведение боя и нанесение удара при одновременном поражении нескольких целей;
— организация совместных действий разнородных по своим боевым свойствам сил и средств;
— управление боевыми действиями при получении и обработке информации о противнике в реальном масштабе времени;
— ведение боевых действий в условиях сложной радиоэлектронной обстановки.
Применение авиации в современной войне ставит перед тактикой ВВС следующие задачи:
— исследование боевых свойств и боевых возможностей авиационных подразделений и частей и разработка путей повышения эффективности их боевых действий;
— исследование и разработка способов боевых действий, боевых порядков авиационных подразделений и частей;
— исследование и разработка мероприятий по всестороннему обеспечению боевых действий;
— организация и осуществление взаимодействия различных родов авиации с общевойсковыми частями (соединениями) ПВО;
— организация надежного управления боевыми действиями авиационных подразделений и частей;
— разработка тактических требований к вновь создаваемым образцам авиационной техники, вооружения и средств управления; — анализ боевых возможностей самолетов иностранных государств, опыта боевых действий и разработка на этой основе тактических приемов и рекомендаций по борьбе с авиацией и средствами ПВО.
Техника и тактика ВВС в своем развитии тесно взаимодействуют и зависят друг от друга.
В ближайшей перспективе дальнейший прогресс в области техники и вооружения авиации будет связан, прежде всего, с эволюционным развитием существующих образцов. В частности, следует ожидать дальнейшего совершенствования динамичных летных характеристик самолетов, бортового оборудования и всеракурсного вооружения. Соответственно и тактика будет в равной мере сочетать как новые, так и старые элементы.
Последние достижения в области развития управляемых ракет и электронных систем управления этим оружием открывают возможности по уничтожению воздушного противника на значительных расстояниях, с большой точностью и под любым ракурсом. Поэтому в основу тактики истребителей закладывается принцип построения атаки с дальнего рубежа, при котором отпадает необходимость энергичного маневрирования. Исход боя в основном будет зависеть от результата первой ракетной атаки. В то же время, все возрастающее информационное противоборство может лишить истребитель возможности атаки вне визуальной видимости. Кроме того, ситуация может сложиться и так, что истребителю придется не только наступать, но и обороняться. Это приведет к необходимости ведения как дальнего, так и ближнего маневренного боя.
С учетом дальнейшего прогресса во всех областях науки и техники можно определить и спрогнозировать наиболее вероятные тенденции в развитии штурмовой авиации.
Опыт войск, вооруженных конфликтов, учений, летных экспериментов показал, что для штурмовых действий наиболее подходит небольшой по размерам, простой, надежный, маневренный самолет с хорошим обзором из кабины летчика. Скорее всего, это будет легкий ударный самолет (легкий штурмовик).
В последние годы определились новые тенденции развития и фронтовой бомбардировочной авиации. Главной ее тенденцией является увеличение боевой нагрузки и дальности полета. С целью оптимизации полета фронтовых бомбардировщиков, по всей вероятности, будет предусмотрено автоматическое управление тягой двигателей и её вектором. Произойдет также постепенный отказ от изменяемой геометрии стреловидных крыльев, как не оправдавшей себя из-за уменьшения жесткости крыльев и снижения боевой нагрузки. Бомбардировщик будет выполнен также по технологии малой заметности.
В последние годы наметилась также тенденция по выравниванию боевых возможностей бомбардировщиков и штурмовиков. Это может привести к тому, что появится новый многоцелевой самолет, способный наносить удары, как по наземным, так и по воздушным целям.
В перспективе на ближайшие 10-15 лет следует ожидать развитие техники и тактики подразделений и частей тяжелых бомбардировщиков в соответствии с направлением совершенствования вооружения и оборудования самолетов.
В связи с дальнейшим возрастанием боевых возможностей тяжелых бомбардировщиков возможно увеличение удельного выполнения боевых задач мелкими подразделениями (парой, отрядом, эскадрильей).
В ближайшие годы значительно возрастет боевая производительность частей и подразделений самолетов ДА (СА) за счет использования для выполнения поставленных боевых задач тактического радиуса самолетов, достаточного для доставки средств поражения (в основном крылатых ракет воздушного базирования) в зоны их пуска. Это дает возможность только одним полком за вылет уничтожить от 200 до 480-600 целей. Вероятнее всего, удары будут наноситься мелкими подразделениями одновременно с нескольких направлений в ограниченных районе при полете различных подразделений на различных высотах и скоростях.
Изменения также произойдут и в разведывательной авиации. Качественно новым этапом в развитии разведывательной авиации явится создание новых комплексов разведывательного оборудования, которые смогут обеспечить высокоэффективную воздушную разведку с немедленным вызовом ударных средств для поражения выявленных целей. В них будет предусмотрено использование последних достижений в области инфракрасной и радиолокационной техники, средств автоматической передачи разведывательных данных. Комплексы будут включать следующее самолетное оборудование: ИК-разведывательную аппаратуру, аппаратуру РТР, ИК-сканирующее устройство, РЛС переднего обзора, устройство визуального обнаружения и слежения за целью (нашлемный прицел), устройство преобразования разведывательных данных и автоматической передачи их с борта самолета в реальном масштабе времени.
Основным предназначением армейской авиации, очевидно, останется авиационная поддержка и обеспечение боевых действий и мобильности сухопутных войск.
Следовательно, подразделения и части вертолетов будут выполнять свои задачи в тех условиях, в которых действуют войска.
Общевойсковые соединения и объединения будут способны вести боевые действия в высоких темпах днем и ночью, в любых географических и климатических условиях. Основными объектами их действий останутся войска на бронированных машинах, танках, БМП, БТР, САУ.
Ожидается применение с обеих сторон крупных масс вертолетов различного назначения, высадка десятков и даже сотен воздушных десантов.
В этих условиях основное требование к боевому вертолету будет заключаться в обеспечении его качествами, позволяющими вести высокомобильные эффективные действия в борьбе с бронированными целями, вертолетами на земле и в воздухе.
Можно ожидать, что развитие вертолетов в ближайшие годы будет идти по четырем основным направлениям:
— обеспечение способности к действиям в ночных и всепогодных условиях;
— создание комплекса вооружения, обеспечивающего эффективное поражение, как наземных бронированных целей, так и вертолетов в воздухе;
— совершенствование систем управления оружием;
— обеспечение самозащиты от средств ПВО.
Одной из важных проблем в бою и операции останется обеспечение высокой оперативности, непрерывности, гибкости и скрытности управления. В обстановке высокой динамичности боевых действий одни наземные пункты управления не смогут полностью и эффективно выполнять задачи управления войсками, тем более в условиях активной радиоэлектронной борьбы.
Исходя из этого, можно ожидать, что помимо боевых, остальные вертолеты будут развиваться в двух основных направлениях:
— создание и совершенствование вертолетов, способных одновременно выполнять транспортные и огневые задачи;
— совершенствование существующих десантно-транспортных вертолетов и их использование для выполнения только каких-то определенных специальных задач, требующих особого оборудования.
Первое направление предполагает развитие многоцелевых вертолетов с комплексом современного ракетно-артиллерийского вооружения и обладающих необходимой грузоподъемностью. Такие вертолеты смогут выполнять одновременно десантно-транспортные и огневые задачи, или одну из них, решение которой требует конкретная обстановка.
Второе направление предусматривает, во-первых, повышение летно-тактических характеристик десантно-транспортного вертолета, увеличение веса полезной нагрузки, дальности перевозок, приведение размеров грузовых кабин в соответствии с габаритами перевозимой техники и оружия, сокращение сроков подготовки вертолета к вылету, обеспечение возможности выполнять задачи днем и ночью в любых метеорологических условиях.
Во-вторых, базу нового (усовершенствованного) десантно-транспортного вертолета предполагается использовать для размещения оборудования, обеспечивающего выполнение одной из специальных задач. В соответствии с этим, можно ожидать создания вертолета ПВО, представляющего собой подвижную (летающую) пусковую установку ракет, способную поражать самолеты и вертолеты в воздухе на дальностях до 30 км. Такой вертолет может быть оснащен и ракетами класса «воздух-земля» в обычном и ядерном снаряжении с дальностью пуска до 50-70 км и использоваться для авиационной поддержки со своей территории в любом периоде огневого поражения противника.
Перспективным направлением является также использование вертолетов в системах разведывательно-ударных комплексов как носителей разведывательного оборудования и как ударного средства для уничтожения обнаруженных объектов в тактической глубине.
В связи с перспективой дальнейшего возрастания боевых потенциалов вертолетов следует ожидать увеличения в выполнении боевых задач удельного веса мелких подразделений (пара, звено, эскадрилья).
Новое прицельное и навигационное оборудование перспективных вертолетов позволит использовать их ночью в такой же степени, как и днем. Наличие такого оборудования обеспечит большую безопасность полета ночью и в сложных метеорологических условиях, а также более надежный поиск целей с использованием лазерной и инфракрасной аппаратуры со своей территории.
В перспективе для подразделений армейской авиации будут наиболее характерными совместные действия в одном районе с ракетными войсками и артиллерией, истребителями и штурмовиками. Такие действия будут взаимно дополнять их возможности, позволят уменьшить расход сил на обеспечение и увеличить общий конечный результат. Для вертолетов это могут быть действия над траекториями артиллерийских снарядов и мин, в смешанных боевых порядках со штурмовиками, с распределением усилий по целям, высотам и времени в одном районе.
Учитывая перспективное вооружение вертолетов и их прицельное оборудование, воздушный бой вертолетов будет вероятнее всего в основном групповым, преднамеренным и непреднамеренным. В обоих случаях он может начинаться как дальний ракетный с переходом в ближний, маневренный и носить решительный наступательный характер.
Таким образом, прогресс в развитии авиации имеет свои особенности в зависимости от специфики боевого применения конкретного рода авиации. Очевидно, что общим для всех родов авиации будет повышение их боевых возможностей на основе применения новых материалов и технологий, придание авиационным комплексам возможности выполнять боевые задачи в любой метеорологической обстановке и в любое время суток.

День авиации ВМФ России — РИА Новости, 17.07.2020

https://ria. ru/20200717/1574370858.html

День авиации ВМФ России

День авиации ВМФ России — РИА Новости, 17.07.2020

День авиации ВМФ России

17 июля ежегодно в России отмечается День авиации Военно-морского флота (ВМФ). РИА Новости, 17.07.2020

2020-07-17T07:23

2020-07-17T07:23

2020-07-17T07:23

справки

день авиации вмф россии

россия

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn24.img.ria.ru/images/110471/70/1104717091_0:0:3336:1878_1920x0_80_0_0_3e1bdcb8a4160299c6bd79f05a583cc4.jpg

17 июля ежегодно в России отмечается День авиации Военно-морского флота (ВМФ). Праздник был учрежден в соответствии с приказом главнокомандующего ВМФ Российской Федерации № 253 от 15 июля 1996 года «О введении годовых праздников и профессиональных дней по специальности», а дата выбрана в память о первой победе русских морских летчиков в воздушном бою над Балтийским морем, произошедшей 17 июля (4 июля по старому стилю) 1916 года. В этот день четыре гидросамолета поднялись с авианосного судна «Орлица» Балтийского флота в воздух и вступили в бой над морем с четырьмя немецкими самолетами для защиты от их ударов русской военно-морской базы на острове Сааремаа. В ходе сражения, закончившегося полной победой русских морских летчиков, два кайзеровских аэроплана были сбиты, а два обратились в бегство. Этот день принято считать днем рождения морской авиации российского Военно-морского флота. С момента зарождения самолетостроения в России делались попытки использовать аэропланы для нужд армии и флота. В 1909 году капитан Лев Мациевич на заседании Морского технического комитета в докладе «О типе морского аэроплана» изложил идею о возможности использования летательных аппаратов с кораблей. Он же разработал проект специального аэроплана с усиленным шасси, что вызывалось условиями посадки на корабль. В 1910 году при «Особом комитете по усилению русского флота на добровольные пожертвования» был образован Отдел воздушного флота. Началось всестороннее изучение свойств аэропланов и возможностей их боевого применения на море. В это же время в Европе и Америке полным ходом велись работы по созданию летательных аппаратов тяжелее воздуха и использованию их в военных целях. Поэтому весной 1910 года группа российских морских офицеров и нижних чинов была отправлена для обучения воздухоплаванию за границу. Они и стали первыми морскими летчиками России, принявшими впоследствии самое активное участие в создании морской авиации. Зарождение морской авиации связано с созданием гидросамолетов (Франция, США, Россия) и успешного опыта взлета и посадки самолета на надводный корабль. В марте 1910 года французский инженер Анри Фабр совершил первый успешный взлет с воды на гидросамолете, а в августе 1911 года – первый полет на самолете-амфибии. Первый в России поплавковый самолет построил инженер Яков Гаккель в феврале 1911 года. Первый успешный взлет колесного самолета с палубы корабля был выполнен в ноябре 1910 года американским летчиком Юджином Эли с крейсера «Бирмингем»; он же в январе 1911 года осуществил первую успешную посадку самолета на палубу крейсера «Пенсильвания». Первыми корабельными самолетами стали гидросамолеты, спускаемые подъемным краном на воду для взлета и поднимаемые на корабль с воды после посадки, что объяснялось дешевизной и простотой исполнения такого способа организации полетов на море. Для подъема отечественного морского самолетостроения в 1911-1913 годах русским правительством были закуплены самолеты за рубежом. Такие же самолеты в модифицированном виде потом строились на отечественных заводах. В российском флоте впервые в мире в 1913 году было начато переоборудование пароходов в авиатранспорты. В составе Российского императорского флота морская авиация смогла утвердиться после одобрения в конце 1912 года письменного доклада начальника Морского Генерального штаба (МГШ) вице-адмирала Александра Ливена о плане создания на флотах авиационных отрядов. Этот документ послужил также основанием для учреждения Опытной авиационной станции (ОАС) Балтийского флота, которая стала первой войсковой частью морской авиации, официально сформированной в соответствии с решением правительства России. Накануне Первой мировой войны (1914-1918) на Балтийском и Черноморском флотах имелось по одному гидроавиационному отряду, предназначенному для наблюдения за районами подходов к пунктам базирования и побережью. В ходе боевых действий наряду с задачами дозора, разведки, целеуказания и корректировки артиллерийского огня морская авиация стала вести поиск подводных лодок, прикрывать корабли и пункты базирования, наносить бомбовые удары по морским и наземным целям. В 1915-1916 годах на ее вооружение поступили отечественные летающие лодки М-5 и М-9 Дмитрия Григоровича, отличавшиеся высокими для того времени летными характеристиками. К 1917 году морская авиация ВМФ Российской империи насчитывала 269 гидросамолетов, летающих лодок отечественных конструкций и колесных истребителей иностранного производства. После Октябрьской революции 1917 года осталось лишь 40% парка авиации России. Большая часть самолетов была неисправной. Регулярные части советской морской авиации были созданы в 1918 году и принимали участие в Гражданской войне (1917-1922), взаимодействуя с кораблями и войсками в боях под Петроградом (ныне Санкт-Петербург), на Балтике, Черном море, на реках Волга, Кама, Северная Двина и Онежском озере. В 1920 году морская авиация была передана в Рабоче-крестьянский Красный Воздушный Флот (с 1924 года – Военно-воздушные силы Рабоче-крестьянской Красной армии, ВВС РККА). В оперативном отношении она оставалась в подчинении командующих морскими силами (флотами). В декабре 1920 года были созданы Воздушные флоты (с 1924 года – ВВС) Балтийского, Черного и Азовского морей, а в середине 1930-х годов – Тихоокеанского и Северного флотов. С мая 1935 года по январь 1937 года морская авиация входила в состав Рабоче-крестьянского Красного флота (РККФ), затем вновь была переподчинена ВВС РККА. Она участвовала в боевых действиях в районе озера Хасан и в советско-финляндской войне 1939-1940 годов. К началу Великой Отечественной войны (1941-1945) морская авиация включала ВВС Северного, Балтийского, Черноморского и Тихоокеанского флотов, отдельные авиационные части Каспийской, Амурской, Пинской военных флотилий, части центрального подчинения. На каждом флоте было по две авиационные бригады и по несколько отдельных эскадрилий. ВВС ВМФ насчитывала около 2,5 тысячи самолетов, из них 45% истребителей, 25% самолетов-разведчиков, 14% бомбардировщиков и 10% торпедоносцев. Значительная часть летательных аппаратов была устаревшей конструкции. Уже в ходе войны авиация ВМФ перевооружалась на новую авиационную технику. В начале Великой Отечественной войны морская авиация действовала в основном на сухопутных фронтах. В августе-сентябре 1941 года летчики Балтийского флота совершили восемь налетов на Берлин и другие объекты Германии. С 1943 года главные усилия морской авиации были направлены на уничтожение кораблей и морских транспортных средств противника. Всего на счету советских морских летчиков свыше 700 потопленных кораблей и 5,5 тысячи уничтоженных самолетов противника. 241 авиатору было присвоено звание Героя Советского Союза, а пять человек удостоены его дважды. В послевоенные годы морская авиация прошла перевооружение на реактивные самолеты, получила новые средства поражения – управляемые и неуправляемые ракеты, бомбы, торпеды и ракеты с ядерными зарядами и др. В 1960-1961 годах была ликвидирована минно-торпедная и истребительная авиация и созданы новые рода авиации – ракетоносная и противолодочная. С созданием советских авианесущих кораблей появилась палубная авиация. После распада СССР части морской авиации, находившиеся на территории РСФСР, вошли в состав Вооруженных Сил Российской Федерации. В современной России морская авиация является родом сил Военно-морского флота, предназначенным для поиска и уничтожения боевых сил флота противника, десантных отрядов, конвоев и одиночных кораблей (судов) в море и на базах; прикрытия группировок кораблей и объектов флота от ударов противника с воздуха; уничтожения самолетов, вертолетов и крылатых ракет; ведения воздушной разведки; наведения на корабельные силы противника своих ударных сил и выдачи им целеуказания. Основу морской авиации составляют самолеты и вертолеты различного назначения. Функционально морская авиация подразделяется на рода авиации: морскую ракетоносную; противолодочную; истребительную; разведывательного и вспомогательного назначения (дальнего радиолокационного обнаружения и наведения, радиоэлектронной борьбы (РЭБ), противоминную, обеспечения управления и связи, заправки летательных аппаратов топливом в воздухе, поисково-спасательную, транспортную, санитарную). По месту базирования подразделяется на палубную авиацию (на авианесущих кораблях) и авиацию берегового базирования (на аэродромах). Дальнейшее развитие авиации ВМФ идет в направлении совершенствования всех типов летательных аппаратов, увеличения их скорости, дальности и продолжительности полета, оснащения высокоточным управляемым оружием, широкого внедрения электронно-вычислительной техники, систем и методов управления, средств автоматизации сбора, обработки информации и выдачи целеуказания для поражения любых целей с высокой точностью, создания средств поиска и поражения надводных и подводных целей на новых физических принципах, повышения их незаметности и боевой устойчивости. ВМФ России до 2030 года в рамках модернизации авиапарка получит новые палубные истребители, самолеты радиолокационного дозора и беспилотные летательные аппараты корабельного базирования. В 2019 году Воздушно-космические силы и авиацию ВМФ поступили более 1,4 тысячи самолетов и вертолетов. Начальник морской авиации ВМФ России – генерал-майор Игорь Кожин. (Дополнительный источник: Военная энциклопедия. Воениздат, Москва. В 8 томах, 2004 г.)Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn25.img.ria.ru/images/110471/70/1104717091_0:0:2732:2048_1920x0_80_0_0_3c171177d21ab1a47a69ad36d66b7970.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

справки, день авиации вмф россии, россия

17 июля ежегодно в России отмечается День авиации Военно-морского флота (ВМФ). Праздник был учрежден в соответствии с приказом главнокомандующего ВМФ Российской Федерации № 253 от 15 июля 1996 года «О введении годовых праздников и профессиональных дней по специальности», а дата выбрана в память о первой победе русских морских летчиков в воздушном бою над Балтийским морем, произошедшей 17 июля (4 июля по старому стилю) 1916 года. В этот день четыре гидросамолета поднялись с авианосного судна «Орлица» Балтийского флота в воздух и вступили в бой над морем с четырьмя немецкими самолетами для защиты от их ударов русской военно-морской базы на острове Сааремаа. В ходе сражения, закончившегося полной победой русских морских летчиков, два кайзеровских аэроплана были сбиты, а два обратились в бегство. Этот день принято считать днем рождения морской авиации российского Военно-морского флота. С момента зарождения самолетостроения в России делались попытки использовать аэропланы для нужд армии и флота. В 1909 году капитан Лев Мациевич на заседании Морского технического комитета в докладе «О типе морского аэроплана» изложил идею о возможности использования летательных аппаратов с кораблей. Он же разработал проект специального аэроплана с усиленным шасси, что вызывалось условиями посадки на корабль.

В 1910 году при «Особом комитете по усилению русского флота на добровольные пожертвования» был образован Отдел воздушного флота. Началось всестороннее изучение свойств аэропланов и возможностей их боевого применения на море.

В это же время в Европе и Америке полным ходом велись работы по созданию летательных аппаратов тяжелее воздуха и использованию их в военных целях. Поэтому весной 1910 года группа российских морских офицеров и нижних чинов была отправлена для обучения воздухоплаванию за границу. Они и стали первыми морскими летчиками России, принявшими впоследствии самое активное участие в создании морской авиации. Зарождение морской авиации связано с созданием гидросамолетов (Франция, США, Россия) и успешного опыта взлета и посадки самолета на надводный корабль. В марте 1910 года французский инженер Анри Фабр совершил первый успешный взлет с воды на гидросамолете, а в августе 1911 года – первый полет на самолете-амфибии. Первый в России поплавковый самолет построил инженер Яков Гаккель в феврале 1911 года. Первый успешный взлет колесного самолета с палубы корабля был выполнен в ноябре 1910 года американским летчиком Юджином Эли с крейсера «Бирмингем»; он же в январе 1911 года осуществил первую успешную посадку самолета на палубу крейсера «Пенсильвания». Первыми корабельными самолетами стали гидросамолеты, спускаемые подъемным краном на воду для взлета и поднимаемые на корабль с воды после посадки, что объяснялось дешевизной и простотой исполнения такого способа организации полетов на море.

Для подъема отечественного морского самолетостроения в 1911-1913 годах русским правительством были закуплены самолеты за рубежом. Такие же самолеты в модифицированном виде потом строились на отечественных заводах. В российском флоте впервые в мире в 1913 году было начато переоборудование пароходов в авиатранспорты.

В составе Российского императорского флота морская авиация смогла утвердиться после одобрения в конце 1912 года письменного доклада начальника Морского Генерального штаба (МГШ) вице-адмирала Александра Ливена о плане создания на флотах авиационных отрядов. Этот документ послужил также основанием для учреждения Опытной авиационной станции (ОАС) Балтийского флота, которая стала первой войсковой частью морской авиации, официально сформированной в соответствии с решением правительства России.

Накануне Первой мировой войны (1914-1918) на Балтийском и Черноморском флотах имелось по одному гидроавиационному отряду, предназначенному для наблюдения за районами подходов к пунктам базирования и побережью. В ходе боевых действий наряду с задачами дозора, разведки, целеуказания и корректировки артиллерийского огня морская авиация стала вести поиск подводных лодок, прикрывать корабли и пункты базирования, наносить бомбовые удары по морским и наземным целям.

В 1915-1916 годах на ее вооружение поступили отечественные летающие лодки М-5 и М-9 Дмитрия Григоровича, отличавшиеся высокими для того времени летными характеристиками. К 1917 году морская авиация ВМФ Российской империи насчитывала 269 гидросамолетов, летающих лодок отечественных конструкций и колесных истребителей иностранного производства. После Октябрьской революции 1917 года осталось лишь 40% парка авиации России. Большая часть самолетов была неисправной.

Регулярные части советской морской авиации были созданы в 1918 году и принимали участие в Гражданской войне (1917-1922), взаимодействуя с кораблями и войсками в боях под Петроградом (ныне Санкт-Петербург), на Балтике, Черном море, на реках Волга, Кама, Северная Двина и Онежском озере.

В 1920 году морская авиация была передана в Рабоче-крестьянский Красный Воздушный Флот (с 1924 года – Военно-воздушные силы Рабоче-крестьянской Красной армии, ВВС РККА). В оперативном отношении она оставалась в подчинении командующих морскими силами (флотами). В декабре 1920 года были созданы Воздушные флоты (с 1924 года – ВВС) Балтийского, Черного и Азовского морей, а в середине 1930-х годов – Тихоокеанского и Северного флотов.

С мая 1935 года по январь 1937 года морская авиация входила в состав Рабоче-крестьянского Красного флота (РККФ), затем вновь была переподчинена ВВС РККА.

Она участвовала в боевых действиях в районе озера Хасан и в советско-финляндской войне 1939-1940 годов.

К началу Великой Отечественной войны (1941-1945) морская авиация включала ВВС Северного, Балтийского, Черноморского и Тихоокеанского флотов, отдельные авиационные части Каспийской, Амурской, Пинской военных флотилий, части центрального подчинения. На каждом флоте было по две авиационные бригады и по несколько отдельных эскадрилий. ВВС ВМФ насчитывала около 2,5 тысячи самолетов, из них 45% истребителей, 25% самолетов-разведчиков, 14% бомбардировщиков и 10% торпедоносцев. Значительная часть летательных аппаратов была устаревшей конструкции. Уже в ходе войны авиация ВМФ перевооружалась на новую авиационную технику.

В начале Великой Отечественной войны морская авиация действовала в основном на сухопутных фронтах. В августе-сентябре 1941 года летчики Балтийского флота совершили восемь налетов на Берлин и другие объекты Германии. С 1943 года главные усилия морской авиации были направлены на уничтожение кораблей и морских транспортных средств противника. Всего на счету советских морских летчиков свыше 700 потопленных кораблей и 5,5 тысячи уничтоженных самолетов противника. 241 авиатору было присвоено звание Героя Советского Союза, а пять человек удостоены его дважды.

В послевоенные годы морская авиация прошла перевооружение на реактивные самолеты, получила новые средства поражения – управляемые и неуправляемые ракеты, бомбы, торпеды и ракеты с ядерными зарядами и др. В 1960-1961 годах была ликвидирована минно-торпедная и истребительная авиация и созданы новые рода авиации – ракетоносная и противолодочная. С созданием советских авианесущих кораблей появилась палубная авиация.

После распада СССР части морской авиации, находившиеся на территории РСФСР, вошли в состав Вооруженных Сил Российской Федерации.

В современной России морская авиация является родом сил Военно-морского флота, предназначенным для поиска и уничтожения боевых сил флота противника, десантных отрядов, конвоев и одиночных кораблей (судов) в море и на базах; прикрытия группировок кораблей и объектов флота от ударов противника с воздуха; уничтожения самолетов, вертолетов и крылатых ракет; ведения воздушной разведки; наведения на корабельные силы противника своих ударных сил и выдачи им целеуказания. Основу морской авиации составляют самолеты и вертолеты различного назначения.

Функционально морская авиация подразделяется на рода авиации: морскую ракетоносную; противолодочную; истребительную; разведывательного и вспомогательного назначения (дальнего радиолокационного обнаружения и наведения, радиоэлектронной борьбы (РЭБ), противоминную, обеспечения управления и связи, заправки летательных аппаратов топливом в воздухе, поисково-спасательную, транспортную, санитарную).

По месту базирования подразделяется на палубную авиацию (на авианесущих кораблях) и авиацию берегового базирования (на аэродромах).

Дальнейшее развитие авиации ВМФ идет в направлении совершенствования всех типов летательных аппаратов, увеличения их скорости, дальности и продолжительности полета, оснащения высокоточным управляемым оружием, широкого внедрения электронно-вычислительной техники, систем и методов управления, средств автоматизации сбора, обработки информации и выдачи целеуказания для поражения любых целей с высокой точностью, создания средств поиска и поражения надводных и подводных целей на новых физических принципах, повышения их незаметности и боевой устойчивости.

ВМФ России до 2030 года в рамках модернизации авиапарка получит новые палубные истребители, самолеты радиолокационного дозора и беспилотные летательные аппараты корабельного базирования. В 2019 году Воздушно-космические силы и авиацию ВМФ поступили более 1,4 тысячи самолетов и вертолетов. Начальник морской авиации ВМФ России – генерал-майор Игорь Кожин.

(Дополнительный источник: Военная энциклопедия. Воениздат, Москва. В 8 томах, 2004 г.)

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Новые возможности применения коротковолновой радиосвязи при решении боевой авиацией задач воздушно-космической обороны | Ватрухин

Аннотация

Рассмотрены вопросы обеспечения новых информационных возможностей боевых летательных аппаратов с применением разработок отечественной промышленности в части радиосредств декаметрового диапазона, реализующих инновационные отечественные и зарубежные стандартизированные алгоритмывхождения и ведения связи, повышающие надежность и качество обмена данными в радиоканале. Этиалгоритмы обеспечивают автоматическое ускоренное вхождение в связь ALE в контуре земля — борт на оптимальных рабочих частотах, а также адаптивный эффективный обмен данными в этом контуре с выбором наиболее приемлемых для данного качества канала сигнальных и кодовых конструкций блоков данных

Введение

Развитие авиационной составляющей систе­мы воздушно-космической обороны (ВКО) Российской Федерации направлено на расши­рение боевых возможностей истребительной авиации по уничтожению нестратегических ракетных средств и совершенствование си­стемы боевого управления. При обеспече­нии надежных целеуказаний и устойчивого управления ряд боевых летательных аппара­тов (ЛА) истребительной и фронтовой авиа­ции (МИГ-31БМ, СУ-35С, СУ-30СМ, СУ-34 и др.), а также создаваемые беспилотные ЛА (БЛА) и перспективные авиационные ком­плексы дальней авиации при наличии на­дежного канала управления в дальней опе­ративной зоне могут обеспечивать перехват средств воздушно-космического нападения до их входа в зоны противовоздушной обороны (ПВО), а также ведение разведки, получение целеуказаний и уничтожение наземных (над­водных) целей на дальностях 1400-1500 км и более. МИГ-31БМ — единственный боевой самолет, способный эффективно перехваты­вать низколетящие крылатые ракеты.

Одной из проблем отечественной бое­вой авиации (в том числе БЛА), сдерживаю­щей использование всех ее потенциальных возможностей в полной мере, является обе­спечение устойчивого автоматизированного управления и контроля летательных аппаратов за пределами прямой радиовидимости. Ком­плексное внедрение предложенных в данной статье инновационных для России техноло­гий коротковолновой (КВ) авиационной связи в наземные и бортовые комплексы управления и наведения ЛА, полученных на предприятиях Концерна ВКО, может значительно улучшить качество автоматизированного информацион­ного обмена с ЛА за пределами радиогоризон­та и обеспечить поражение воздушных целей до их входа в зоны ПВО за пределами рубежей контроля традиционных средств радиотехни­ческих войск ПВО.

Новые технологии коротковолновой связи

Применение новых технологий в КВ связи в последнее десятилетие помогло устранить многие присущие этим системам недостатки, что позволило обеспечить ряд преимуществ над спутниковой связью. Например, после окончания холодной войны и урезания фи­нансирования военно-морского флота США пересмотрели направления развития комму­никационной инфраструктуры, где системам спутниковой связи отводилась доминирую­щая роль, в пользу КВ связи. Так появился ряд исследовательских программ и стандар­тов, регламентирующих способы передачи данных по КВ связи со скоростью 9600 бит/с и более в стандартном телефонном радио­канале.

К преимуществам декаметрововолновой (ДКМВ) связи можно отнести:

  • наилучшее среди всех остальных видов связи отношение эффективность — стоимость;
  • потенциальную возможность организа­ции глобальной связи без «третьего» элемента (ретранслятора) в канале и, соответственно, отсутствие требований к развитой инфра­структуре;
  • сравнительно недорогое радиообору­дование;
  • устойчивость к целенаправленному ра­диоэлектронному противодействию, что дела­ет КВ радиосвязь в военной сфере практически безальтернативной [1, 2].

Отметим возможность использования ДКМВ диапазона для высоких широт, что акту­ально для России, имеющей огромные поляр­ные территории. Для ЛА армейской авиации, боевое применение которых осуществляется на малых и предельно малых высотах, исполь­зование ДКМВ канала может стать основным ввиду низкой эффективности на этих высотах ультракоротковолновой (УКВ) связи.

Существующие дальности автоматизи­рованного наведения истребительной авиации ПВО на цели ограничены зоной 300-500 км в зависимости от возможностей радиостанций командных радиолиний управления (КРУ) и станций передачи команд, обеспечивающих связь с ЛА в пределах прямой видимости.

У большинства КРУ отсутствует канал передачи данных с истребителя-перехватчи­ка (ИП) на наземный пункт наведения (ПН), поэтому информация с ИП на ПН передается голосом. В технических средствах существу­ющих КРУ не реализован режим ретрансля­ции сообщений, что ограничивает область управления ИП зоной действия наземной УКВ станции. По этой причине при передаче управления истребителем с одного ПН на дру­гой требуется организация информационного взаимодействия ПН как через вышестоящий командный пункт (КП), так и непосредствен­но друг с другом.

Надо отметить, что в каждой КРУ реа­лизована уникальная структура информацион­ных сообщений, что затрудняет унификацию информационного обмена. Кроме того, все команды наведения передаются по открытым каналам связи. Наведение в дальних опера­тивных зонах на радиус действия современ­ных ИП должно производиться в закрытом режиме. Переход на цифровой ДКМВ канал для задач наведения ИП приведет к отказу от устаревших принципов наведения и перехо­ду форматов команд наведения к виду, соот­ветствующему концепции обмена в каналах воздушной связи [2]. Анализ принципов по­строения и функционирования существующих систем управления и связи воздушно-космиче­ских сил (ВКС) показывает, что в настоящее время сохраняются и усугубляются проблемы информационного обмена формализованными и неформализованными сообщениями между объектами автоматизированных систем управ­ления авиацией ВКС и авиационными ком­плексами, особенно в ДКМВ диапазоне.

Проблема качества связи в авиационных радиосетях этого диапазона приобретает все б0льшую актуальность в связи с ограничением ресурса пропускной способности сетей спут­никовой связи и повышением телекоммуника­ционных потребностей абонентов, удаленных друг от друга на значительные расстояния. При этом стоимость ДКМВ радиоканалов на порядок ниже, а живучесть в условиях кон­фликтных ситуаций выше по сравнению со спутниковыми каналами связи. ДКМВ ради­оканал — единственное средство связи в труд­нодоступных и не имеющих инфраструктуры регионах [3].

Однако ДКМВ радиосвязь существен­но зависит от состояния ионосферы, которая крайне нестабильна. В связи с этим оператор должен иметь высокую квалификацию и не­обходимый опыт для поддержания работо­способности канала. Практика ведения ДКМВ связи с ЛА показывает, что периоды стабиль­ности работы могут составлять в северных широтах от 2-3 до 20-30 мин, а в средних широтах — от 30 мин до 2 ч. В Арктике связь в ДКМВ диапазоне осложнена особенностями авроральной ионизации и структуры магнит­ного поля в этой области. Наличие и быстрое перемещение разнообразных неоднородных структур в ионосфере арктической зоны яв­ляется типичным состоянием этой среды. Для обеспечения работы КВ радиолиний в данных условиях необходимо непрерывное оператив­ное поступление ионосферного прогноза [4].

Организуемые в настоящее время в авиа­ции ВКС ДКМВ радиосети базируются на ограниченном частотном ресурсе, традицион­ных видах модуляции сигналов, устаревших данных радиопрогнозов и, как следствие, обе­спечивают скорость информационного обмена не более 1200 бит/с надежностью 0,7 [3].

Важнейшим фактором для достижения максимального качества ДКМВ связи явля­ется автоматизация процедур составления и поддержания работоспособности канала на ос­нове постоянной оценки его качества, автома­тического выбора рабочих частот и сигнально­кодовых конструкций информационных бло­ков.

Необходимого уровня качества каналов можно достичь при выполнении требований зарубежных стандартов информационного обмена в ДКМВ диапазоне, например MIL STD188-141 (США), STANAG 4539, 5066 (НАТО), регламентирующих процедуры авто­матического составления канала, применение различных сигнально-кодовых конструкций и их адаптацию в ходе обмена данными под качество канала, а также сетевые проблемы многопользовательского использования ДКМВ каналов. В России аналогичных стандартов для создания ДКМВ радиосетей нет.

Ориентация на существующие стандар­ты, постоянный автоматический мониторинг ионосферы для оперативного определения оп­тимальной рабочей частоты позволяют до­стичь надежности в канале 0,90-0,95 и более со скоростями передачи данных от 75 бит/с до 9,6 Кбит/с [1-3, 5-10].

В АО «Концерн ВКО «Алмаз — Антей» (исполнитель АО «НТЦ Промтехаэро» в коопе­рации с разработчиками бортовых и наземных ДКМВ радиосредств) в опытно-конструктор­ской работе «Арго» [1] (заказчик Минпромторг России) в 2016 г. завершена разработка техно­логии адаптивного автоматического обмена данными с ЛА в КВ диапазоне повышенного качества и надежности. Полученные на трассо­вых испытаниях земля — земля характеристики радиоканалов, организованных с использо­ванием бортовых и наземных ДКМВ радио­средств, позволяют говорить о возможности повышения качества обмена данными в конту­ре земля — борт до требований, предъявляемых к каналу наведения, управления и контроля полетов ЛА за пределами прямой радиовиди­мости [3, 11].

Все сказанное выше в интересах даль­него наведения и управления доказывает це­лесообразность последующего проведения летных проверок и внедрения на ЛА и пункте наведения более совершенных технологий и технических средств, в том числе введения в состав бортовых и наземных комплексов со­временных средств адаптивной ДКМВ радио­связи с реализацией режима ALE, комплексной защиты информации от помех, имитации и оз­накомления на базе единой кодовой конструк­ции [2], антенн с фазированными решетками для повышения помехозащищенности инфор­мации в контуре земля — борт [2], средств опе­ративного прогноза рабочих частот [2, 4].

Применение современных технологий организации и ведения обмена информацией в ДКМВ канале связи позволит реализовать:

  • двусторонний помехозащищенный и закрытый обмен данными в ДКМВ канале при наведении, управлении и контроле полетов военных ЛА на дальностях до 3000 км;
  • унификацию кодограмм обмена дан­ными наведения в канале воздушной связи с ЛА разных родов авиации и, как следствие, обеспечение их информационной совмести­мости;
  • передачу данных попутной тактической воздушной разведки с бортов ЛА фронтовой и истребительной и разведывательной авиации на наземные КП (пункты управления, ПУ) при их нахождении за пределами радиогоризонта;
  • передачу команд наведения на назем­ные цели без использования воздушных ре­трансляторов на борт ЛА фронтовой и армей­ской авиации;
  • автоматизированное наведение ИП (групп ИП) на воздушные цели с наземных КП (ПН) с использованием существующих команд наведения КРУ, передаваемых по ка­налам ДКМВ радиолиний наведения/управ­ления;
  • обмен информацией экипажей ЛА, тер­пящих бедствие, с ПУ, центрами единой систе­мы организации воздушного движения и сред­ствами поисково-спасательного обеспечения за пределами радиогоризонта;
  • дистанционное управление пилотируе­мыми ЛА за пределами радиовидимости [1, 2].

Заключение

Для внедрения новых технологий необходи­мо разрабатывать способы и методы боевого применения авиации за пределами прямой ра­диовидимости в условиях естественных и ис­кусственных помех, нестационарности управ­ляющей информации, поступающей на борт, макетирования контура управления/наведе­ния с проведением летных проверок. Важным элементом контура является интегрирован­ный комплекс информационного взаимодей­ствия с авиационными средствами, включа­ющий входящие радиосредства, аппаратуру оперативного определения рабочих частот для ЛА на маршруте, средства управления и сопряжения, аппаратуру передачи данных, а также алгоритмы и управляющие програм­мы для коллективного использования общего коротковолнового частотного ресурса.

Действия российской авиации, обеспечи­вающей национальные интересы в Арктике и за пределами России, обусловливают необхо­димость ускорения работ по организации авто­матизированного управления боевой авиацией за радиогоризонтом.

Новая технология адаптивной ДКМВ связи может стать основой контура земля — борт при создании пакетных авиационных ра­диосетей обмена данными и позволит вести обмен полетными, метео- и разведывательны­ми данными с ЛА, передавать команды управ­ления или наведения на борт в дальней опера­тивной зоне [2].

1. Технический проект ОКР «Арго» ПАВУ.466535.010 ПЗ. Ч. 1-3. Конструкторская и эксплуатационная документация литеры «О» на адаптивный радиотехнический комплекс (АРТК) ПАВУ.466535.010, состоящий из наземного (АРТК-Н) и бортового(АРТК-Б) сегментов. АО «НТЦ Промтех-аэро», 2014. 720 с.

2. Инженерная записка по организации информационного взаимодействия загоризонтной РЛС и изделия 01БМ (МИГ-31БМ) // АО«НТЦ Промтехаэро», ОАО «НПК «НИИ-ДАР», ОКБ им. А.И. Микояна, ООО «НПП«Прима», 2017. 44 с.

3. Научно-технический отчет «Результаты трассовых испытаний экспериментальных образцов адаптивных авиационных ДКМВ радиостанций на трассе Ногинск-Н. Новгород, адаптированных к требованиям ОКР«Арго». ЦНИИ ВВС, 2016. 93 с. Приложение А к отчету.

4. Данилкин Н. П., Жбанков Г. А., Журавлев С. В., Котонаева Н. Г., Лапшин В. Б., Романов И. В. Мониторинг ионосферы в Арктике на основе спутниковых ионозондов. Гелиогеофизические исследования. 2016. № 14. С. 31- 45.

5. Протокол автоматического установления связи (Automatic Link Establishment — ALE) MIL STD188.141-А. США, сентябрь, 1988 (с изм. 1992 и 1993 гг.).

6. Interoperability and Performance Standards for Medium and HF Radio Systems MIL STD188.141-В. USA, March, 1999.

7. Military Standard Interoperability and Performance Standards for Data Modems MIL STD188.110А, В. USA, 1991.

8. Technical Standards for Non-Hopping HF Communications Waveforms STANAG 4539. NATO, 1992.

9. Characteristics of a Robust, Non-Hopping, Serial Tone Modulator/Demodulator for Severely Degraded HF Radio Links STANAG 4415. NATO. June, 1999.

10. Profile for Maritime HF Radio DataCommunication STANAG 5066. NATO, 2010.

11. Протокол трассовых испытаний ДКМВ радиолинии СПб.-Н. Новгород с использованием наземных и авиационных ДКМВ радиосредств, адаптированных к требованиям ОКР«Арго». Декабрь, 2015. 15 с.


Topic: Силы и средства НАТО

Информационное превосходство помогает командирам всех уровней в боевом пространстве принимать лучшие решения, создавая условия для скорейшего достижения успеха с меньшим риском. Поэтому НАТО будет продолжать разрабатывать и приобретать целый спектр сетевых информационных систем (автоматизированные информационные системы) в поддержку деятельности стратегических командований НАТО. Эти системы охватывают ряд областей, в том числе наземные, воздушные и морские операции, разведку, тыловое обеспечение с целью улучшения информированности и повышения эффективности комплексного надзора, принятия решений и командования и управления.

Объединенная разведка, наблюдение и рекогносцировка

Североатлантический союз давно признал основополагающее значение объединенной разведки, наблюдения и рекогносцировки (ОРНР) для его стратегической готовности и успеха его операций и миссий. Цель этого потенциала – поддержка согласованного сбора, обработки, распространения и обмена в рамках НАТО данными разведки, наблюдения и рекогносцировки (РНР), собранными будущей Системой наблюдения НАТО за наземной обстановкой, имеющимися системами дальнего радиолокационного обнаружения и управления (ДРЛОУ) и национальными силами и средствами РНР.

В начале 2016 года министры обороны стран НАТО объявили о создании начального оперативного потенциала ОРНР, сосредоточенного на повышении уровня осведомленности об обстановке сил самой высокой готовности НАТО. Этот начальный оперативный потенциал стал лишь первой вехой в рамках общей инициативы ОРНР. Продолжается дальнейшая работа по закреплению этих достижений и расширению их масштабов, и действительно, только что, в июне 2018 года, была завершена программа, которая последовала после создания начального оперативного потенциала. Благодаря постепенной модернизации НАТО стремится иметь устойчивый потенциал ОРНР для повышения всесторонней осведомленности Североатлантического союза.

Дополнительная информация

Система наблюдения НАТО за наземной обстановкой

Программа наблюдения за наземной обстановкой является прекрасным примером трансатлантического сотрудничества благодаря многонациональному промышленному сотрудничеству, на котором была основана эта программа. Система наблюдения за наземной обстановкой – важнейший способствующий потенциал для сил по всему спектру текущих и будущих операций и миссий НАТО. Используя новейшие радиолокационные датчики, система сможет постоянно осуществлять обнаружение и слежение за движущимися объектами (такими как танки, грузовые автомобили или вертолеты, которые движутся на земле или вблизи нее) при любых погодных условиях и предоставлять радиолокационную видовую информацию о представляющих интерес районах на суше и на море.

Система наблюдения за наземной обстановкой будет дополнять потенциал дальнего радиолокационного обнаружения и управления НАТО (ДРЛОУ), который уже осуществляет наблюдение за воздушным пространством Североатлантического союза. Основной потенциал Системы будет представлять собой интегрированную систему, состоящую из воздушного, наземного и вспомогательного сегментов. Воздушный сегмент состоит из пяти беспилотных летательных аппаратов и, как ожидается, будет введен в эксплуатацию в период 2019-2020 годов.

Дополнительная информация

Система дальнего радиолокационного обнаружения и управления

Система дальнего радиолокационного обнаружения и управления НАТО (ДРЛОУ), как наиболее заметный и ощутимый пример того, чего может достичь сотрудничество между государствами-членами, обеспечивает принадлежащий и эксплуатируемый НАТО потенциал воздушного командования, воздушного и морского наблюдения и управления боевым пространством. Широко известная Система ДРЛОУ неизменно доказывает, что является критически важным средством в небе над Ливией и Афганистаном и, в последнее время, обеспечивает безопасность восточного периметра Североатлантического союза и оказывает поддержку силам Глобальной коалиции в их борьбе с ИГИЛ.

Модернизация парка самолетов ДРЛОУ продолжится, и он будет находиться в эксплуатации до 2035 года. Модернизация парка самолетов ДРЛОУ НАТО чрезвычайно важна для обеспечения безопасности всех союзников и повысит осведомленность и укрепит потенциал стратегического прогнозирования Североатлантического союза.

Дополнительная информация

Будущий потенциал наблюдения и управления Североатлантического союза

На встрече в верхах в Варшаве в 2016 году руководители стран НАТО предприняли инициативу о будущем потенциале наблюдения и управления Североатлантического союза, с тем чтобы определить, как НАТО будет обеспечивать свою осведомленность об обстановке и командовать союзными силами после того, как в 2035 году будут сняты с вооружения самолеты ДРЛОУ НАТО. В настоящее время НАТО продолжает пересматривать свои будущие средства наблюдения и управления.

В сотрудничестве с экспертами из стран НАТО, представляющими различные сообщества и специализации, включая военные, промышленные и научно-технические круги, НАТО начинает исследования для оценки новых технологий. Эти исследования послужат основой для решений, которые примут НАТО, отдельные государства-члены или многонациональные группы относительно разработки и приобретения новых систем в будущем. Такие решения могут включать сочетание взаимосвязанных воздушных, наземных, космических или беспилотных систем для сбора и обмена информацией.

Оборона от баллистических ракет

В контексте более широкого реагирования на распространение оружия массового уничтожения и средств их доставки НАТО продолжает развивать систему обороны от баллистических ракет. Эта программа была начата в 2005 году для защиты развернутых сил союзников от угрозы баллистических ракет с дальностью до 3000 км. На встрече в верхах в Лиссабоне в 2010 году руководители стран НАТО приняли решение расширить эту программу, с тем чтобы она также включала защиту гражданского населения и территории европейских стран НАТО. Во время встречи в верхах в Варшаве в 2016 году страны НАТО объявили о создании начального оперативного потенциала обороны НАТО от баллистических ракет, обеспечивающего более мощный потенциал, призванный защитить гражданское население, территорию и силы Североатлантического союза от ракетных ударов на всей южно-европейской части НАТО. Конечной целью обороны НАТО от баллистических ракет является достижение полного оперативного потенциала, обеспечивающего прикрытие и защиту всех европейских стран НАТО.

Дополнительная информация

Система воздушного командования и управления

НАТО создает полностью оперативно совместимую Систему воздушного командования и управления (СВКУ). Эта система предоставит полностью интегрированный набор инструментов для поддержки проведения всех воздушных операций как в реальном, так и не в реальном времени. Система состоит из статичных и развертываемых элементов с оборудованием, которое будет применяться как в рамках органов военного управления НАТО, так и отдельными странами НАТО. После добавления функций командования и управления для обороны от баллистических ракет СВКУ обеспечит полностью интегрированную систему противовоздушной и противоракетной обороны. На настоящий момент планируется, что СВКУ будет полностью введена в действие в период 2021-2024 годов. В конечном счете СВКУ предоставит потенциал для планирования, руководства, постановки задач, координации, контроля, оценки и предоставления отчета о действиях всех выделенных сил и средств авиации в мирное время, в условиях кризиса и конфликта.

Дополнительная информация

Интегрированные сети для миссий

Создание интегрированных сетей для миссий представляет собой ключевой вклад в Инициативу о сопряженных силах, который помогает силам государств-членов и стран-партнеров более эффективно обеспечивать связь, проходить подготовку и действовать вместе. Цель данной программы – оказывать поддержку командованию и управлению, а также процессу принятия решений в будущих операциях, обеспечивая усовершенствованный обмен информацией посредством общих стандартов, протоколов и процедур.

Создание интегрированных сетей для миссий основано на обобщенном опыте Сети для миссии в Афганистане, в частности на потребности в согласованных оперативных процессах и масштабируемых вспомогательных системах для всех будущих миссий коалиции. Задача интегрированных сетей для миссий – обеспечение консультаций, командования и управления; оперативной совместимости и готовности. Они будут поддерживать способность Североатлантического союза подключать свои информационные системы и эффективно действовать, в том числе вместе с партнерами, во время учебной подготовки, учений и операций.

Дополнительная информация

Киберзащита

Кибернетические угрозы и нападения становятся все более распространенными, изощренными и причиняют все больший ущерб. Североатлантический союз сталкивается с изменяющимся сложным характером угроз. НАТО и ее государства-члены полагаются на мощные и устойчивые системы киберзащиты для выполнения основных задач Североатлантического союза: коллективная оборона, кризисное регулирование и безопасность на основе сотрудничества. НАТО должна быть готова защищать свои сети и оперативный потенциал от растущей изощренности киберугроз и кибернападений, с которыми она сталкивается.

Основное внимание НАТО в области киберзащиты уделяется защите своих собственных сетей (включая операции и миссии) и повышению устойчивости всего Североатлантического союза.

На встрече НАТО в верхах в Уэльсе в 2014 году союзники признали, что международное право применяется в киберпространстве и что могут оказать столь же вредное воздействие на наши общества, что и обычные нападения. В результате киберзащита была признана частью основной задачи НАТО по коллективной обороне.

На встрече в верхах в Варшаве в 2016 году государства-члены подтвердили оборонительный характер мандата НАТО и признали киберпространство как сферу операций, где НАТО должна так же эффективно обороняться, как и в воздухе, на суше и на море. Кроме того, страны НАТО обязались усиливать и совершенствовать киберзащиту своей национальной инфраструктуры и сетей. Цель Обязательства по киберзащите – обеспечить, чтобы Североатлантический союз шел в ногу с быстро изменяющимся ландшафтом киберугроз, и чтобы страны НАТО были способны защитить себя в киберпространстве. 

Дополнительная информация

Тыловое обеспечение

Планирование тылового обеспечения – неотъемлемая часть процесса оборонного планирования НАТО. На практике планирование тылового обеспечения осуществляется через процесс планирования строительства вооруженных сил и процесса планирования и анализа по программе «Партнерство ради мира». Командующие стратегическими командованиями в консультации с участвующими странами определяют силы и средства тылового обеспечения, необходимые для развертывания, обеспечения длительных действий и перегруппировки сил Североатлантического союза.

Силы и средства тылового обеспечения могут привлекаться командующими НАТО в рамках процесса планирования операции для использования в операции под руководством НАТО. Национальные планы тылового обеспечения и планы тылового обеспечения НАТО должны обеспечивать, при необходимости, наличие достаточного количества и качества ресурсов тылового обеспечения на одинаковом уровне готовности и развертываемости для поддержки сил.

Дополнительная информация

Воздушная разведка США и НАТО

Материал опубликован в журнале «Арсенал Отечества» № 3 (35) за 2018 г.

Военные эксперты Алексей Леонков и Валерий Базалевский

В соответствии с наставлением АТР-ЗЗ (NATO Tactical Air Doctrine) по применению тактической авиации объединенных ВВС НАТО, воздушная разведка является видом боевого обеспечения воздушных, наземных и морских операций и призвана, прежде всего, удовлетворять потребности командования группировки ОВС НАТО на ТВД в достоверной информации о противнике в реальном масштабе времени.

В рамках стратегической операции на театре военных действий (ТВД) воздушная разведка (ВР) проводится одновременно с действиями основных сил, а также с привлечением спутников-разведчиков и стратегической разведывательной авиацией ВВС США и НАТО. В ходе боевых действий роль воздушной разведки еще более повышается. Резко возрастает количество объектов, сведения которых необходимо получить в кратчайшие сроки, поэтому к ведению разведки привлекаются экипажи, выполняющие боевые вылеты для решения других задач.

Краткая история

Первое применение воздушной разведки США состоялось в 1916 г. во время экспедиции генерала Джона Першинга против мексиканских повстанцев. 15 самолетов «Дженни» из состава  1-я авиаэскадрильи обеспечили командование Першинга подробнейшими данными фото- и визуальной разведки района боевых действий. В Первую мировую войну США активно использовали для ведения воздушной разведки авиацию и воздушные шары из состава Корпуса связи США.
В 1918 г. в США была создана Армейская авиационная служба (Army Air Service). Под ее управлением задачи воздушной разведки выполняли уже несколько авиаэскадрилий и 23 роты воздушных шаров. В середине 1926 г. Силы и средства воздушной разведки США были объединены в составе Армейского авиационного корпуса (Army Air Corps). Его основной задачей в то время являлось воздушное наблюдение. Незадолго до этого в феврале того же года в американских посольствах появились первые военно-воздушные атташе.  27 июня 1972 г. воздушная разведка США получила организационную структуру в виде Разведывательной службы военно-воздушных сил (Air Force Intelligence Service). Её руководитель одновременно становится заместителем начальника штаба ВВС США по разведке в звании генерал-майора. 1 октября 1993 г. разведслужба ВВС была переименована в Управление воздушной разведки (Air Intelligence Agency), а 8 июня 2008 г. в Управление разведки, наблюдения и рекогносцировки военно-воздушных сил (Air Force Intelligence, Surveillance and Reconnaissance Agency).

Авиационная техника, применяемая для ведения воздушной разведки, также претерпевала существенные изменения. С момента первого применения авиации выполнение разведывательных задач осуществлялось методом визуального наблюдения. Осознав неоценимый вклад материалов воздушной разведки, командование ВС США придавало огромное значение совершенствованию технической оснащенности разведывательной авиации. Появились первые аэрофотоаппараты, обеспечивавшие широкий захват на местности и высокое качество получаемого изображения в условиях эволюций самолета-разведчика. Разрабатывались и внедрялись в войска технические средства обработки аэрофотоматериалов, позволяющих в короткие сроки проявлять и дешифрировать значительные объемы фотопленок, изготовлять информативные и масштабные разведдокументы, дающие возможность командованию более точно оценивать складывающуюся обстановку в зоне боев.
Наряду с истребителями и бомбардировщиками, оснащаемыми аэрофотоаппаратурой, появляются специализированные самолеты способные решать разведывательные задачи. Так, с началом холодной войны в США создаются самолеты-разведчики с уникальными на тот период свойствами. Самолеты U-2, декларируемые Соединенными Штатами как летательные аппараты для изучения верхних слоев атмосферы, становятся источником бесценных сведений о военном и промышленном потенциале зарубежных стран. Благодаря своим высотным качествам, они определенное время безнаказанно нарушали воздушное пространство Советского Союза и других стран, углубляясь на тысячи километров в глубь его территории. Каждый вылет U-2 приносил руководству разведывательного сообщества США огромный объем подробной информации о расположении и состоянии важнейших оборонных объектов разведываемых стран. Лишь появление эффективных средств ПВО вынудило США отказаться от явного нарушения воздушного суверенитета. При этом самолеты типа U-2  и последующие его модификации по сей день активно используются для ведения стратегической разведки вдоль границ и в нейтральных водах (32 самолёта U-2S по прежнему в строю), заставляя командование государств предпринимать меры противодействия средствам разведки и сохранения своих военных и государственных тайн.
Появление эффективных средств ПВО не остановило, а усилило развитие специализированных средств и комплексов воздушной разведки. Появились уникальные самолеты разведчики SR-71, которые, используя исключительные высотные и скоростные качества, длительное время выполняли протяженные разведывательные полеты над территорией Советского Союза, невзирая на наличие современной истребительной авиации и наземных средств ПВО. Используя внезапность, на скоростях до 3000 км/час и больших высотах эти специализированные разведывательные самолеты, оснащенные разнообразной разведывательной  аппаратурой, могли выполнять задачи в условиях, когда истребительная авиация СССР просто не успевала совершить взлет и набор соответствующих высот и скоростей для уничтожения нарушителя.

Современное состояние воздушной разведки

С развитием радиоэлектроники у самолетов-разведчиков появились новые виды разведывательной аппаратуры, кардинально изменившие их функциональные возможности и способы ведения разведывательной деятельности. Появились оптико-электронные средства воздушной разведки, которые в сочетании с современными бортовыми средствами связи свели к минимуму сроки доведения развединформации, существенно повысив ее ценность и информативность. Появление инфракрасных систем позволило эффективно выполнять разведку в ночное время. Развитие бортовой радиолокационной аппаратуры расширило как пространственный размах контролируемой местности (с одновременным контролем земной поверхности шириной до сотен километров), так и диапазон условий применения, позволяя вскрывать скопления войск и объектов в сложных метеоусловиях, тумане, задымленности и запыленности, а также при применении противником способов маскировки. Средства воздушной радиотехнической разведки позволяют вскрывать типы, характеристики и местоположение радиоизлучающих объектов. Анализ этих данных дает представление о составе, принадлежности и состоянии войск и режиме функционирования их органов управления. Появление таких высокоинформативных и производительных средств позволяет производить воздушную разведку на значительную глубину, не нарушая при этом государственных границ.

В период 60-х и 70-х годов, несмотря на появление средств космической разведки, воздушная разведка США активно развивалась,  добывая те сведения, которые космические аппараты получить не могли из-за заранее известных орбит, облачности, инерционности процессов возврата с орбиты добытых разведматериалов. Наряду с пилотируемыми комплексами воздушной разведки в этот период активно начали применяться беспилотные средства. Массово запускались воздушные шары с автоматической разведывательной аппаратурой, которые на высотах 20-30 км становились трудной целью для средств ПВО.


Появление беспилотных летательных аппаратов (БЛА) открыло новую веху в развитии воздушной разведки. Решение ряда разведывательных задач значительно упростилось и удешевилось. БЛА позволили выполнять задачи в условиях действия средств ПВО без боязни потери личного состава. Длительность полета БЛА обеспечивает непрерывность ведения разведки и не позволяет разведываемой стороне сохранять скрываемые сведения, ограничивая время действия своих средств ВВТ на период пролета разведчика. Пилотируемые средства не способны столь длительно (до 10-30 часов) решать разведывательные задачи из-за физиологических ограничений экипажа. Появление БЛА с существенно меньшими по сравнению с пилотируемой авиацией размерами позволило максимально приблизить процессы планирования, добывания, обработки и доведения данных воздушной разведки непосредственно к командованию тактических подразделений.
Несмотря на существенный прогресс в области беспилотной авиации, появления широкой номенклатуры БЛА весом от десятка тонн до сотен граммов, количество типов пилотируемых самолетов-разведчиков не только не уменьшается, а наоборот растет. Современные ВС США и NATO имеют на вооружении различные  пилотируемые самолеты-разведчики: от стратегических типа RC-135, P-8 Poseidon, RС-130 до оперативно-тактических типа Тornado, Sentinel R.1 CF-18, Shadow R.1,  RC-12 и другие. При этом основу стратегической разведывательной авиации НАТО составляют силы США.
Тактическая разведывательная авиация состоит в основном из разведчиков США, Великобритании, Франции. В США для эффективного управления силами и средствами воздушной разведки экипажи самолетов-разведчиков организационно объединены в авиационные крылья. При этом имеются формирования беспилотной авиации (9-ое авиакрыло ВВС США  оснащенное комплексами типа RQ-4 Global Hawk), стратегической пилотируемой авиации с самолетами типа RC-130 и U-2, а также смешанные авиакрылья пилотируемой и беспилотной разведывательной авиации.
Несмотря на развитие космических средств разведки, беспилотных авиационных комплексов и наземных систем радиоэлектронной разведки, пилотируемая разведывательная авиация развивается как первооснова информационных средств вооруженных сил США и НАТО.  


В НАТО уже активно реализуются при участии США масштабная инициатива Towards NATO Forces 2020, рассчитанная на перспективу до 2025 года. Она позволит вооруженным силам НАТО повысить «устойчивость управления, степень осведомленности о противнике и своих силах, эффективность разведывательных средств и сократить время принятия решения на применение войск и систем оружия». Ключевыми элементами инициативы должна стать система дальнего радиолокационного обнаружения и управления авиацией AWACS-NATO и автоматизированная система воздушной разведки наземной (надводной) обстановки AGS (Air Ground Surveillance), включающая средства оперативно-тактической воздушной разведки и наземные комплексы обработки видовой и радиолокационной информации. 

Удержать Афганистан: тотальный контроль


В предыдущем материале Захватить Афганистан, не входя на его территорию: возможно ли это? мы рассмотрели цели и задачи, решаемые без вторжения в Афганистан людей, а также требуемые космические и воздушные средства разведки, управления и связи.

Как бы не были эффективны спутники и высотные беспилотные летательные аппараты (БПЛА), с их помощью не удастся получить детальную информацию об обстановке на земле. Для этой цели потребуется разместить сотни тысяч, а возможно, и миллионы автономных датчиков различного типа.

Напомню, цель этого цикла статей не в том, чтобы Россия вторглась в Афганистан. Цель – на примере Афганистана рассмотреть возможность экспедиционных действий в странах третьего мира без непосредственного присутствия человека на их территории, проанализировать перспективы развития техники и технологий в этом сегменте.

Разведывательный рой


Существует устойчивая тенденция к уменьшению минимально возможных габаритов и массы БПЛА. Недалёк тот день, когда появятся БПЛА размером с насекомое (мы пока не будем заглядывать так далеко). Помимо разведывательных БПЛА, ещё один важный источник разведывательной информации – это разведывательно-сигнализационные приборы (РСП).

Существующие РСП могут развёртываться «вручную» или забрасываться авиацией и артиллерией. Активно используют РСП вооружённые силы США. В частности, можно отметить системы «Рембасс» и «Скорпион», включающие уже несколько поколений. В России также используются аналогичные системы, например, «Реалия-У», «Табун», которые применялись ещё во время ввода в Афганистан ограниченного контингента советских войск.

РСП «Реалия-У»


В задачи РСП входит:

– наблюдение за районами сосредоточения и вероятными маршрутами передвижения войск противника, определение направлений и интенсивности перемещения войск;

– охрана мест дислокации своих войск, важных военных объектов;

– выдача информации средствам разведки, обеспечивающим высокую точность определения местоположения целей – самолетам радиолокационной разведки Е-8 «Джистарс», БПЛА для доразведки и последующего уничтожения выявленных целей;

– охрана ответственных участков государственной границы.

РСП включают в себя различные типы датчиков – сейсмические, сейсмоакустические, магнитные, балансные кабельные датчики, реагирующие на изменение давления в грунте, пассивные инфракрасные датчики, а также оптоэлектронные приборы наблюдения видимого и теплового диапазона длин волн, радиоретрансляторы, станции обработки данных и управления.

Схема взаимодействия РСП


Дальность обнаружения различных типов целей варьируется от нескольких десятков метров до километра и более. Время работы новейших образцов РСП достигает полугода. Для экономии энергии РСП могут переходить в спящий режим.

На базе современных коммерческих технологий могут быть созданы малогабаритные, относительно недорогие, разведывательные БПЛА и РСП различного назначения, предназначенные для производства крупными сериями, исчисляющимися миллионами изделий.

Необходимо понимать, что современные БПЛА и РСП, применяемые военными, содержат избыточные усложнения конструкции для соответствия военным стандартам. Учитывая специфику экспедиционных сил и отсутствие у противника оружия, которое может выводить из строя сложные технические системы, такого как ядерное и электромагнитное, требования к защите БПЛА и РСП могут быть значительно снижены. Применение коммерческих технологий при создании массовых экспедиционных разведывательных БПЛА/РСП позволит снизить их стоимость, до уровня порядка 50–1000 долларов США.

Также применение новейших технологий – топливных элементов, литиевых аккумуляторов, солнечных панелей, беспроводных протоколов передачи данных с низким энергопотреблением, оборудования спутниковой интернет-связи, новейших схемотехнических решений, использующихся при создании коммерческих изделий для «умного дома» или «интернета вещей», позволит не только снизить стоимость, но и значительно увеличить автономность средств разведки третьего уровня.

Технологии, используемые при создании изделий для «умного дома» или «интернета вещей», позволят снизить стоимость и увеличить автономность перспективных средств разведки.


Могут быть реализованы несколько типов разведывательных устройств третьего эшелона:

– автономные БПЛА, самостоятельно выдвигающиеся к точке сбора информации, остающиеся там на необходимое время и имеющие возможность сменить локацию или самостоятельно вернуться для дозаправки и обслуживания;

– автономные развёртываемые БПЛА, не имеющие возможности самостоятельного перемещения после посадки;

– автономные РСП, развёртываемые с помощью других средств.

Планирующий БПЛА типа «Цикада» в военном исполнении должен отслеживать передвижение транспорта противника с помощью магнитного и сейсмоакустического датчиков, а также обеспечивать возможность прослушивания переговоров противника – транспортные самолёты могут развёртывать такие дроны тысячами.


Средства разведки третьего уровня также будут отличаться по габаритам, внешнему облику (маскировке), способу установки (крепления) в зависимости от возлагаемых на них задач.

Например, более крупные средства разведки могут размещаться на склонах скальных пород, уступах и других подобных местах, делающих их труднодосягаемыми для противника. Их задачей станет контроль узловых точек – тоннелей, перевалов, дорог. Другие будут размещаться на крышах зданий или в иных труднодоступных местах в городской черте – они могут быть замаскированы под элементы архитектуры, трубы вентиляции, элементы декора зданий.

Размещённые на труднодоступных участках, закрепившиеся в почве или в скальном грунте, выбросившие маскировочную пену, разведывательные БПЛА/РСП смогут осуществлять контроль выбранного участка в течение длительного периода, подпитывая встроенные аккумуляторы от малогабаритных солнечных батарей.


Также разведывательные БПЛА/РСП могут размещаться в городской черте на зданиях и в иных труднодоступных местах.


Такие устройства могут выступать как хаб и ретранслятор для более простых устройств, включающих сейсмоакустические, магнитные и пассивные инфракрасные датчики.

Вторичные разведывательные устройства, использующие хаб для передачи информации по системе спутниковой связи, могут быть замаскированы, например, под придорожные камни или осколки горной породы. Также могут быть реализованы устройства, заглубляющиеся в грунт при сбросе с высоты, когда над землёй будет торчать лишь небольшая антенна и сенсор, замаскированные под элементы растительности.

Для экономии энергии базовое устройство может находиться в спящем режиме, включаясь только после получения сигналов от вспомогательных разведывательных устройств.

Безусловно, многие из разведывательных устройств будут обнаружены. Если их при этом уничтожат, то это полбеды, но что, если противник захочет использовать их компоненты в своих целях?

Для этого хабы и вспомогательные датчики должны быть оснащены встроенными средствами защиты. При попытке вскрытия или перемещения РСП/БПЛА он отправляет сигнал в сеть, издаёт отвратительный запах или звук (например, с учётом местных суеверий – свиной визг), после чего активируется термический заряд, выжигающий всё встроенное оборудование. После нескольких инцидентов местные быстро поймут, что эти штуки лучше не трогать – в крайнем случае, их будут расстреливать издалека. Впрочем, и это будет продолжаться лишь до поры до времени. О том, почему так будет, поговорим позже.

Зачастую, когда речь заходит об устройствах, наподобие описанных в настоящей статье, то у многих складывается впечатление, что это фантастика, что такие устройства создать или невозможно, или они будут запредельно дороги. Достаточно странно слышать или читать такое в наше время. Люди уже настолько привыкли к бытовому использованию высоких технологий, что как будто перестали их замечать – многое из того, что сейчас валяется в кармане у каждого школьника, несколько десятилетий назад было доступно лишь спецслужбам и вооружённым силам ведущих стран мира. Все, описанные в статье технологии, или уже существуют, или получат развитие в ближайшие 5–10 лет, то есть это не отдалённое, а самое ближайшее будущее.

Касательно высоких технологий нашего времени – предполагается, что в смартфоне iPhone 13, который должен быть анонсирован в ближайшее время, встроенный модем Qualcomm X60, при отсутствии сотовой связи LTE и 5G, будет способен обеспечивать связь с низкоорбитальными спутниками. Если эта информация подтвердится, то это будет означать очередной технологический прорыв, важность которого невозможно переоценить. Предполагается, что связь будет обеспечиваться через спутниковые сети Globalstar или Starlink. Кстати, последняя планирует в ближайшие полгода вывести на орбиту ещё 1260 спутников связи.

Адепты секты чипирования при вакцинации – трепещите…

Thuraya-X5 – самый компактный и недорогой существующий телефон спутниковой связи


Для высокоэффективного контроля крупной страны таких устройств понадобятся сотни тысяч, а скорее – даже миллионы. Некоторые из них могут развёртываться самостоятельно и иметь возможность перемещения, другие – выбрасываться носителем с большой высоты и планировать к точке размещения, третьи – будут доставляться специальными БПЛА-носителями. Они же будут перемещать и обслуживать разведывательное оборудование.

«Обслуживающий персонал»


Афганистан – это достаточно крупная страна. Малогабаритные разведывательные БПЛА не смогут обеспечить своё самостоятельное развёртывание на всей территории, не говоря уже о РСП. Соответственно, потребуются многоступенчатые системы доставки.

Ничего запредельно сложного в этом нет. Уже сейчас во многих странах прорабатывается доставка дронами почтовых отправлений и посылок. Можно не сомневаться, что со временем эта технология получит широчайшее распространение.

«Почтовые голуби» нашего времени


Как уже говорилось выше, дроны-доставщики не смогут покрыть всю территорию Афганистана. Предварительно их самих, вместе с их грузом, необходимо будет доставить на аэродром подскока. Эта задача будет решаться другими, более крупными дронами, например, конвертопланами – такие машины уже разрабатываются в ведущих странах мира, в том числе и в России. Более того, предполагается, что почти вся перспективная боевая авиационная техника станет опционально пилотируемой.

БПЛА-конвертоплан


Китайская компания Zhongtian Feilong разрабатывает БПЛА-носитель, который будет запускать рой малых дронов, предназначенных для разведки и уничтожения сил противника


Также в качестве «первой ступени» могут выступать перспективные беспилотные транспортные дирижабли. Преимуществом дирижаблей является то, что они будут гарантированно находиться вне досягаемости имеющихся у противника средств противовоздушной обороны (ПВО) и смогут обеспечивать развёртывание разведывательных БПЛА/РСП в кратчайшие сроки.

Транспортные БПЛА-дирижабли могут месяцами находиться над территорией противника


Дроны-доставщики могут не только развёртывать РСП, но и осуществлять их возврат при необходимости, для проведения технического обслуживания. Или они могут на месте заправлять их топливные элементы.

Развертывание и обслуживание разведывательных БПЛА и РСП должно осуществляться после предварительной разведки местности, в наиболее оптимальные временные периоды, например, в «собачью вахту» или во время проведения различных ритуалов или обрядов.

После того, как разведывательный рой будет развёрнут, он начнёт передавать данные, и вот здесь возникнет проблема…

Укротить лавину


Какие данные будут поступать со всех трёх уровней разведывательных устройств – искусственных спутников Земли (ИСЗ), атмосферных спутников, высотных БПЛА, малогабаритных разведывательных БПЛА-хабов и РСП?

Это будут данные о перемещении на местности различных объектов в видимом, тепловом и инфракрасном диапазонах длин волн, сигналы магнитных, сейсмических и акустических датчиков, речь, оптическое изображение с камер в видимом и тепловом диапазонах и т.д.

Сотни тысяч или даже миллионы разведывательных устройств создадут лавину информации, которую практически невозможно будет обработать. Даже тысячи операторов не смогут разобраться в этом информационном шуме.

На помощь придут технологии создания искусственного интеллекта (ИИ).

Различают так называемый сильный ИИ и слабый ИИ.

Сильный ИИ – это, по сути, аналог человеческого мозга, способный решать сопоставимые творческие задачи, недоступные современным компьютерам. Такой ИИ в настоящее время не существует, хотя эта задача усиленно решается разработчиками ведущих стран мира – в 2016 году американские компании инвестировали в технологии создания ИИ более 20 млрд долларов, в 2017 году уже около 30 млрд долларов, а в настоящее время объёмы инвестиций уже перешагнули отметку в 100 млрд долларов.

Слабый ИИ обладает значительно меньшими возможностями, которые тем не менее весьма внушительны. Например, в настоящий момент военно-воздушные силы (ВВС) США завершают разработку системы «предсказания будущего» в рамках программы Global Information Dominance Experiments (GIDE). Система осуществляет анализ данных, поступающих с большого числа различных датчиков и сенсоров, и на базе этой информации способна прогнозировать последующее развитие событий, например, определить подготовку корабля или подводной лодки к выходу в море.

Аналогичным образом перспективные интеллектуальные системы обработки данных смогут анализировать информацию, поступающую с миллионов разведывательных сенсоров на территории Афганистана, формировать картину перемещения граждан, людей с оружием, анализировать и распознавать речь, осуществлять семантический анализ, определять не только фактически совершённые действия, но и намерения. Кстати, на этапе развёртывания, по данным с разведывательных средств первого и второго уровня (ИСЗ, атмосферных спутников, высотных БПЛА), а также по иным сведениям, имеющимся в сети интернет, ИИ выдаст рекомендации по развёртыванию и маскировке средств разведки третьего уровня (малогабаритных разведывательных БПЛА-хабов и РСП).

К аналитикам будут поступать уже структурированные, предварительно обработанные данные. Впрочем, даже несмотря на это, понадобятся тысячи специалистов.

Совместная работа ИИ и аналитиков позволит сформировать целостную картину ситуации в стране, определить цели для нанесения ударов и сформулировать задачи по удалённому управлению контролируемой страной.

В дальнейшем мы рассмотрим построение ударного эшелона, а также тактику применения разведывательных и ударных подсистем.

FM3-90 Глава 13 Операции разведки

Глава 13

Разведывательные операции

Рекогносцировки никогда не бывает слишком много.
Генерал Джордж С. Паттон младший, Война, которую я знал , 1947
Разведывательные операции — это операции, проводимые для получения посредством визуального наблюдения или других методов обнаружения информации о действиях и ресурсах противника или потенциального противника или для получения данных, касающихся метеорологических, гидрографических или географических характеристик и коренного населения конкретный район .Разведка в первую очередь полагается на человеческую динамику, а не на технические средства. Разведка — это целенаправленная работа по сбору. Он выполняется до, во время и после других операций для предоставления информации, используемой в процессе разведывательной подготовки поля боя (IPB), а также командиром для формулирования, подтверждения или изменения своего курса действий (COA). Четыре формы разведки: маршрут, зона, территория и разведка в действии.

13-1. Разведка определяет характеристики местности, препятствия для передвижения противника и его союзников, а также расположение сил противника и гражданского населения, чтобы командир мог свободно и быстро маневрировать своими силами.Разведка перед перемещением частей и захватом районов сбора имеет решающее значение для защиты войск и сохранения боевой мощи. Он также сохраняет силу свободным от контакта как можно дольше, чтобы она могла сосредоточиться на своей решающей операции.

ЦЕЛЬ РАЗВЕДКИ

13-2. Командир ориентирует свои разведывательные средства, определяя объект разведки в районе операции (АО). Разведывательный объект — это объект местности, географический район или силы противника, о которых командир хочет получить дополнительную информацию .Цель разведки проясняет цель разведывательных усилий, указывая наиболее важный результат разведки. Каждая разведывательная миссия должна указывать цель разведки. Командир назначает цель разведки на основании своих требований к приоритетной информации (PIR), вытекающих из процесса IPB, а также возможностей и ограничений разведывательного средства. Целью разведки может быть информация о конкретном географическом местоположении, например, проходимость определенного района по пересеченной местности, конкретная активность противника, которую необходимо подтвердить или опровергнуть, или конкретное вражеское подразделение, которое необходимо обнаружить и отслеживать.Когда у разведывательного подразделения не хватает времени для выполнения всех задач, связанных с определенной формой разведки, оно использует разведывательную цель для определения приоритетов.

13-3. Командиру может потребоваться предоставить дополнительные подробные инструкции, выходящие за рамки цели разведки, такие как конкретные задачи, которые он хочет выполнить, или приоритет задач. Он делает это, давая дополнительные указания своему разведывательному подразделению или указывая эти инструкции в своих задачах своим подчиненным подразделениям в оперативном порядке.Например, если на основе всех источников технической и человеческой разведки (HUMINT) дивизия G2 приходит к выводу, что противник не находится в районе, а местность кажется проходимой без препятствий, командир дивизии может решить, что ему не нужна подробная информация. разведывательное усилие впереди своего подразделения. Он может направить свою кавалерийскую эскадрилью для выполнения разведывательной миссии в зоне с указанием быстрого движения и сообщения о препятствиях на местности, которые значительно замедлят движение подчиненных ему маневровых бригад.В качестве альтернативы, когда целью является обнаружение силы противника, целью разведки будет эта сила, а дополнительное руководство будет заключаться в проведении только той разведки местности, которая необходима для обнаружения противника и развития ситуации.

ОСНОВЫ РАЗВЕДКИ

13-4. Семь основ успешных разведывательных операций заключаются в следующем:

  • Обеспечить постоянную разведку.

  • Активы разведки в резерве не держать.

  • Ориентируйтесь на разведывательный объект.

  • Сообщайте информацию быстро и точно.

  • Сохраняйте свободу маневра.

  • Поддерживайте контакт с противником.

  • Быстро развивайте ситуацию.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ НЕПРЕРЫВНОГО РАЗВЕДЕНИЯ

13-5. Эффективная разведка ведется непрерывно. Командир ведет разведку до, во время и после всех операций.Перед операцией разведка сосредотачивается на заполнении пробелов в информации о противнике и местности. Во время операции разведка фокусируется на предоставлении командиру обновленной информации, которая проверяет состав, расположение и намерения врага по ходу боя. Это позволяет командиру проверить, какой сертификат подлинности фактически принят противником, и определить, действует ли его план по-прежнему на основе реальных событий в зоне действия. После операции разведка сосредотачивается на поддержании контакта с противником для определения его следующего шага и сбора информации, необходимой для планирования последующих операций.Когда информации о текущей операции достаточно, разведка сосредотачивается на сборе информации для ответвлений и продолжений текущих планов. Как минимум, разведка ведется непрерывно как неотъемлемая часть всех миссий по обеспечению безопасности, в том числе обеспечение местной безопасности сил, не контактирующих с ними. (См. Главу 12.)

13-6. Операции по разведке на больших расстояниях и во времени могут потребовать движения разведывательных средств для поддержания усилий или ротации подразделений для обеспечения непрерывного охвата.Людским и техническим средствам, используемым в разведывательных усилиях, должно быть предоставлено время для отдыха, пополнения запасов, процедур руководства войсками, дополнительной и переподготовки, а также профилактических проверок и обслуживания. Командир должен определить не только где, но и когда ему потребуются максимальные разведывательные усилия, и определить скорость своих разведывательных средств, чтобы обеспечить наличие соответствующих средств в критическое время и в критических местах.

НЕ ХРАНИТЕ АКТИВЫ РАЗВЕДКИ В РЕЗЕРВЕ

13-7.Средства разведки, как и артиллерийские, никогда не хранятся в резерве. При совершении операции разведывательные средства используют все свои ресурсы для выполнения задачи. Это не означает, что все активы задействованы постоянно. Командир использует свои средства разведки на основе их возможностей и METT-TC для достижения максимального прикрытия, необходимого для удовлетворения критических информационных требований командира (CCIR). Иногда это требует от командира удерживать или размещать средства разведки, чтобы гарантировать их доступность в критическое время и в критических местах.Остальное, необходимое разведывательным средствам для поддержания разведывательных усилий, не может быть получено путем размещения их в резерве. Однако все средства разведки следует рассматривать как выделенные средства с постоянным назначением конкретных задач. Подразделения с несколькими ролями, в частности бронетанковая и воздушная кавалерия, которые могут выполнять разведку, безопасность и другие боевые задачи в роли экономии силы, могут быть сохранены в качестве резерва для выполнения задач безопасности или боевых задач.

ОРИЕНТАЦИЯ НА ЦЕЛЬ РАЗВЕДКИ

13-8.Командир использует разведывательный объект, чтобы сосредоточить разведывательные усилия своего подразделения. Командиры подчиненных разведывательных подразделений по-прежнему сосредоточены на достижении этой цели, независимо от того, с какими силами сталкиваются их силы во время миссии. Когда время, ограничения возможностей подразделения или действия противника мешают подразделению выполнить все задачи, обычно связанные с определенной формой разведки, подразделение использует цель разведки, чтобы сосредоточить усилия разведки.

БЫСТРО И ТОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ОТЧЕТА

13-9. Средства разведки должны получать и сообщать точную и своевременную информацию о противнике, гражданских соображениях и местности, на которой будут проводиться операции. Информация может быстро потерять свою ценность. Подразделения разведки точно сообщают о том, что они видят, и, если необходимо, о том, чего они не видят. На первый взгляд несущественная информация может оказаться чрезвычайно важной в сочетании с другой информацией. Отрицательные сообщения так же важны, как и сообщения об активности противника.Отсутствие отчета ничего не говорит командиру. План управления информацией подразделения гарантирует, что средства разведки подразделения имеют надлежащее оборудование связи для поддержки интегрированного плана разведки, наблюдения и разведки (ISR).

СОХРАНИТЬ СВОБОДУ МАНЕВРА

13-10. Средства разведки должны сохранять мобильность на поле боя для успешного выполнения своих задач. Если эти средства решительно задействованы, разведка прекращается и начинается битва за выживание.Средства разведки должны иметь четкие критерии поражения, которые подтверждают намерения командира маневра. Они должны использовать надлежащие методы передвижения и разведки, использовать наблюдение за огнем и постоянные рабочие процедуры (СОП). Инициатива и знание местности и противника снижают вероятность решающего сражения и помогают сохранить свободу передвижения. Перед первым контактом разведывательное подразделение принимает боевой порядок, предназначенный для установления контакта с минимально возможным дружественным элементом.Это дает отряду максимальные возможности для маневра и позволяет избежать решительного включения всего отряда. Процесс IPB может определить предполагаемые области вероятного контакта с командиром. Использование огня с закрытых позиций для подавления и затемнения, а также для уничтожения точечных целей — это метод, который используют средства разведки для сохранения свободы маневра.

НАБЛЮДАЙТЕ И ПОДДЕРЖИВАЙТЕ КОНТАКТ ВРАГА

13-11. Как только подразделение, проводящее разведку, входит в контакт с противником, оно поддерживает этот контакт, если только командир, отдавший приказ на разведку, не имеет другого значения или выживание подразделения не находится под угрозой.Это не означает, что отдельные разведывательные и разведывательные группы не могут прервать контакт с противником. Командир подразделения, ведущего разведку, несет ответственность за поддержание связи с использованием всех имеющихся ресурсов. Этот контакт может варьироваться от наблюдения до ближнего боя. Наблюдения в сочетании со скрытностью часто бывает достаточно для поддержания контакта, и это предпочтительный метод. Подразделения, ведущие разведку, избегают боя, если нет необходимости в получении важной информации, и в этом случае подразделения используют маневр (огонь и движение) для поддержания контакта, избегая при этом решающего сражения.

БЫСТРО РАЗВИВАЙТЕ СИТУАЦИЮ

13-12. Когда средство разведки встречает силы противника или препятствие, оно должно быстро определить угрозу, с которой оно сталкивается. Для вражеских сил он должен определить состав, расположение, действия и передвижения врага и оценить значение этой информации. Что касается препятствия, он должен определять тип и протяженность препятствия, а также то, покрыто ли оно огнем. Препятствия могут предоставить атакующему информацию о расположении сил противника, возможностях оружия и организации огня.В большинстве случаев разведывательное подразделение, разрабатывающее обстановку, использует действия при контакте. (См. Главу 4 для обсуждения действий при контакте.)

ИСТОРИЧЕСКИЙ ПРИМЕР

13-13. Военная история содержит множество примеров важности разведывательных операций. Следующий исторический пример иллюстрирует важную роль разведывательных операций в обеспечении успеха операции. Этот неамериканский средневековый пример показывает, что изучение других армий и других времен может внести большой вклад в то, чтобы помочь тактику понять искусство и науку тактики.

Битва на реке Саджо

Разведка имела решающее значение для определения расположения врагов и использования местности в этом и многих других монгольских сражениях. Монгольская армия вела непрерывную разведку с определенной целью разведки, и значительная часть их успеха была связана с их разведывательными операциями. Во время операций легкая кавалерия предшествовала каждой из основных колонн своей армии, выполняя разведку.Они сообщали о местности и погодных условиях, а также о размерах, местонахождении и передвижениях противника. Если монгольская колонна встречала силы противника, которые могла победить, она делала это. Если он не мог, его легкая кавалерия поддерживала связь с противником, развивала ситуацию в свою пользу и сохраняла свободу передвижения. Легкая монгольская конница наносила урон и препятствовала передвижениям врага, в то время как основная монгольская армия была развернута для боевых действий.

Рисунок 13-1.Маршрут монгольской армии
Рисунок 13-2. Преследование монгольской армии

В марте 1241 года монгольская армия численностью около 70 000 человек перешла Карпаты из России на Венгерскую равнину. К середине апреля его легкая кавалерия разместила 100-тысячную венгерскую армию возле городов Буда и Пешт на реке Дунай. В ответ монгольская армия сосредоточила свои ранее рассредоточенные колонны на подходе к Дунаю.Как только монголы узнали, что их обнаружили венгры, они сознательно отошли примерно на 100 миль к северо-востоку и повели венгров в заранее выбранное место, Мохи Хит, на реке Саджо. Монголы перешли Саджо по существующему каменному мосту и разбили лагерь к востоку от реки. Венгры последовали за ними и остановились на западном берегу, построили лагерь, взяли каменный мост и оставили плацдарм на восточном берегу. Монгольская разведка обнаружила расположение и расположение внутри венгерского лагеря, а также место переправы через реку к северу от лагеря.С наступлением темноты основные силы монгольской армии двинулись к переправе через реку. В дополнение к использованию брода монголы построили мост, чтобы облегчить переправу.

На следующее утро остатки монгольской армии провели поддерживающую атаку на венгерские войска у каменного моста, вытащив венгерскую армию из своего лагеря для сражения. В то время как поддерживающим монгольским силам удалось перебраться через Саджо через каменный мост, битва была тяжелой, и они почти проиграли битву, ожидая, пока основные силы придут им на поддержку.Через 2 часа основные силы монголов обрушились на венгерский тыл и фланг, оттеснив венгров обратно в свой лагерь. Как и было у монголов, они сознательно оставили открытым путь отхода из вражеского лагеря. Последовавшее преследование монголов уничтожило венгерскую армию, когда они попытались уйти из своего лагеря.

ХАРАКТЕРИСТИКА АКТИВОВ РАЗВЕДКИ

13-14. Ответственность за ведение разведки лежит не только на специально организованных частях.У каждого подразделения есть подразумеваемая миссия — сообщать информацию о местности, гражданской активности, а также расположении своих и противников, независимо от его местоположения на поле боя и основной функции. Фронтовые войска и разведывательные патрули маневренных частей всех эшелонов собирают информацию о частях противника, с которыми они контактируют. В тылу резервные силы маневра, средства огневой поддержки, противовоздушная оборона, военная полиция, органы принимающей страны, боевая поддержка и элементы поддержки боевой службы наблюдают и сообщают о деятельности гражданского населения и противника.Хотя все подразделения проводят разведку, специально обученные разведывательным задачам являются наземная и воздушная кавалерия, разведчики, подразделения дальней разведки и спецназ. Некоторые подразделения, такие как Инженерный корпус и Химический корпус, имеют определенные разведывательные задачи для выполнения, которые дополняют общие разведывательные усилия сил. Однако командиры корпусов и дивизий в первую очередь будут использовать свою штатную кавалерию и элементы разведки для проведения разведывательных операций.

13-15. На уровне батальона и выше командир назначает задачи своим активам ISR в зависимости от их организации, оборудования и подготовки. Командир должен знать возможности и ограничения имеющихся у него средств разведки, чтобы обеспечить использование этих средств в рамках своих возможностей и в задачах, для которых они были обучены и оснащены. Таблица 13-1 показывает типичное размещение ресурсов ISR, доступных в различных тактических эшелонах.

Таблица 13-1.Типичные доступные ресурсы ISR

Взвод Co / TM БН / ТФ Бригада Отдел Корпус EAC
Наблюдательный пункт ХХХ ХХХ ХХХ ХХХ ХХХ ХХХ ХХХ
Разведывательный патруль ХХХ ХХХ ХХХ ХХХ ХХХ ХХХ ХХХ
Боевой пост AAA AAA ХХХ ХХХ ХХХ ХХХ ХХХ
Взвод разведчиков AAA AAA ХХХ ХХХ
Разведывательная бригада AAA AAA ХХХ ХХХ
Кавалерийский отряд (сен Bde) AAA AAA ХХХ ХХХ ХХХ ХХХ
Химическая разведка AAA ХХХ ХХХ ХХХ ХХХ ХХХ
Команда FA COLT AAA AAA ХХХ ХХХ
FA Target Acq Systems AAA AAA ХХХ ХХХ
ADA Target Acq Systems AAA AAA ХХХ ХХХ ХХХ
Радары наблюдения Grd AAA ХХХ ХХХ
Другое MI Collection Sys AAA ХХХ ХХХ ХХХ ХХХ
Дивизия Кавалерийская эскадрилья AAA ХХХ ХХХ
Воздушная кавалерия AAA ХХХ ХХХ ХХХ
Беспилотные летательные аппараты AAA * ХХХ * ХХХ ХХХ ХХХ
Кавалерийский полк AAA ХХХ ХХХ
Блок дальнего наблюдения AAA * ХХХ ХХХ
SOF (SF / RGR) AAA AAA ХХХ
Платформы технического наблюдения AAA AAA AAA AAA ХХХ
XXX = Echelon контролирует объект или регулярно выполняет его задачи.
AAA = Echelon может в обычном порядке ожидать, что информация из этого источника станет доступной для него.
* Встречается в некоторых подразделениях.

13-16. Командир в основном ведет разведку с помощью комбинации пилотируемых наземных и воздушных средств, поддерживаемых техническими системами. Действуя согласованно, эти активы создают синергию, используя сильные стороны одной системы для преодоления слабых сторон другой. Для достижения этой синергии командир должен очертить процедуры отчетности для всех подразделений, чтобы передавать информацию, собранную во время разведывательных операций.Это способствует быстрому выполнению миссии.

13-17. Выделенные средства разведки легко переоценить. Командир использует все доступные ресурсы, а не только разведывательные подразделения, для удовлетворения своих информационных потребностей. Наземная разведка может включать средства, специально не предназначенные для выполнения задачи. Подразделения инженерной разведки собирают информацию о том, как местность влияет на перемещение вражеских и дружественных сил. Группы ядерной, биологической и химической (ЯБХ) разведки могут определить наличие или отсутствие радиоактивного заражения и степень этого загрязнения.Артиллерийские передовые наблюдатели, группы огневой поддержки и группы боевого наблюдения и лазерной разведки (COLT) сообщают боевую информацию, наблюдая за полем боя. Подразделения ПВО наблюдают и сообщают об используемых самолетах и ​​воздушных коридорах противника.

13-18. Элементы наземной разведки обычно ограничены по глубине, на которой они могут вести разведку. Однако они могут работать в погодных условиях, которые не позволяют вести воздушную разведку.

13-19. Разведка, проводимая пилотируемыми платформами армейской авиации, дополняет наземную разведку, значительно увеличивая скорость и глубину, с которой разведывательные операции могут проводиться над заданным районом.Воздушная разведка может легко работать над местностью, которая затрудняет наземные операции, например, на болотах, чрезвычайно пересеченной местности или глубоком снегу. Авиационные средства могут действовать на значительной глубине, намного опережая обычные возможности специальных наземных разведывательных элементов, обычно ориентированных на рукопашный бой. Таким образом, они предоставляют командиру дополнительное время для атаки или иного реагирования на присутствие врага. Вертолеты-разведчики и боевые вертолеты используют свою оптику, видео, тепловизоры и средства связи для обнаружения врага и сообщения о нем.Все типы авиационных подразделений формируют отчеты пилотов при выполнении своих основных задач. Эти отчеты часто являются источником ценной боевой информации.

13-20. Хотя несколько технических систем могут выполнять разведку, большинство из этих типов систем более точно можно назвать платформами наблюдения. Наблюдение дополняет разведку, указывая на присутствие разведывательных средств против определенных локаций или специально нацеленных вражеских единиц.Наблюдение дает информацию, а разведка отвечает на конкретные вопросы командира.

13-21. Средства военной разведки (MI) выполняют задачи как наблюдения, так и разведки. Они обеспечивают поддержку разведки и радиоэлектронной борьбы (IEW), такую ​​как радиоэлектронный перехват, радары наземного наблюдения, беспилотные летательные аппараты (БПЛА) и дистанционно размещаемые датчики. Театральные и национальные системы разведки и наблюдения обеспечивают широковещательное распространение информации и разведданных для командира и могут предоставлять изображения, близкие к реальному времени, как часть интегрированных усилий по разведке боевых действий.Радиолокаторы артиллерийского и противовоздушного захвата могут дополнять системы наблюдения ИИ как часть усилий по разведке целей. Сбор HUMINT происходит путем личного допроса захваченных в плен солдат противника, проверки гражданского населения и опроса дружественных солдат, таких как разведчики и SOF.

ФОРМЫ РАЗВЕДКИ

13-22. Четыре вида разведывательных операций:

Таблица 13-2 показывает, какие типы специальных разведывательных подразделений обычно назначаются для выполнения четырех форм разведывательных операций.

Таблица 13-2. Специальные разведывательные части и формы разведки

ВЗвод разведки ВОЙСК / КОМАНДА АВИАКОМПАНИЯ AR CAV SQD / BN AR CAV REGT / BDE РАЗД.
Маршрут х х х
Зона х х х х х
Площадь х х х х х
Разведка в силе х х х
РАЗВЕДКА МАРШРУТА

13-23. Маршрутная разведка — это форма разведки, которая фокусируется на определенной линии сообщения, такой как автомобильная, железная дорога или коридор передвижения по пересеченной местности. Он предоставляет новую или обновленную информацию об условиях маршрута, таких как классификация препятствий и мостов, а также активность противника и гражданского населения на маршруте. Маршрутная разведка включает в себя не только сам маршрут, но и всю местность вдоль маршрута, с которой противник может повлиять на движение своих войск.Командир обычно назначает эту миссию, когда он хочет использовать определенный маршрут для дружеского передвижения.

Организация войск

13-24. Командир может назначить разведку маршрута как отдельную задачу или как конкретную задачу для подразделения, проводящего разведку зоны или района. Взвод разведки может вести разведку маршрута только по одному маршруту за раз. Для более крупных организаций количество доступных разведывательных взводов напрямую влияет на количество маршрутов, которые могут быть покрыты за один раз.Интеграция наземных, воздушных и технических средств обеспечивает более быструю и полную разведку маршрута.

13-25. Усилия по наземной разведке необходимы, если миссия заключается в проведении детальной разведки маршрута или если миссия требует очистить противника от зоны действия, которая включает маршрут и местность вокруг маршрута. Силы, назначенные для проведения этой наземной разведки, должны быть достаточно сильными, чтобы справиться с ожидаемыми силами противника в зоне действия войск. Если командир ожидает, что они вступят в контакт с силами противника, обладающими большей боевой мощью, чем та, которая обычно обнаруживается в элементах разведки противника, он обеспечивает, чтобы его силы, проводящие наземную разведку, имели доступ к легкодоступной огневой поддержке.Если командиру требуется подробная информация о маршруте, средства инженерной разведки могут определить классификацию критических точек на маршруте быстрее и точнее, чем разведчики. Если командир предвидит значительные препятствия, в состав сил следует включить саперов. Если ожидается радиоактивное заражение, разведывательные средства NBC должны сопровождать силы, проводящие наземную разведку, поскольку они могут обнаруживать и определять степень загрязнения более точно и быстро, чем разведчики.Воздушная разведка может быть использована, если разведывательная задача должна быть выполнена быстро. Однако воздушная разведка редко может очистить силы противника от места, где это может повлиять на движение по маршруту, а самолеты не могут преодолевать препятствия. Когда время ограничено, воздушная разведка необходима, чтобы определить, какие районы свободны от сил и препятствий противника, и дать указание наземной разведке, где сосредоточить свои усилия.

Рисунок 13-3.Маршрутно-разведывательные мероприятия
Меры контроля

13-26. Мероприятия по управлению разведкой маршрута создают АО для подразделения, ведущего разведку. (См. Рис. 13-3.) Командир устанавливает боковые границы по обеим сторонам маршрута, достаточно далеко, чтобы можно было провести разведку любой местности, с которой противник мог доминировать на маршруте. Он размещает линию отправления (LD) перпендикулярно маршруту, не доходя до начальной точки (SP), обеспечивая достаточное пространство для подразделения, проводящего разведку, для развертывания в строю.LD создает тыловую границу АО. Предел продвижения (LOA) размещается достаточно далеко за точкой выхода (RP) маршрута, чтобы включать любую местность, с которой противник может доминировать на маршруте. SP и RP определяют тот участок маршрута, на котором объект собирает подробную информацию. Он может добавить фазовые линии (PL) и контрольные точки для поддержания скоординированной разведки, управления движением или обозначения критических точек. При необходимости он применяет дополнительные меры контроля для координации огня прямой и прямой наводкой.Он размещает эти меры контроля на объектах местности, которые можно идентифицировать как с земли, так и с воздуха, чтобы облегчить координацию действий по воздуху.

Задачи

13-27. Если командир не прикажет иное, подразделение, ведущее маршрутную разведку, выполняет определенные задачи в пределах своих возможностей. Если у подразделения нет времени или ресурсов для выполнения всех этих задач, он должен сообщить об этом командиру, назначившему миссию. Затем он должен дать дальнейшие указания о том, какие задачи подразделение должно выполнить, или о приоритете каждой задачи, что обычно ясно из цели разведки.Если после начала разведки подразделение определяет, что оно не может выполнить поставленную задачу, например, очистить противника или уменьшить препятствия для создания полос, необходимых для поддержки маневра основных сил по маршруту, оно должно сообщить и дождаться дальнейших инструкций. .

13-28. Задачи маршрутной разведки:

  • Находите, сообщайте и уничтожайте в пределах своих возможностей все силы противника, которые могут влиять на движение по маршруту.

  • Определить проходимость маршрута; сможет ли он поддержать дружественные силы?

  • Разведать всю местность, которую противник может использовать для управления движением по маршруту, например узкие точки, места для засад и зоны подбора, зоны приземления и зоны высадки.

  • Провести разведку всех населенных пунктов, загрязненных территорий и боковых маршрутов вдоль маршрута.

  • Оцените и классифицируйте все мосты, дефиле, эстакады и переходы, а также водопропускные трубы вдоль маршрута.

  • Найдите все броды, переходы или объезды существующих и усиливающихся препятствий (включая населенные пункты) вдоль маршрута.

  • Найдите все препятствия и создайте полосы движения, как указано в приказах на выполнение.

  • Сообщите указанную выше информацию о маршруте в штаб, инициирующий миссию по разведке маршрута, чтобы включить в нее карту-схему или наложение маршрута.

(Дополнительную информацию о разведке маршрута см. В FM 3-34.212 и FM 3-20.95.)

РАЗВЕДКА ЗОНЫ

13-29. Зональная разведка — это форма разведки, которая включает в себя целенаправленные усилия для получения подробной информации обо всех маршрутах, препятствиях, местности и силах противника в пределах зоны, определенной границами .Препятствия включают как существующие, так и укрепляющие, а также районы с радиоактивным загрязнением. Командир назначает миссию по разведке зоны, когда ему нужна дополнительная информация о зоне, прежде чем вводить в зону другие силы. Это уместно, когда ситуация с противником нечеткая, существующие знания местности ограничены или боевые действия изменили местность. Зональная разведка может включать в себя несколько задач по разведке маршрута или местности, назначенных подчиненным подразделениям.

13-30.Зональная разведка обычно является преднамеренным и длительным процессом. Это занимает больше времени, чем любая другая разведывательная миссия, поэтому командир должен выделить достаточно времени для ее выполнения. Зональная разведка обычно ведется на большом расстоянии. Это требует, чтобы все наземные элементы, выполняющие зональную разведку, работали параллельно друг другу. Однако, когда целью разведки является противник, командир может отказаться от детальной разведки зоны и сосредоточить свои средства на названных областях интереса (NAI), которые позволят выявить расположение и намерения врага.Разведывательное подразделение никогда не может игнорировать местность при наведении на врага. Однако он сводит к минимуму разведку местности до той, которая может повлиять на NAI.

Организация войск

13-31. Соображения по организации зональной разведки такие же, как и по организации маршрутной разведки, за исключением того, что несколько подчиненных частей, а не только одно, во время зональной разведки действуют в одном ряду. Если командир ожидает, что в зоне будут обнаружены значительные силы противника, он должен предоставить силы, ведущие разведку зоны, с резервом.Этот резерв должен обладать достаточной боевой мощью, чтобы вывести элементы разведки из решающего боя. В бронекавалерийском эскадрилье бронекавалерийского полка эту задачу обычно выполняет танковая рота. Если подразделение проводит зональную разведку вне зоны поддержки основных сил, командир, отдавший приказ на разведку в зоне, обеспечивает разведывательное подразделение соответствующими средствами огневой поддержки, которые могут перемещаться вместе с разведывательным подразделением.

Рисунок 13-4.Зонно-разведывательные мероприятия
Меры контроля

13-32. Командир управляет разведкой зоны, закрепляя за подразделением, ведущим разведку, АО. (См. Рисунок 13-4.) Боковые границы, LD и LOA определяют этот AO. В пределах AO силы, проводящие разведку зоны, дополнительно разделяют AO дополнительными боковыми границами для определения AO подчиненных частей.Подчиненные АО не обязательно одного размера. Фазовые линии и точки соприкосновения, расположенные там, где командир определяет необходимость физического контакта соседних частей, используются для координации движения элементов, действующих в одном ряду. Он может также обозначить время, в которое имеет место этот физический контакт. Он использует контрольно-пропускные пункты, чтобы обозначить важные особенности местности и координировать командную работу в воздухе и на земле. Он может использовать меры по координации огневой поддержки для борьбы с огнем прямого и непрямого огня.При необходимости он использует дополнительные меры контроля. Кроме того, командир, назначающий разведывательную задачу зоны, должен указать маршрут, по которому разведывательное подразделение должно войти в зону действия. По возможности, все меры контроля должны проводиться на хорошо знакомой местности.

Задачи

13-33. Если командир не прикажет иное, подразделение, проводящее зональную разведку, в пределах своих возможностей выполняет следующие задачи. Если у подразделения нет времени или ресурсов для выполнения всех этих задач, он должен сообщить об этом командиру, назначившему миссию.Затем он должен дать дальнейшие указания о том, какие задачи подразделение должно выполнить или о приоритете задач, что обычно ясно из цели разведки. После начала разведки, если отряд определяет, что он не может выполнить поставленную задачу, например, очистить врага или уменьшить препятствия в зоне, чтобы создать полосы, необходимые для поддержки маневра основных сил, он должен сообщить об этом и дождаться дальнейших инструкций.

13-34. Задачи разведки зоны:

  • Найдите все силы противника в зоне и сообщите о них.

  • Убить все вражеские силы в обозначенной AO в пределах возможностей подразделения, ведущего разведку.

  • Определите проходимость любой местности в пределах зоны, включая населенные пункты.

  • Найдите и определите размеры всех загрязненных территорий в зоне.

  • Оценить и классифицировать все мосты, дефиле, путепроводы, переходы и водопропускные трубы в зоне.

  • Найдите в зоне все броды, переходы или объезды существующих и усиливающихся препятствий (включая населенные пункты).

  • Найдите все препятствия и создайте полосы движения, как указано в приказах на выполнение.

  • Сообщите вышеупомянутую информацию командиру, руководящему разведкой зоны, включая предоставление схематической карты или наложения.

РАЗВЕДКА ЗОНА

13-35. Районная разведка — это форма разведки, которая фокусируется на получении подробной информации о местности или активности противника в заданной зоне .Эта область может включать в себя город, горный хребет, лес, аэродром или любую другую особенность, критически важную для операций. Область может состоять из одной точки, например моста или инсталляции. Области обычно меньше, чем зоны, и обычно не граничат с другими дружественными областями, предназначенными для разведки. Поскольку площадь меньше, разведка местности движется быстрее, чем разведка зоны.

Организация войск

13-36. Соображения по организации сил для разведки местности такие же, как и при организации разведки зоны.(Смотрите параграфы с 13-31 по 13-33.)

Рисунок 13-5. Районно-разведывательные мероприятия
Меры контроля

13-37. Командир, назначающий районную разведку, определяет район для разведки единой сплошной линией, чтобы ограничить район для разведки. В качестве альтернативы он может обозначить область, отметив боковые границы, LD и LOA.В миссии по разведке местности всегда указывается маршрут, по которому следует двигаться в эту зону. Командир подразделения, выполняющего задачу по разведке местности, может использовать средства управления зональной разведкой в ​​пределах АО для управления действиями подчиненных ему элементов. (См. Рисунок 13-5.)

Задачи

13-38. Задачи для разведки местности такие же, как и для разведки зоны. (Смотрите абзацы 13-34.)

ДЕЙСТВУЕТ РАЗВЕДКА

13-39. Разведка в действии. — это преднамеренная боевая операция, направленная на обнаружение или проверку силы, настроений и реакции противника или для получения другой информации. . Оперативные группы размером с батальон или более крупные организации обычно проводят разведывательную операцию (RIF). Командир назначает миссию РИФ, когда известно, что противник действует в пределах области, и командир не может получить адекватную разведывательную информацию никакими другими средствами. Подразделение также может проводить РИФ на местности ограниченного типа, где противник может устроить засаду меньшим разведывательным силам.РИФ — это агрессивная разведка, проводимая как наступательная операция с четко обозначенными разведывательными целями. Общая цель RIF — определить слабые места противника, которые можно использовать. Она отличается от других разведывательных операций тем, что обычно проводится только для получения информации о противнике, а не о местности.

Организация войск

13-40. В то время как специально обученные и оснащенные подразделения обычно проводят другие виды разведывательных операций, любые маневренные силы могут проводить РИФ.Силы, проводящие РИФ, организованы так, как если бы они проводили наступательные операции. Однако недостаток информации о противнике требует, чтобы отряд был большим и достаточно сильным, чтобы развить ситуацию, защитить отряд, заставить противника реагировать и подвергнуть его некоторому риску. Чем меньше известно о противнике, тем сильнее должны быть силы, ведущие РИФ. Из-за недостатка информации о противнике командир обычно проводит РИФ как движение на контакт или серию фронтальных атак по широкому фронту.

Меры контроля

13-41. Меры контроля для RIF такие же, как и для наступательных операций. Операция проводится как движение по контакту с ограниченными целями. (В главе 4 обсуждается поведение при контакте.)

Задачи

13-42. Подразделение, проводящее РИФ, в пределах своих возможностей выполняет следующие задачи. Если у подразделения нет времени или ресурсов для выполнения всех этих задач, он должен сообщить об этом командиру, назначившему миссию.Затем он должен дать дальнейшие указания о том, какие задачи подразделение должно выполнить или о приоритете задач, что обычно ясно из цели разведки. Если после запуска RIF устройство определяет, что не может выполнить поставленную задачу, оно должно сообщить об этом и дождаться дальнейших инструкций. Разведка в войсковых задачах —

  • Проникновение в охраняемую зону противника и определение ее размеров и глубины.

  • Определение местонахождения и расположения основных позиций противника.

  • Атака основных позиций противника и попытка заставить противника отреагировать с помощью местных резервов или основных сил контратаки, использования средств огневой поддержки, корректировки позиций и использования определенных систем вооружения.

  • Определение слабых мест в настроениях противника, которые нужно использовать.

ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВЕДКИ

13-43. Разведка значительно улучшает визуализацию поля боя.Он поддерживает общий интегрированный план ISR, который, в свою очередь, поддерживает процесс принятия решений командиром.

13-44. Командир должен разумно, но агрессивно использовать свои разведывательные средства. Планирование разведки гарантирует, что имеющиеся средства разведки дают наилучшие результаты. Поскольку ресурсов для выполнения всех задач никогда не бывает, командир должен расставить приоритеты. Создание множества несфокусированных миссий быстро истощает ресурсы, делая их неэффективными.Неправильное использование ресурсов также может оставить уязвимость врага необнаруженной.

13-45. Командир обеспечивает координацию и синхронизацию своих разведывательных действий на всех эшелонах. Поскольку потребность в разведке затрагивает все части оперативной структуры и основных функций, разведывательные операции требуют комплексного подхода к планированию, подготовке и выполнению. Двумя постоянными участниками процесса планирования разведки являются офицеры эшелона и штабные разведчики.Офицер оперативного штаба эшелона (G3 или S3) несет основную ответственность за планирование, распределение и распределение ресурсов разведки. Обычно он отвечает за штатные средства наземной и воздушной разведки, включая инженеров, NBC и артиллерию. Офицер штаба разведки эшелона (G2 или S2) несет основную ответственность за наземные системы наблюдения и специальные электронные летательные аппараты. Командир следит за тем, чтобы эти два штабных элемента применяли интегрированный общевойсковой подход к планированию, подготовке, проведению и оценке разведки.

ПЛАН РАЗВЕДКИ, НАБЛЮДЕНИЯ И РАЗВЕДКИ

13-46. Командир тесно объединяет разведывательные задачи с другими усилиями по сбору разведывательной информации, чтобы гарантировать, что каждый ресурс ISR используется с максимальной выгодой. Персонал эшелона, в первую очередь офицер штаба разведки, выявляет пробелы в имеющихся разведданных на основе первоначального IPB и ситуационно-зависимого CCIR. Процесс IPB помогает определить факторы, влияющие на разведывательные усилия, например —

  • Пути подхода, которые поддерживают дружественное движение и используют слабые места врага.

  • Ключевой рельеф, узкие места, препятствия и опасные зоны.

  • Позиции противника, особенно фланги, которые можно использовать.

  • Смотровые площадки.

Разведывательная работа и процесс IPB интерактивны и повторяются, взаимно дополняя друг друга. (См. FM 2-0 для получения дополнительной информации о интеллектуальном цикле. FM 2-01.3 обращается к процессу IPB.)

13-47. Офицер штаба разведки разрабатывает первоначальный интегрированный план ISR для получения информации, которая поможет ответить на эти PIR, на основе имеющихся средств разведки и наблюдения.План ISR назначает конкретные задачи по сбору разведывательных данных конкретным подразделениям для действий. Он объединяет наблюдение и разведку в общий план сбора разведданных.

13-48. Офицер оперативного штаба эшелона использует первоначальный план ISR как основу при подготовке приложения ISR к рабочему приказу. Приложение ISR обеспечивает гибкое выполнение разведывательных задач, включая обеспечение адекватного командования и управления, огня с закрытых позиций и логистики по завершении.(FM 5-0 обсуждает разведку и процесс принятия военных решений.)

Разведывательная тяга против разведки-толкателя

13-49. В режиме разведки командир использует продукты процесса IPB в интерактивном и итеративном режиме. Он получает боевую информацию от своих разведывательных средств, чтобы определить предпочтительный COA для тактической ситуации, представленной факторами METT-TC. В ходе разведки командир использует результаты процесса IPB в интерактивном, но не повторяющемся, способе с боевой информацией, полученной от его разведывательных средств в поддержку ранее определенного COA.Время, доступное командиру, обычно является главной причиной предпочтения одного метода другому.

13-50. Время, необходимое для разработки предпочтительного COA, может дать противнику достаточно времени для восстановления и подготовки, так что цель, которая может быть достигнута с небольшими потерями в один день, будет стоить намного дороже, чтобы захватить на следующий день. Нет доступной модели, которую командир мог бы использовать, чтобы определить, сколько достаточно; эта решимость — часть тактического искусства.

УПРАВЛЕНИЕ РАЗВЕДКОЙ

13-51.Ни один объект разведки не может удовлетворить все требования разведки, и средств разведки редко бывает достаточно, чтобы удовлетворить все требования. Персонал эшелона использует сочетание методов управления разведкой, таких как поиск сигналов, микширование, резервирование и организация задач, в попытке максимально эффективно использовать ограниченные ресурсы и как можно быстрее собрать наиболее важную информацию с минимальным количеством ресурсов.

13-52. Cueing — это интеграция одного или нескольких типов систем разведки или наблюдения для предоставления информации, которая направляет последующий сбор более подробной информации другой системой .Cueing помогает сосредоточить ограниченные средства разведки, особенно ограниченные средства наземной разведки, которые редко могут внимательно изучить каждую часть большой территории. Электронные, тепловизионные, визуальные, звуковые и другие технические средства с возможностями наблюдения на обширной территории, часто работающие с воздушных платформ, могут быстро определять районы сосредоточения противника или районы, где врага нет. Эти средства могут дать сигнал средствам наземной и воздушной разведки для исследования конкретных областей для подтверждения и уточнения информации, полученной с помощью технических средств.Например, совместная радиолокационная система наблюдения цели (JSTARS) и летательные аппараты, оборудованные Guardrail, могут покрывать большие площади и давать сигнал наземной разведке или БПЛА после обнаружения силы противника. Командир может направить наземную разведку или БПЛА для проверки информации и отслеживания противника в целях наведения на цель. Точно так же объект наземной разведки может указывать на средства наблюдения. Ключевым моментом является использование средств разведки на основе их возможностей и использование дополнительных возможностей других средств для проверки и расширения доступной информации.

13-53. Смешивание использует два или более разных актива для сбора в соответствии с одним и тем же требованием разведки . Использование сочетания систем не только увеличивает вероятность сбора, но и дает более полную информацию. Например, самолет JSTARS может обнаруживать и определять местонахождение движущихся тактических сил противника, в то время как элемент анализа и управления G-2 использует органические и вспомогательные средства для определения своей идентичности, организационной структуры и индикаторов будущих планов.Всегда желательно использовать сочетание систем, если позволяют ситуация и имеющиеся ресурсы. Системы смешивания также могут помочь раскрыть попытки обмана, выявляя расхождения в информации, сообщаемой разными сборщиками.

13-54. Избыточность использует два или более одинаковых актива для сбора в соответствии с одним и тем же требованием разведки . Основываясь на приоритете требований к информации, командир должен решить, какой NAI оправдывает наличие более чем одного актива, покрывающего его.Когда более одного актива покрывают один и тот же NAI, резервная копия доступна в случае, если один актив не может достичь NAI вовремя, первый актив испытывает механический сбой или противник обнаруживает и атакует первый актив. Избыточность также увеличивает шансы на сбор необходимой информации.

13-55. Для повышения эффективности и живучести разведывательного средства командир может организовать его, передав дополнительные средства под контроль подразделения.Например, для проведения территориальной разведки возможных участков переправы через реку на значительном удалении от текущего местоположения дивизии можно организовать наземную разведку кавалерийского эскадрона дивизии с помощью COLT, элемента ретрансляции сигналов, элемента инженерной разведки и т. Д. и мотострелковый взвод. Инженеры предоставят дополнительную техническую информацию о предлагаемых местах пересечения границы; элементы ретрансляции сигнала позволили бы радиостанциям боевой сети разведки достигать тактического командного пункта дивизии.COLT обеспечивает дополнительные возможности наблюдения, ожидания и координации огня. Наконец, пехотный взвод обеспечит дополнительную защиту разведывательного отряда.

ПОДДЕРЖКА

13-56. Поддержание средств разведки до, во время и после их захвата является жизненно важной частью поддержания способности командира вести разведку. Поскольку способ, которым командир развертывает свои средства разведки в данной ситуации, зависит от факторов METT-TC, методы, которые он использует для поддержания этих средств, в равной степени зависят от ситуации.Он должен решать их как часть процесса планирования каждой разведывательной операции.

13-57. Разведывательные элементы часто действуют в местах, удаленных от их основной базы. В этом случае разведывательные элементы должны либо нести достаточно большую базовую нагрузку, либо быть организованы с использованием тех средств, которые необходимы для обеспечения их поддержки до тех пор, пока они не будут освобождены. При любом COA эвакуация раненых остается проблемой. Альтернативным решением могло бы быть планирование и координация их поддержки из подразделений, расположенных рядом с их рабочими местами.

ВЫПОЛНЕНИЕ РАЗВЕДКИ

13-58. Разведку можно охарактеризовать как скрытную или агрессивную. В зависимости от того, как они используются, разведывательные вертолеты и другие воздушные платформы, а также установленные и спешенные наземные разведчики можно охарактеризовать как незаметные или агрессивные.

13-59. Ключевым фактором при проведении разведки является время, отведенное на выполнение разведывательной задачи. Командир должен осознавать, что он принимает повышенный риск как для разведывательного элемента, так и для основных сил, когда он ускоряет темп разведки.Этот риск может быть в некоторой степени компенсирован использованием средств воздушной разведки и технических средств для прикрытия открытой местности или районов с меньшей угрозой.

13-60. Агрессивная разведка характеризуется скоростью и манерой, с которой разведывательные силы развивают ситуацию после того, как они вступают в контакт с силами противника. Подразделение, ведущее агрессивную разведку, использует системы прямого и непрямого огня и движения для быстрого развития обстановки. Огневая мощь, агрессивное использование действий при контакте, безопасность операций и обучение необходимы отряду, чтобы выжить и выполнить свою миссию при ведении агрессивной разведки.Конная разведка обычно характеризуется как агрессивная.

13-61. Скрытая разведка s делает упор на избежание обнаружения и поражения противника. На это уходит больше времени, чем на агрессивную разведку. Скрытая разведка позволяет максимально использовать скрытую и скрытую местность и уменьшить количество сигнатур на поле боя, связанных с системами, которые обычно проводят скрытую разведку, такими как спешенные разведчики. Однако скрытность не может быть гарантирована.В результате подразделения, пытающиеся вести скрытую разведку, также должны быть обучены правильно реагировать, когда враг вступает в контакт, и они должны иметь немедленный доступ к поддерживающим огням.

13-62. Командир учитывает факторы METT-TC, чтобы определить, проводить ли разведку конную или спешенную. Условия, которые могут привести к принятию решения о проведении конной или воздушной разведки, включают:

  • Время ограничено.

  • Детальной разведки не требуется.

  • Авиационные части доступны для проведения согласованной разведки с наземными средствами.

  • Процесс IPB предоставил подробную информацию о противнике.

  • Местность относительно открытая.

  • Условия окружающей среды позволяют вести этот вид разведки. Глубокий снег и илистая местность сильно затрудняют конную разведку.

  • Спешенный разведчик не может завершить миссию в пределах существующих временных ограничений, в то время как конный разведчик может.

13-63. Следующие условия могут привести к тому, что командир может направить спешенную разведку:

  • Время есть.

  • Требуется детальная разведка.

  • Требуется скрытность.

  • Процесс IPB указывает на близость к позициям противника.

  • Отряд разведки попадает в опасные зоны.

  • Ограниченная местность ограничивает эффективность конной разведки.

FM 3-21.92 подробно описывает патрулирование в спешке.

13-64. Обычно воздушная разведка действует совместно с наземными разведывательными подразделениями. (Дружественные наземные силы в районе обеспечивают дополнительную безопасность экипажам.) Авиационные подразделения могут размещать группы наблюдения на наблюдательных постах. Самолеты могут наблюдать и обеспечивать безопасность на станции в течение длительного времени, используя методы ротации, если к ним заранее предъявляются подробные требования. Демонтаж члена летного экипажа для оценки мостов, бродов или пересечений является последней альтернативой из-за опасности для экипажа и самолета.Прежде чем прибегать к этому, летный экипаж использует сложные системы самолета, чтобы избежать риска и не привлекать внимание к интересующей области.

13-65. Разведка огнем — это метод, при котором подразделение ведет огонь по предполагаемой позиции противника, чтобы заставить противника обнаружить свое присутствие движением или ответным огнем. Этот прием уместен, когда время критично и незаметный маневр для дальнейшего развития ситуации невозможен. Пожары могут быть прямыми, непрямыми или комбинированными.Преимущество непрямого огня в том, что он не выдает дружественные локации и обычно заставляет противника покинуть зону поражения. Однако разведка огнем не может вызвать реакцию опытных или подготовленных сил противника. Разведка огнем всегда характеризуется как агрессивная.

13-66. Дым и затемнение поля боя, туман, дождь и снег — все это приводит к ухудшению видимости. Как правило, разведка в условиях ограниченной видимости занимает больше времени. Однако эти условия обеспечивают лучшую скрытность и повышают живучесть средств разведки.Ночью командир часто использует спешенные разведывательные патрули. Эти патрули используют устройства усиления света и тепловизионного наблюдения, устройства электронного наблюдения и радары наблюдения для компенсации условий ограниченной видимости.

13-67. В условиях ограниченной видимости стационарная разведка, как правило, сосредотачивается на дорожных сетях. Противник может обнаруживать двигатели и отслеживать шумы движения своих установленных элементов разведки на значительных расстояниях в ночное время, что делает их уязвимыми для засад.Строгая звуковая и световая дисциплина, а также маскировка звуков, таких как артиллерийский огонь, помогают конным разведывательным силам избежать компрометации или попадания в засаду.

13-68. Сильный ветер, экстремальная температура, рыхлый верхний слой почвы или песок могут отрицательно повлиять на воздушную разведку. Подразделения воздушной разведки планируют свои задачи во многом так же, как и наземные подразделения. Они используют однотипную графику операций и рассматривают одни и те же критические задачи. Командующий воздушной разведкой организует свои средства для выполнения своей миссии, учитывая те же аспекты IPB, что и те, которые связаны с сухопутными войсками.Он уделяет внимание воздушным опасностям для навигации и предполагаемым возможностям противовоздушной обороны противника. (Воздействие погодных и атмосферных условий обсуждается в FM 2-01.3.)

РЕКУПЕРАЦИЯ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ АКТИВОВ

13-69. Когда какое-либо небольшое устройство используется непрерывно в течение длительного периода времени, оно может стать неэффективным. Когда это происходит, восстановление агрегата до приемлемого уровня эффективности может потребовать либо восстановления, либо восстановления. Восстановление — короткий перерыв для отдыха, пополнения запасов и технического обслуживания — часто бывает достаточно, чтобы вернуть подразделение к желаемой степени боевой эффективности.Командирам разведывательных подразделений, вероятно, нужно больше отдыха, чем их подчиненным. Если период восстановления продлен, его также можно использовать для проведения переподготовки, обучения новому оборудованию или любого необходимого специализированного обучения для следующей миссии.

13-70. Подразделения и системы, осуществляющие разведку, уязвимы для обнаружения, поражения и уничтожения противником. Когда это происходит и отряд больше не может выполнять свою основную миссию, командир должен решить, восстанавливать ли его, регенерируя или реорганизуя отряд.(Дополнительную информацию о восстановлении см. В FM 4-100.9.)

13-71. Восстановление юнита требует значительных ресурсов. Процедуру проводит организация двумя эшелонами выше регенерируемого подразделения. Например, оперативная группа батальона может регенерировать свой разведывательный взвод. В процессе восстановления батальон мог использовать комбинацию операций по замене систем вооружения, оценки и ремонта боевых повреждений, обычных операций по замене и медицинских репатриантов для обеспечения необходимых ресурсов.Эти ресурсы, в сочетании с обучением, могут быть использованы для восстановления взвода разведчиков. В качестве альтернативы командир мог назначить один из своих линейных взводов новыми разведчиками оперативной группы. Такой подход имеет большое значение для обучения и требует корректировки организационной структуры и оборудования линейного взвода.

13-72. Командир подразделения может реорганизовать свое подразделение с одобрения следующего вышестоящего командира. Например, командующий бронекавалерийским отрядом может реорганизовать свои два разведывательных и два танковых взвода в три взвода, состоящие из разведчиков и танков.Такой подход к восстановлению также требует времени на обучение и других ресурсов оборудования, чтобы обеспечить боевую эффективность полученной комплексной организации.

НОВОСТИ ПИСЬМО

Присоединяйтесь к списку рассылки GlobalSecurity.org

Тема: Наземное наблюдение Альянса (AGS)

Созданная Комитетом по оборонному планированию в 1992 году, программа AGS была определена как усилие по приобретению потенциала в 1995 году, когда министры обороны НАТО согласились, что « Североатлантический союз должен продолжать работу по минимально необходимому. Основной потенциал, принадлежащий и управляемый НАТО, дополнен взаимодействующими национальными активами.

Программа AGS должна была предоставить НАТО полный и интегрированный потенциал наземного наблюдения, который предоставил бы Североатлантическому союзу и его странам-членам неограниченный и нефильтрованный доступ к данным наземного наблюдения в режиме, близком к реальному времени, и с возможностью взаимодействия. Он должен был включать в себя воздушный сегмент, включающий бортовые радиолокационные датчики, и наземный сегмент, состоящий из фиксированных, переносных и мобильных наземных станций для использования и распространения данных, которые были бы бесшовно связаны между собой посредством высокопроизводительных каналов передачи данных.

С самого начала предполагалось, что возможности AGS будут основаны на одном или нескольких типах средств наземного наблюдения, которые уже существуют или разрабатываются в странах-членах НАТО, подход, который позже также включал в себя предлагаемые разрабатываемые системы на основе американских или европейских радаров. . Однако все эти подходы не получили достаточной поддержки со стороны союзников, чтобы позволить их реализовать. В 2001 году Североатлантический совет решил оживить AGS с помощью программы развития, доступной для всех стран НАТО, и соответствующих совместных усилий по разработке радаров под названием Transatlantic Cooperative AGS Radar (TCAR).

В 2004 году НАТО решило продолжить то, что было названо подходом смешанного флота. Воздушный сегмент должен был включать пилотируемые самолеты Airbus A321 и беспилотные летательные аппараты (БПЛА) Global Hawk, оба несли версии радаров TCAR, в то время как наземный сегмент должен был включать обширный набор стационарных и развертываемых наземных станций.

Из-за сокращения европейских оборонных бюджетов в 2007 году НАТО решила отказаться от подхода смешанного флота и вместо этого перейти к упрощенной системе AGS, в которой воздушный сегмент базировался на серийном БПЛА Global Hawk Block 40 и связанном с ним Датчик MP-RTIP.Наземный сегмент, который в основном будет разрабатываться и строиться европейской и канадской промышленностью, остался практически неизменным, поскольку его функциональные и эксплуатационные характеристики в значительной степени не зависели от фактического используемого самолета и датчиков.

В феврале 2009 г. союзники по НАТО, участвующие в программе AGS, начали процесс подписания Программного меморандума о взаимопонимании (PMOU). Это был значительный шаг вперед на пути к реализации крайне необходимого оперативно необходимого потенциала НАТО.НАГСМА была создана в сентябре 2009 года, после того, как все страны-участницы согласовали PMOU. PMOU служит основой для приобретения этого нового потенциала НАТО.

Еще одной важной вехой для программы AGS стал Лиссабонский саммит 2010 года, на котором острая оперативная потребность в средствах AGS, принадлежащих и управляемых НАТО, была подтверждена в Стратегической концепции НАТО 2010 года. AGS также фигурирует в Лиссабонском пакете как одна из самых насущных потребностей Североатлантического союза.

3 февраля 2012 г. Североатлантический совет принял решение о дальнейших действиях по коллективному покрытию расходов на эксплуатацию AGS в интересах Североатлантического союза.Решение о привлечении общего финансирования НАТО для инфраструктуры, спутниковой связи, операций и поддержки проложило путь для заключения контракта на приобретение AGS. Вдобавок было достигнуто соглашение о предоставлении британской системы Sentinel и будущей французской системы Heron TP в виде национальных взносов натурой, частично заменяющих финансовые взносы этих двух союзников.

В преддверии саммита НАТО 2012 года в Чикаго страны НАТО сделали важный шаг в направлении создания собственных и управляемых НАТО средств наземного наблюдения и разведки.Контракт на поставку системы AGS был подписан 20 мая 2012 года в рамках подготовки к поставке жизненно важного потенциала, который будет доступен для всех стран-членов НАТО. Контракт на приобретение AGS включает закупку, начальную эксплуатацию и техническое обслуживание беспилотных летательных аппаратов, оснащенных передовыми радиолокационными датчиками наземного наблюдения.

Дистанционно пилотируемый самолет НАТО, получивший обозначение AGS NATO RQ-4D, основан на блоке 40 Global Hawk ВВС США. Он был специально адаптирован к требованиям НАТО, чтобы предоставить НАТО самые современные средства разведки, наблюдения и разведки (ISR).

В сентябре 2015 года служба AGS НАТО достигла важных вех, таких как первые наземные испытания первого самолета НАТО RQ-4D и активация сил AGS НАТО, что означает, что союзники официально согласовали конфигурацию (численность персонала, их ранговая структура и т. Д.) подразделения, отвечающего за управление дистанционно пилотируемым самолетом AGS NATO RQ-4D с авиабазы ​​Сигонелла.

В период с сентября по декабрь 2015 года были достигнуты другие важные вехи:

  • Состоялось развертывание мобильной общей наземной станции (MGGS) и переносной общей наземной станции (TGGS);
  • Первый испытательный полет первого RQ-4D НАТО произошел в Палмдейле, Калифорния; и
  • AGS успешно участвовала в учениях Trident Juncture 2015 на испытательном стенде НАТО AGS в Нидерландах.

С 2016 по 2019 год был проведен ряд испытательных полетов с целью дальнейшего развития и тестирования возможностей AGS. В их числе первый полет с дистанционным управлением с главной оперативной базы AGS в Сигонелле в конце 2017 года.

В течение 2018 и 2019 годов была создана временная инфраструктура AGS на основной операционной базе. На площадке началось строительство постоянных объектов для AGS, которое, как ожидается, будет завершено в 2022 году.

Обучение пилотов AGS, совместных аналитиков ISR, операторов датчиков и обслуживающего персонала также продолжалось на Главной оперативной базе, что стало первым шагом к созданию Главного учебного центра НАТО в Сигонелле.После того, как центр будет полностью введен в эксплуатацию, в нем будут работать 22 инструктора по обучению, в том числе экипаж миссии и инструкторы пилотов, которые будут работать с симуляторами, которые смогут принимать около 80 стажеров в год.

Первый из пяти самолетов AGS NATO RQ-4D приземлился в его новом постоянном доме в Сигонелле, Италия, 21 ноября 2019 г. Первый паромный рейс AGS из США в Италию ознаменовал реализацию ключевого многонационального проекта по закупкам государственных -современное оборудование.После прибытия был проведен этап проверки работоспособности на уровне системы, чтобы гарантировать полное соответствие системы требованиям НАТО. Второй самолет AGS NATO RQ-4D приземлился в Сигонелле 19 декабря 2019 года, а остальные три самолета — соответственно 15 июля 2020 года, 26 июля 2020 года и 12 ноября 2020 года.

Передача всей системы AGS Силам AGS НАТО началась в ноябре 2020 года и продолжается до начала операций AGS в начале 2021 года.Первоначальная боевая готовность была достигнута 15 февраля 2021 года.

Разведка на крыле — журнал ВВС

Первая в истории дальняя воздушная разведка была проведена в 1914 году, в начале Первой мировой войны. В конце августа трем отдельным экипажам британского Королевского летного корпуса была поставлена ​​задача определить позицию и направление немецких армий, которые затем буйствовали. Франция. Информация, которую они собрали, позволила британскому экспедиционному корпусу на континенте избежать окружения, захвата и уничтожения.

французских войск извлекли выгоду из их собственных воздушно-десантных глаз. Великий авиастроитель Луи Бреге поднялся в воздух, чтобы наблюдать за немецкими войсками, и доложил непосредственно французскому командующему генералу Жозефу С. Галлиени. В ответ Галлиени предпринял атаку, которая позволила французам сконцентрировать силы для битвы на Марне, где отчаявшаяся Франция в одном из решающих военных действий в истории, наконец, сумела остановить наступление Германии.

Благодаря этим двум вкладам, силы дальней разведки сделали многое, чтобы помешать кайзеру быстро вывести Францию ​​из строя и выиграть Великую войну к зиме 1914 года.

В течение следующих 85 лет практически все, что касается дальней воздушной разведки, претерпело радикальные изменения. Определение «дальнего действия» изменилось — с 15 миль до нескольких сотен миль до нескольких тысяч миль. Определение «разведки» изменилось — от видов глазного яблока к фотографии с использованием высокотехнологичных камер и к сбору сигналов в воздухе и космосе с помощью усовершенствованного оборудования.

После Первой мировой войны из-за ограниченного бюджета большинство национальных вооруженных сил было сведено к минимуму; Почти во всех военно-воздушных силах больше всего страдала разведка.Великим сторонником воздушной разведки был Джордж У. Годдард, который неоднократно рисковал своей карьерой и жизнью, предаваясь этой дисциплине. Карьера Годдарда простиралась от эпохи Билли Митчелла до кубинского ракетного кризиса 1962 года. Он был отцом ночной и цветной аэрофотосъемки, использования дальнобойных объективов, стереофонической камеры и многих других достижений. Несмотря на споры со своим начальством, в том числе с генералом Генри Х. «Хэпом» Арнольдом, командующим воздушными силами, упорные усилия Годдарда от имени всех элементов разведки принесли большие дивиденды.Сюда входили новые камеры, развивающееся оборудование, распространение, перевод, обучение, самолеты и экипажи. Работа Годдарда станет основой сбора разведывательной информации в армии и авиации на протяжении десятилетий.

Тайные операции

Еще одним гигантом той эпохи был австралиец Сидни Коттон, который переехал в Англию и служил пилотом Королевской военно-морской авиации во время Первой мировой войны. Накануне Второй мировой войны он вернулся в Англию из Канады, где впервые занялся аэрофотосъемкой. , и получил два самолета Lockheed Model 12 для использования во многих секретных разведывательных операциях.Самолеты были окрашены в зеленый цвет утиного яйца (чтобы сделать их менее заметными на больших высотах) и модифицированы для установки дополнительных топливных баков. Скрытый проем с дистанционным управлением был встроен в нижнюю часть фюзеляжа. Были установлены три камеры F-24: одна направлена ​​прямо вниз, а две установлены под углом для съемки наклонно, и все три камеры управлялись с штурвала пилота. Камеры Leica были установлены в крыле, Коттон также использовал ручную камеру.

В 1939 году Коттон много летал на самолете через Средиземное море и Северную Африку, чтобы получить информацию о дислокации итальянских войск.Он также летал в Германию, на некоторых рейсах возил офицеров Люфтваффе на экскурсии по их родным полям, тайком делая фотографии во время полета. Его последний полет был из Берлина, за неделю до начала войны 1 сентября 1939 года. Хотя эти шпионские полеты позволили собрать много разведданных для Великобритании, их самым важным результатом стало создание специального подразделения фоторазведки в Королевском Королевстве. Air Force, который послужит прототипом для более поздних усилий США.

Неудивительно, что немцы вели почти такой же скрытый шпионаж.Они использовали Heinkel He 111 с гражданскими опознавательными знаками на рейсах Deutsche Luft Hansa, ныне Lufthansa, которые назывались «проверочными». На самом деле это были фотографические полеты над британской, французской и советской территорией. Разведывательное подразделение под командованием подполковника Теодора Роуеля было прикреплено непосредственно к верховному командованию Гитлера, что указывало на приоритетность его работы. В 1940 году подразделение Роула также использовало Junkers Ju 86P для работы на высоте около 40 000 футов. Оснащенный расширенным крылом (как у более поздних RB-57) и герметичной кабиной, Junkers Ju 86P был невосприимчив к перехвату, пока специальный, урезанный Spitfire Mark V не был готов противостоять ему.

Когда дело дошло до такой воздушной разведки, Германия проводила гораздо более систематические операции над Советским Союзом. Специальное разведывательное подразделение Роула провело почти 500 дальних полетов с использованием специального самолета Dornier Do 217A-O, чтобы определить советские аэродромы, скопления войск и железнодорожные станции — все цели для запланированного Гитлером вторжения. Несмотря на то, что в Советском Союзе разбился один самолет с его камерами и пленкой, Сталин тянул время и не протестовал.Однако эти тайные немецкие пролеты и последующее вторжение нацистских войск сделали Советский Союз чувствительным к более поздним полетам США во время холодной войны.

Разведка в армии США в межвоенные годы оставалась замкнутой в объятиях артиллерии, которая требовала своего рода артиллерийско-корректирующей поддержки с близкого расстояния, которая предоставлялась во время Первой мировой войны. и тактическая, и стратегическая разведка была тщательно продумана на всех фронтах.

Нет специализированных самолетов

Требования к разведке всех типов стали очевидны сразу после Перл-Харбора, но у ВВС США не было специализированных самолетов для этой задачи. С самого начала большинство истребителей и бомбардировщиков выполняли свои боевые разведывательные задачи в качестве «дополнительной обязанности»; необходимо было создать варианты, предназначенные для разведки. Среди этих преобразований P-38 стал F-4, а затем F-5; Р-51, Ф-6; и B-29 F-13.(Более поздние попытки создания специализированных самолетов-разведчиков, таких как Hughes XF-11 и Republic XF-12, были как более дорогими, так и менее успешными, чем модификации стандартных типов.)

На европейских и средиземноморских театрах военных действий для USAAF имело смысл применить хорошо зарекомендовавшие себя британские тактики и процедуры и в определенной степени даже использовать британские самолеты, в первую очередь Supermarine Spitfire и Mosquito. К середине 1943 года разведывательные усилия USAAF значительно возросли.Количество фотографий расположения врага никогда не было достаточно большим, чтобы удовлетворить всех, но американские авиационные и наземные экипажи становились все более изощренными и продуктивными. Для оценки ущерба от бомб и для определения будущего курса бомбардировок использовались дальние разведывательные миссии.

Рост возможностей можно проиллюстрировать активами, использованными для выполнения одного из самых сложных заданий войны. 7-я, 10-я, 25-я и 67-я группы фоторазведки сфотографировали все побережье Европы от Шербура до Голландии, часто с высоты 15 футов над водой.Называемые «играми в кости», они требовали высочайшего мастерства и отваги.

По мере усиления фоторазведки союзников некогда огромные возможности немцев атрофировались. Немецкая армия, вынужденная сражаться без непосредственной поддержки с воздуха, вынуждена была обходиться и без воздушной разведки. Система обороны, установленная над Великобританией, практически исключала немецкую воздушную разведку вплоть до оперативного дебюта в сентябре 1944 года сенсационного реактивного самолета Arado Ar 234, который мог летать над Англией относительно безнаказанно.

Тихоокеанский императив

Нигде воздушная разведка не была важнее, чем на Тихоокеанском театре военных действий. Если бы у США было достаточно самолетов-разведчиков, они могли бы обнаружить японский флот на пути к Перл-Харбору в декабре 1941 года. В 1942 году американский самолет-разведчик обнаружил движение японцев к Порт-Морсби, Новая Гвинея, и спровоцировал важную битву за море. Коралловое море. Возможно, наиболее важным было то, что одновременная неудача Японии и успех Америки в разведке привели к ошеломляющей победе США на Мидуэй.Японский разведывательный самолет Aichi E13A «Jake» с крейсера Tone был задержан с запуском, и после обнаружения флота США сначала не смог сообщить о присутствии авианосца. Даже когда японский самолет-разведчик терпел неудачу в своей миссии, американский бомбардировщик-торпедоносец Douglas SBD, которым управлял лейтенант-коммандер. Кларенс В. «Уэйд» МакКласки-младший нашел японский флот и подготовил его к атаке.

В юго-западной части Тихого океана капитан Карл Л. Полифка оживил разведку ВВС США своим рейсом А 8-й фотографической эскадрильи.Штаб USAAF выделил 100 P-38E для преобразования в F-4 (с камерами и двумя дополнительными топливными баками на 75 галлонов). Только пять F-4 были готовы, чтобы Полифка взял с собой в Австралию, чтобы начать свою боевую карьеру. Из них один был поврежден в пути, а другой разбился. 31-летний Полифка оставил двоих в Брисбене, Австралия, и взял одного в Порт-Морсби, чтобы начать операции 7 апреля 1942 года. Он почти в одиночку нанес на карту большие участки Новой Гвинеи и Новой Британии. Погода и большое расстояние вместе сделали эти чрезвычайно изнурительные миссии, но результаты были неоценимы для генерала.Более поздние кампании Дугласа Макартура в этом районе.

Харизматическое лидерство Полифки имело решающее значение, поскольку он создал эскадрилью пилотов, обладающих собственной смелостью, инициативой и навыками. Он будет делать то же самое в Северной Африке и Средиземноморье, каждый раз преодолевая неисправное оборудование и нехватку припасов. Одним из его самых больших удовольствий были действия его 8-й фотоэскадрильи во время битвы за Окинаву, где он смог сделать косые снимки японских позиций на низком уровне при последних лучах света и доставить аннотированные отпечатки во взводы США к утру.«Поп» Полифка снова пошел на войну в Корее, командуя 67-м тактическим разведывательным крылом на RF-51. Он снова взял на себя тяжелые миссии и был убит 1 июля 1951 года над Северной Кореей.

Японцы высоко оценили самолет-разведчик. Два их проекта, Kawanishi H8K «Эмили» и Mitsubishi Ki-46 «Dinah», не уступали аналогам любой страны. К несчастью для японцев, их было слишком мало, и когда превосходство в воздухе было потеряно, они были слишком уязвимы для американских истребителей.

Японцы, заботящиеся о безопасности, жестко контролировали любую разведку на домашних островах, и практически не было информации о местонахождении наиболее прибыльных целей. 1 ноября 1944 года над Токио пролетел самолет F-13A Superfortress под командованием капитана Ральфа Д. Стейкли на высоте 32 000 футов. Это был первый американский самолет, совершивший это после налета Джимми Дулиттла 18 апреля 1942 года.

Фотографии, полученные Стейкли во время его 14-часовой миссии, оказались бесценными.Этот полет стал моделью для сотен последующих миссий по разведке, которые в конечном итоге позволили нанести на карту все важные цели в Японии. F-13 будут летать над территорией противника, вне досягаемости почти каждого истребителя. Тяжелая японская зенитная артиллерия в целом была неэффективной, но погода часто была плохой.

Случайно пропущено

К концу Второй мировой войны разведывательные силы США выросли. Он был более чем достаточно оснащен самолетами и личным составом, а разведывательные данные, полученные в ходе миссий, эффективно и оперативно направлялись в подразделения, которые в этом нуждались.Все это было бы отброшено во время быстрой демобилизации, которая произошла после Дня Победы. Когда США столкнулись с новыми чрезвычайными ситуациями в период холодной войны, у них больше не было эффективной системы разведки.

Главная цель — СССР — не могла быть более жесткой. В Советском Союзе никогда сознательно не распространялась никакая информация, которая могла бы хоть как-то пригодиться противнику; граждане не могли даже получить действительные карты улиц его городов. США унаследовали огромное количество разведданных от немцев и, в гораздо меньшей степени, от японцев.Хотя это было полезно при подготовке целевых папок, оно не дало представления о текущих разработках.

Помимо Советского Союза, Вашингтон интересовало множество других потенциальных проблемных точек. В их число вошли Китай и Северная Корея. Со временем это будет лишь верхушкой айсберга потребностей в разведке, поскольку опасности возникли на Кубе, в Латинской Америке, Юго-Восточной Азии и на Ближнем Востоке.

Развитие дальней разведки пойдет по двум основным направлениям.Первый предполагал использование специализированных модификаций бомбардировщиков, истребителей и транспортов, предназначенных большей частью для полетов по периметру вражеской территории, совершая реальный пролет лишь в редких случаях. Второй курс отражал создание специализированных самолетов-разведчиков сенсационных возможностей и характеристик.

Войну в Корее можно было бы предотвратить, если бы в наличии имелись эффективные разведывательные силы дальнего действия, которые заметили северокорейское наращивание сил. Кроме того, если бы китайское наращивание было обнаружено зимой 1950 года, можно было бы предпринять шаги, чтобы предотвратить вмешательство Красного Китая.

Когда началась война, основная задача разведки выпала на долю тактических частей. Жизненная необходимость фоторазведки была немедленно признана, и снова люди, проявившие смелость и изобретательность, вмешались, чтобы восполнить пробел. Одним из них был 1-й лейтенант (позже генерал) Брайс По II, который в 1950 году совершил 19 подпольных вылетов вблизи или над советской и китайской территорией. Когда Северная Корея вторглась, он вылетел на своем RF-80A утром 28 июня, чтобы совершить первый из 67 000 разведывательных вылетов во время войны.Сам он будет летать в общей сложности 71. Позже 1-й лейтенант (позже генерал-майор) Меле Воеводич-младший установил рекорд тактической разведки на дальние дистанции, когда он на своем RF-86 пролетел до Мукдена, Китай, около 300 человек. миль за южнокорейской границей.

Усилия SAC

Никто лучше генерала Кертиса Э. Лемэя не знал о ценности дальней разведки, но Стратегическому авиационному командованию потребовалось время, чтобы достичь необходимого уровня мастерства. Флот разведки SAC вырос с 12 F-9 и 24 F-13 в 1947 году до 120 RB-36 и 180 RB-47 к 1954 году.С годами количество самолетов уменьшалось по мере того, как в инвентарь поступало более сложное оборудование, такое как RB-47D, U-2, SR-71 и RC-135. Усилия SAC были дополнены усилиями Королевских ВВС, которые использовали B-45 для смелых дальних перелетов над советской территорией.

Вскоре модифицированные B-47 начали летать над Советским Союзом. Полковник ВВС США Дональд Э. Хиллман, в то время заместитель командира 306-го бомбардировочного крыла, совершил первый облет, одобренный президентом, 15 октября 1952 года.Взлетая с авиабазы ​​Эйлсон, Аляска, Хиллман, майор Эд Гюнтер (второй пилот) и майор Эдвард А. Тимминс (штурман) совершили полет на 3500 миль над Чукотским полуостровом в Восточной Сибири, проверяя, нет ли скопления советских авиабаз. . Советские МиГ-15 пытались перехватить американский самолет, но им это не удалось, и Хиллман и его команда смогли сделать фото- и радиолокационные снимки пяти аэродромов. Они находились в воздухе более семи часов и преодолели более 800 миль советской территории.

В середине 1954 года на RB-47 летал капитан.(позже полковник) Хэл Остин во время аналогичного полета был атакован истребителями МиГ и чуть не сбит. К этому времени потребность в информации о советских ракетах, атомном потенциале и обычных вооруженных силах была огромной. Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр одобрил разработку перспективного разведывательного самолета, результатом которого станет U-2.

Полеты, исследующие периметр советской территории, могут быть столь же опасны, как и любой другой пролет, если советским перехватчикам будет дан приказ атаковать — либо по ошибке, либо в качестве политического заявления.Такое событие произошло 1 июля 1960 года, когда РБ-47Н из 55-го стратегического разведывательного крыла выполнял стандартную миссию радиоэлектронной разведки над Баренцевым морем, исследуя советскую радиолокационную систему. На борту находился стандартный экипаж B-47 из трех человек плюс три офицера радиоэлектронной борьбы.

РБ-47 находился за пределами советского воздушного пространства, когда артиллерийский огонь перехватчика МиГ-19 врезался в его крыло и двигатели, заставив его развернуться. Экипаж катапультировался, но в живых остались только второй пилот, 1-й лейтенант.Фримен Брюс Олмстед и штурман 1-й лейтенант Джон МакКоун. Они были схвачены, заключены в тюрьму на Лубянке в Москве и освобождены после нескольких месяцев заключения.

RB-47 Олмстеда был лишь одним из более чем 40 самолетов США, сбитых обороной коммунистического блока во время холодной войны. Большинство из более чем 200 членов экипажа, погибших в результате этих сбоев, выполняли дальние разведывательные миссии, рискуя своими жизнями, чтобы получить информацию о советских возможностях и намерениях.

Революционное изменение

В 1950-х годах глобальная напряженность вызвала необходимость найти более эффективные способы получения разведданных о советских позициях, и работа уже велась. Во-первых, в качестве временной меры ВВС провели обширные модификации B-57, в результате чего появился RB-57D, а затем и RB-57F с огромными крыльями и высотными двигателями. Однако впереди было революционное изменение возможностей.

В марте 1953 года майор Джон Сиберг, работавший на авиабазе Райт-Паттерсон, штат Огайо, разработал требования к системе, которая имела бы радиус действия 1500 миль и была способна нести до 700 фунтов разведывательного оборудования.В проекте Сиберга поиск нового разведывательного оборудования был сосредоточен на новой панорамной камере с высоким разрешением, изобретенной Эдвином Ландом, прославившимся камерой Polaroid. Новая камера должна была использовать передовые линзы Hycon Corp. и новую пленку Eastman Kodak на основе майлара.

Хотя изначально не приглашали к участию, Кларенс «Келли» Джонсон из знаменитой компании Lockheed Skunk Works протолкнулся в проект, пообещав построить за 22 миллиона долларов 20 самолетов, которые будут соответствовать или превосходить спецификации.Он также пообещал выпустить первую статью всего через восемь месяцев. ВВС уже заключили контракт на поставку Bell X-16, и служба отклонила предложение Джонсона. Джонсон настаивал, обращаясь напрямую к ЦРУ, которое купило его план. Затем на борт взошли ВВС, отменили Х-16 и получили то, что было названо лучшей сделкой в ​​истории разведки.

Skunk Works произвела великолепный U-2, на котором покойный великий Тони Левье 1 августа 1955 года совершил официальный первый полет.Первый пролет U-2 над советской территорией произошел 4 июля 1956 года. Советский Союз был возмущен способностью США безнаказанно нарушать его воздушное пространство, но в то время не мог остановить это. Его дипломатические протесты были приглушены, поскольку он не желал признавать, что не может предотвратить полеты.

За 23 полета над СССР U-2 собрал гораздо больше информации о Советском Союзе, чем можно было бы почерпнуть из всех других источников вместе взятых. США узнали не только о том, что Москва может делать, но и о том, чего она не может сделать.Советский бомбардировочный флот оказался менее впечатляющим, чем предполагалось, а его количество межконтинентальных баллистических ракет, хотя и было значительным, было не таким большим, как предполагалось. U-2 также проводила операции над другими странами Варшавского договора, а также над горячими точками на Ближнем Востоке и в других регионах третьего мира.

Конец линии

Последняя миссия U-2 над советской территорией состоялась 1 мая 1960 года. Фрэнсис Гэри Пауэрс, офицер ВВС США в штатском, летавший в гражданском обличье и прикомандированный к ЦРУ, летел высоко над Свердловском, когда его U-2 внезапно подвергся нападению.Разбитый взрывным залпом примерно 14 ракет класса «земля-воздух», U-2 развалился, парашют Пауэрса раскрылся, и он упал на землю. Он был схвачен и заключен в тюрьму. Пауэрса предстали перед обычным показательным судом и приговорили к 10 годам исправительно-трудового лагеря. В 1962 году он был освобожден в обмен на известного советского шпиона Рудольфа Абеля.

U-2 больше не совершал шпионских полетов над Советским Союзом, но интенсивно использовался над Китайской Народной Республикой, где было потеряно 13 человек.Большинство этих тайных миссий происходило из Тайваня и выполнялось китайскими пилотами-националистами, обученными ВВС США.

Критический момент в жизни U-2 наступил во время кубинского ракетного кризиса в октябре 1962 года, когда президент Джон Ф. Кеннеди получил неопровержимые фотографические свидетельства расположения советских БРДК на территории Карибского островного государства. Белый дом вызвал двух опытных экспертов-разведчиков, Годдарда и Стейкли, для интерпретации фотографий. Однако в ходе облетов U-2 кубинским силам удалось сбить U-2 ракетой класса «земля-воздух».Его пилот майор Рудольф Андерсон-младший погиб.

Возможности U-2 постоянно обновлялись и расширялись, и он все еще находится в эксплуатации. Последняя версия, U-2S, недавно была удостоена престижной награды Collier Trophy.

Однако ко времени кубинского ракетного кризиса компания Lockheed уже начала исследования по замене самолета U-2. План предполагал, что самолет будет летать очень быстро и высоко, и его будет сложно обнаружить советским радаром.

Работа с сотрудником ЦРУ Ричардом М.Бисселла, команда Skunk Works провела долгую серию исследований, которые в конечном итоге привели к созданию фантастического A-12, предшественника более известного SR-71 Blackbird. Джонсон и его коллега-конструктор Бен Р. Рич подчинили технологию своей воле, создав новый планер, новые двигатели и новые системы. В рамках программы под названием Project Oxcart было выделено 96,6 миллиона долларов на приобретение пяти самолетов в течение двух лет. В конечном итоге ВВС США построили 15 А-12 и 32 СР-71.

Официальный первый полет А-12 состоялся 30 апреля 1962 года.С тех пор ни один производитель ни в одной стране не смог создать самолет с сопоставимыми характеристиками. Способный работать на скоростях, превышающих 3 Маха, и на высоте 75 000 футов и выше, Blackbird использовался во всем мире. Его военный вклад имел огромное значение. Во время Ближневосточной войны 1973 года фотографии, сделанные SR-71, помогли руководителям США, в частности, госсекретарю Генри Киссинджеру, следить за опасными военными разработками.

Появление легкого компьютера изменило природу некоторых видов разведки на большие расстояния.Самолеты-разведчики теперь в первую очередь являются платформами для сложного оборудования, которое часто связано с другими самолетами, наземными станциями и спутниками. Впервые экипажам дальней разведки больше не нужно приземляться после выполнения заданий, чтобы обработать «дубль». Электронная разведка в режиме реального или близкого к реальному времени, усовершенствованные радиолокационные сигналы с синтезированной апертурой и электрооптические данные могут передаваться с таких самолетов, как RC-135 и U-2.

По мере увеличения возможностей меняются и типы миссий.Теперь они включают в себя воздушное раннее предупреждение и управление боем, наземное наблюдение, электронную разведку, метеорологическую разведку и многое другое. К стандартным типам разведки добавилось новое поколение беспилотных летательных аппаратов, которые ясно предвещают направление будущих войн.

Пилотируемый самолет дальней разведки
Обозначение записи Оригинал Популярное название Номер Задания
F-3A A-20J / K Havoc 46 фото
Ф-9 / ФБ / РБ-17 Б-17 Летающая крепость 71 фото
Ф-7 Б-24 Освободитель 224 фото
Ф-8 ПР.Mk XVI, XX Комар 140+ фото, погода, ECM
Ф-13 / ФБ / РБ-29 Б-29 Superfortress 119 фото, Sigint, погода
ФА / РБ-26 A-26 / B-26 Захватчик фото, Elint
РБ-50 РБ-50 Superfortress 45 фото, погода
РБ-36 РБ-36 Миротворец 143 фото
GRB-36J РБ-36 Миротворец 12 истребитель конвейер
РБ-45С РБ-45 Торнадо 33 фото, Elint
РБ-47 Б-47Б Stratojet 24 фото
РБ-47Э / К РБ-47 Stratojet 255 фото, погода
РБ / EB / ERB 47H РБ-47 Stratojet 38 Elint
XR-16 / RB-52 РБ-52 Stratofortress 27 фото, Elint
RB / EB 57A / B / E РБ-57 Канберра / Злоумышленник 67 фото, Elint
РБ-57Д РБ-57 Канберра / Злоумышленник 20 фото, Elint
РБ-57Ф РБ-57 Канберра / Злоумышленник 21 фото, Elint, выборка
РБ-58 YB / B-58 Hustler фото, Elint, SLAR, SAR
R / EB-66 Б-66 Разрушитель 186+ ночная разведка, Elint, ECM
РБ-69 П2В-7У Нептун 7 Elint, SLAR
F-4 и F-5 П-38 Фото Lightning 1,400+ фото
Ф-6 П / Ф-51 Мустанг 480+ фото
RP / F-80 / XF-14 П-80 Падающая звезда 280+ фото
RF-84F Ф-84Ф Тандерджет 742 фото
РФ-86 Ф-86 Сабля 418 фото
РФ-101 Ф-101 Вуду 284 фото, ECM
РФ-4 Ф-4 Фантом II 699 фото, SLAR, IR, Elint
EC-97G С-97 Stratocruiser 1 Elint
E / RC-121 ПО-1, ПО-2 Предупреждающая звезда 321 ECM, Elint, AEW, погода, Comint
RC-130 С-130 Геркулес 52+ Comint, AEW, Sigint, фото, ABCCC
RC-135 КС-135 Стратотанкер 48+ ECM, SLAR, Sigint и др.
E-3 EC-137 Сторож 50 ДРЛО
E-8A Шарнир ЗВЕЗД 15 боевое управление
Ф-15 П-61 Репортер 38 фото
U-2 / TR-1 У-2 Леди Дракон 35 фото, ECM, Sigint, SLAR, Elint, Comint
A-12 (ЦРУ) А-12 Oxcart 15 фото, Elint, Sigint и др.
SR-71 СР-71 Блэкберд / Хабу 30 фото, Sigint, Elint
Примечание. Цифры являются приблизительными. Некоторые самолеты выполняли миссии, не указанные здесь.

Уолтер Дж. Бойн, бывший директор Национального музея авиации и космонавтики в Вашингтоне, полковник ВВС в отставке и автор. Он написал более 400 статей на авиационную тематику и 29 книг, последняя из которых — «За горизонтом: история Локхид».Его последняя статья для журнала Air Force Magazine «Равнина банок» появилась в июньском номере за 1999 год.

Стратегия разведки, наблюдения и разведки> National Defense University Press> Joint Force Quarterly 72

СКАЧАТЬ PDF

За последние 10 лет многочисленные отчеты выявили препятствия на пути интеграции разведки, наблюдения и разведки (ISR) в военные кампании и крупные операции. 1 Основная причина многих из этих трудностей — приверженность централизованной доктрине управления коллекциями времен холодной войны, ориентированной на производство, а не на цели и задачи. 2 Эта концепция индустриального века недостаточно гибкая, чтобы отвечать требованиям военных операций в информационную эпоху, которые включают сжатые циклы принятия решений и требования к оперативной точности. Стратегически ориентированный подход, который уравновешивает цели, способы и средства ISR, будет более эффективно соответствовать потребностям и ожиданиям командиров в сегодняшних все более сложных операционных средах.

Такси U-2 Dragon Lady для взлета в Юго-Западной Азии (ВВС США / Эрик Харрис)

Проблема

История самолета U-2 в операции «Свобода Ирака» иллюстрирует проблемы, связанные с интеграцией ISR. Вскоре после начала войны в Ираке использование повстанцами самодельных взрывных устройств (СВУ) заставило Соединенные Штаты потратить миллиарды долларов и выделить значительные ресурсы на устранение этих угроз. Это включало в себя задание самолету-разведчику найти СВУ до взрыва. 3

Менеджеры по сбору разведывательных данных в штабе Многонационального корпуса Ирака (MNC-I) обычно поручали U-2 проводить обнаружение изменений, метод использования двух изображений, сделанных в разное время, для определения изменений на местности. Теоретически, если повстанец установил СВУ в промежутке времени между двумя изображениями, аналитик может обнаружить изменение на втором изображении и сообщить о возможности СВУ. 4 Поскольку менеджеры по вывозу одинаково относились ко всем требованиям по борьбе с СВУ, покрытие U-2 MNC-I «спредом с арахисовым маслом» осуществлялось по всему Ираку. 5 В результате U-2 не мог захватить второе изображение, необходимое для обнаружения изменений, до 4–5 дней после первого, в то время как повстанцы часто взрывали СВУ в течение нескольких часов после их установки. Более того, аналитики в тактических подразделениях должны были подавать большинство запросов на сбор данных не позднее, чем за 72 часа до миссии U-2, задолго до того, как подразделения планировали и выполняли миссии, связанные с наземным перемещением. Наконец, менеджеры по сбору данных в MNC-I отговаривали операторов U-2 и аналитиков от прямого взаимодействия с наземными подразделениями, опасаясь, что подразделения обойдут их жесткий процесс запроса на сбор.Следовательно, операции U-2 не были интегрированы с тактическими операциями, которые они должны были поддерживать. 6 Результат практически не свидетельствовал о том, что обнаружение изменений обнаружило какие-либо СВУ. Несмотря на это отсутствие доказательств, менеджеры по сбору данных, озабоченные больше процентом выполненных требований, чем недостатками в стратегии ISR, продолжали ставить U-2 задачу искать СВУ с помощью обнаружения изменений в течение почти 5 лет. 7

Этот пример U-2 иллюстрирует системную проблему с ISR десятилетней давности.Во время холодной войны ограниченная доступность коллекционных активов и подход индустриальной эпохи к производству разведывательной информации способствовали долгосрочным показаниям и проблемам предупреждения, сосредоточенным на объектах сбора данных с большим количеством подписей, таких как советские танковые дивизии. В результате появилась система управления конкурирующими требованиями, которая хорошо работала в статических средах, но не смогла адекватно интегрировать операции ISR в динамические военные операции.

Хотя отсутствие аналитических и сборных ресурсов способствовало возникновению проблем с ISR, это не объясняло, почему те же проблемы сохраняются, несмотря на массовое вливание ресурсов ISR в Ирак и Афганистан. 8 В 2010 году Целевая группа ISR (ISR TF) Министерства обороны (DOD) провела исследование применимости платформ наземных индикаторов движущихся целей (GMTI), таких как E-8C Joint STARS, в Афганистане. Исследование показало, что полезность была «от умеренной до низкой» не потому, что GMTI не подходила для операционной среды, а потому, что не было эффективной организационной структуры для интеграции операций ISR для оптимизации разведывательных и тактических эффектов. 9

Ниже описывается, как в сущности работает доктринальный процесс управления коллекциями.Аналитик считает, что конкретная дисциплина разведки, такая как GMTI, может идентифицировать сигнатуру, относящуюся к цели сбора, которая проверяется, устраняется конфликты и приоритизируется менеджерами по сбору. Затем менеджер по сбору данных поручает активу собрать требование на основе ранжирования приоритета и частоты, с которой аналитикам требуется информация о цели сбора.

ISR TF обнаружил много недостатков в этом процессе. Во-первых, аналитики и менеджеры по сбору платежей редко имели надлежащее представление о возможностях ISR для определения выполнимости требований.Аналитики представили требования на основе ограниченного обучения ISR перед развертыванием, а менеджеры по сбору данных на протяжении всего процесса валидации часто формулировали требования. Например, аналитики могут подавать требования GMTI по ​​городам, не признавая неспособность платформ GMTI различать движущиеся цели в беспорядке городской среды. Во-вторых, у ограниченных во времени аналитиков было мало стимулов удалять старые требования из системы управления сбором. Менеджеры по сбору платежей практически не контролировали очистку системы от устаревших требований, но они были бы разочарованы, например, если бы их требования к обнаружению изменений удовлетворяли бы 35%. 10 Третья проблема заключалась в том, что требования редко отдавались приоритетом, чтобы сосредоточить ISR на самой важной задаче в любой момент времени. Например, если пять разных единиц имеют требования к противодействию СВУ в системе, каждый, вероятно, имеет одинаковый приоритет, даже если четыре из пяти, возможно, не планировали никаких наземных перемещений во время цикла сбора. Наконец, обратная связь практически отсутствовала, чтобы определить, оправдывает ли сбор разведданных ожидания командиров. Система фокусировалась на том, «удовлетворяют» ли ресурсы ISR требованию, что означает сбор данных, а не на том, действительно ли сбор данных соответствует намерениям командира.Короче говоря, аналитики, сборщики и потребители редко взаимодействовали напрямую, и планировщики ISR тратили больше энергии на выполнение требований, чем на планирование для достижения командирских целей. 11

Многие лидеры и аналитики в конце концов осознали, что нецелесообразно предъявлять формальные разведывательные требования, а затем надеяться, что все части будут доставлены в нужное время. 12 Войсковые подразделения добились успеха в ISR, уделяя меньше внимания управлению требованиями и больше целям, путям и средствам.Другими словами, им это удалось, когда они продумали цели и концепции, позволяющие командирам распределять ресурсы ISR во времени, пространстве и целях.

Подразделения

добились определенных успехов в противодействии СВУ, например, переориентировав ISR с определения местоположения устройств на понимание сети повстанцев, стоящих за ними. Чтобы обеспечить защиту войск от атак СВУ, планировщики ISR скорректировали пути от предупреждения об угрозе до наведения на цель, а также средства от сканирования маршрутов до охоты на людей. Этот новый подход требовал поэтапного распределения ресурсов ISR по правильным целям в нужное время.Например, одно подразделение морской пехоты в начале 2012 года посвятило 80 процентов своих ресурсов ISR изучению паттернов и связей повстанческих сетей. Этот сдвиг по сравнению с обычными процедурами сканирования маршрутов и патрулирования потребовал от командира подразделения большой сдержанности, чтобы дать время для усилий ISR по созданию разведданных. В этом случае подразделение морской пехоты узнало, что путь к защите сил является косвенным, и его можно было получить только путем тщательного обдумывания стратегии ISR, которая могла бы достичь целей командующего. 13

Успех морской пехоты в сочетании с неэффективными процессами, основанными на требованиях индустриальной эпохи, демонстрирует необходимость нового взгляда на стратегию ISR. Морские пехотинцы добились успеха, потому что они скорректировали цели, способы и средства ISR для достижения целей своего командира. Вместо того, чтобы навязывать конструкцию ISR, предназначенную для сценариев статических предупреждений, командиры должны подражать примеру морской пехоты и создавать процессы, которые производят аналогичные эффекты для всех объединенных сил, участвующих в кампании.Другие боевые функции, такие как совместная огневая поддержка, имеют прочную основу и послужной список для достижения этой цели, то есть интеграции целей, способов и средств, связанных с этой функцией, в общую стратегию кампании. 14 Объединенные силы могут достичь того же результата, разработав процесс разработки и формулирования намерений командира в отношении ISR.

Развитие намерения командира

Целью стратегии ISR должно быть создание подхода к операциям, ориентированного на проблемы, а не на требования.Другими словами, аналитики, операторы платформ и потребители должны заявить о проблемах, которые они должны решить, а не просто о том, какие требования они должны удовлетворить. Успех в военных действиях все больше зависит от способности командира объединить предприятие ISR для поддержки целей кампании. Формулирование намерения — традиционный метод, который используют командиры для установления единства усилий для организационно сложных операций — является необходимым, но часто упускаемым из виду шагом к фокусированию стратегии ISR.

По словам председателя Объединенного комитета начальников штабов (CJCS), намерение является одним из основных принципов командования миссией, которая является операционной конструкцией, «критически важной для нашего будущего успеха в защите страны во все более сложной и неопределенной оперативной среде. 15 Он продолжает: «Общий контекст является важным фактором. . . намерение. В командовании миссией намерение объединяет понимание, назначенную миссию и направление подчиненным. Командиры должны будут четко передавать свои намерения (и намерения вышестоящих командиров) своим подчиненным и доверять им ответственные действия в сложных, быстро меняющихся, хаотических обстоятельствах ». 16 Следовательно, ключом к намерению является установление общего контекста. Лоуренс Шаттак заявляет: «Недостаточно указывать подчиненным, что делать и почему.Когда позволяют ситуации, командиры должны объяснить, как они пришли к решению. Объяснение причин помогает подчиненным понять и развить аналогичные модели мышления ». 17

Операции

ISR за последнее десятилетие продемонстрировали важность объяснения намерений вышестоящим штаб-квартирам и сторонним организациям. Майор Джон Айвс, J2 из Объединенной совместной оперативной группы специальных операций в Афганистане (CJSOTF-A), объяснил, как его команда продала стратегию ISR для операций по обеспечению стабильности в деревне (VSO), чтобы установить общий контекст между вышестоящими руководителями штаб-квартиры и поддерживающими организациями ISR:

Опасаясь того, что наши требования к поэтапному некинетическому сбору, взятые индивидуально, останутся невыполненными, команда J2 ISR полностью проинформировала план по сбору [вышестоящей штаб-квартиры] менеджеров по сбору (CM).Брифинг проводился от оперативного макрообзора миссии CJSOTF-A до тактического микровиде платформы стабильности деревни, за которым последовал всеобъемлющий план сбора, связанный с этапами расширения VSO. . . . Связывание цели плана сбора с индивидуальными требованиями оказалось очень продуктивным и информативным. Координаторы признали общий долгосрочный план поэтапного сбора как устойчивый, так и осуществимый. 18

Все это предполагает, что стратегия ISR должна начинаться с постановки проблемы, определения ожиданий миссии и определения целей таким образом, чтобы направлять деятельность разрозненных групп и организаций на всех уровнях к общей цели.

Построение проблем разведки

Командиры и их сотрудники ISR должны понимать, чего они пытаются достичь, прежде чем они решат, как это сделать. Это начинается с изучения целей кампании, чтобы определить проблемы, которые должны решить операции ISR. Проблема для ISR в недавних кампаниях заключается в отсутствии общей основы для подхода к проблемам, чтобы последовательно управлять сбором и анализом. С 1970-х по 1990-е годы у разведывательного сообщества Министерства обороны была четкая система профилирования потенциальных противников в форме боевых приказов, наложенных на оценку возможностей.Хотя эта машина была подходящей для обычных сценариев, она была практически бессмысленной для операций за последнее десятилетие, и явно не возникло никаких рамок для ее замены. 19 Проблемы разведки стали специфическими для кампании; Следовательно, планировщики должны прилагать усилия для постановки уникальных проблем, а не полагаться на инерцию мирного времени в организации при определении категорий для анализа и сбора.

Ударный вертолет AH-64 Apache на аэродроме Баграм после проведения боевой разведки и нанесения высокоточных авиационных ударов (У.С. Эйр Форс / Мэтт Хехт)

Построение этих проблем начинается с изучения целей, путей и средств различных игроков, влияющих на операционную среду. Эти усилия могут предоставить планировщикам управляемые категории наборов интеллектуальных задач (IPS), чтобы сфокусировать планирование ISR. 20 Планировщики должны избегать превращения IPS в боевой порядок под другим именем. Категоризация с использованием имен собственных (людей, мест и вещей) может привести к аналитическим пробелам; Следовательно, аналитики и специалисты по планированию должны сосредоточиться на поведении и намерениях как критериях для определения IPS.Например, при оценке угроз воздушным операциям разведывательная организация может потратить много времени на изучение интегрированной системы противовоздушной обороны (IADS). Организация может упустить из виду, что основная цель или цель противника — не сбивать самолет; это предотвратить бомбежку. Хотя организация может преследовать эту цель, используя свою IADS, она, вероятно, будет использовать другие способы и средства для достижения цели — например, кибератака или отравление водоснабжения авиабазы. Наиболее подходящей IPS в этом сценарии была бы атака противника нашей авиации.Это упражнение по построению проблемы «конец пути — означает» может обеспечить аналитическую основу для кампании и отправную точку для сосредоточения внимания на ISR.

После того, как планировщики определят IPS, они смогут определить, где и как использовать предприятие ISR, задав серию вопросов. Каковы возможности и ограничения ISR для каждой IPS? Какие IPS наиболее актуальны для достижения целей кампании? Насколько тонко планировщики могут распределять ресурсы между IPS, при этом эффективно поддерживая кампанию? Отвечая на эти вопросы, планировщики должны учитывать пять ролей и задач для ISR, которые возникли за последнее десятилетие: понимание окружающей среды, целеуказание, оперативная оценка, предупреждение об угрозах и наблюдение за операциями. 21 Командир должен эффективно сбалансировать эти роли и задачи, определяя приоритет, вес усилий и этапы в кампании.

Рейтинг ролей и миссий

Исторически сложилось так, что ISR играет решающую роль, когда фокусируется на правильных ролях и задачах в нужное время. Военно-морской флот США одержал победу во время битвы за Мидуэй прежде всего потому, что средства радиоразведки и воздушная разведка обеспечили осведомленность о японских операциях (предупреждение об угрозе) и реакцию на попытки ВМС по обману (оперативная оценка).Во время войны в Корее усилия американской разведки проанализировать место высадки в Инчхоне (понять окружающую среду) позволили осуществить стратегическую неожиданность десантной операции. Попытки понять и уничтожить ключевые компоненты средств противовоздушной и противовоздушной обороны были решающими факторами как в Шестидневной войне, так и в операции «Буря в пустыне» (нацеливание). 22

В результате может возникнуть внутреннее противоречие между ролями и задачами ISR, особенно теми, которые требуют оперативного и тактического терпения (понимание окружающей среды, оперативная оценка и нацеливание сетей), и теми, которые требуют краткосрочной поддержки (предупреждение об угрозах, наблюдение за операциями и нацеливание на конкретные угрозы). в неэффективном использовании ресурсов.Примеры противодействия СВУ показывают, как конкуренция за ресурсы между ролями и миссиями требует от командиров делать четкий выбор. Если командиры не формулируют приоритеты между ролями и задачами, планировщики неизбежно возвращаются к тонкому распределению ресурсов, в первую очередь для поддержки краткосрочных оперативных потребностей, потенциально делая ISR неэффективным для всех миссий. Как заявляет Девонт Леклер: «Использование ресурса ISR исключительно для поддержки операций означает« ограбление Питера, чтобы заплатить Полу », поскольку планирование, основанное на достоверной информации и разведывательных данных, невозможно без надежных сборов.” 23 Однако выбор сосредоточения ISR на одном наборе проблем не гарантирует успеха. Когда командиры сосредотачиваются на ролях и миссиях, где ISR неэффективна (предупреждение об угрозе для IED), они перекачивают ресурсы из ролей и миссий, где ISR успешно (нацеливаясь на сеть).

Еще одна дилемма, с которой сталкиваются командиры при разработке стратегии ISR, — усилить ли неэффективные роли и задачи ISR. В то время как попытки усилить возможности ISR для предупреждения об угрозах от СВУ были в основном неэффективными, усилия по переориентации ISR на понимание окружающей среды и населения в Ираке и Афганистане были жизненно важны для достижения целей борьбы с повстанцами.Добавление дополнительных беспилотных летательных аппаратов к операции в Ливии улучшило возможности Организации Североатлантического договора по целеуказанию, что привело к гибели Муаммара Каддафи. 24

Определение того, какие роли и задачи следует выделить или усилить, требует постоянной оценки возможностей предприятия, сферы охвата, возможностей и ограничений. Планировщики ISR могут использовать эти «4C» на протяжении всей разработки стратегии ISR, задавая следующие вопросы о конкретных ресурсах и предприятии в целом:

  • Способны ли имеющиеся ресурсы справиться с набором проблем?
  • Достаточно ли мощности для покрытия сроков, связанных со схемой работы IPS?
  • Имеет ли предприятие адекватное покрытие как географически, так и в пределах сетей, которые аналитики пытаются понять?
  • Какие ограничения мешают идеальному использованию ресурсов?

Ответы на эти вопросы могут помочь командирам разработать достижимые и актуальные цели для ISR.

Заявление целей

Совместная доктрина определяет цель как «четко определенную, решающую и достижимую цель, на которую направлена ​​каждая операция». 25 Используя цели кампании, IPS, роли и миссии, а также 4C в качестве основы, командиры могут разрабатывать задачи ISR, которые обеспечивают фокус и направление оперативных и разведывательных усилий. Цели ISR также могут служить основой для разработки, развертывания, распределения и распределения ресурсов. Персоналу сложно справиться с этой деятельностью, потому что требования к сбору средств обеспечивают основу для решений о выделении ресурсов ISR.Требования сложно регулировать, что неизбежно приводит к постоянно растущему спросу на ресурсы и искажению потребностей и рисков. Перед U-2 постоянно ставилась задача проводить обнаружение изменений, например, потому что степень удовлетворения требований всегда была низкой, и менеджеры по сбору платежей считали, что им необходимо исправить этот недостаток. Если бы вместо этого сотрудники ISR использовали такую ​​цель, как «Предоставить предупреждение об угрозах для конвоев, доставив разведывательные данные наземным подразделениям о возможных местах расположения СВУ», миссии по обнаружению изменений U-2 получили бы надлежащую проверку, если они не дали результатов или, например, по-другому, когда пути и средства не достигли цели.Цели ISR, вытекающие из намерений командира и правильно определенные IPS, обеспечивают лучшую основу для оценки ISR.

Цели представляют собой общую терминологию для определения приоритетов того, что командир должен знать наряду с тем, что он должен делать. Это важно для проработки конкуренции между ролями и миссиями (то есть должны ли планировщики выделять ресурсы из целевых миссий для наблюдения за операциями?). Поскольку роли всех типов ресурсов продолжают размываться — например, традиционные средства ведения огня и маневрирования, собирающие разведданные, — цели предлагают четкий процесс определения приоритетов как оперативных действий, так и сбора разведданных для пехотных отделений, пилотов-истребителей, экипажей дистанционно пилотируемых самолетов и кибернетической разведки. операторы одинаковы.Наконец, цели обеспечивают основу для реализации командования миссией посредством заказов типа миссии (MTO) в рамках предприятия ISR. 26 MTO передают цель и намерения и способствуют взаимодействию между потребителями ISR, операторами платформ и аналитиками. 27 Это самый надежный способ установить общий контекст в рамках сложного в организационном отношении предприятия ISR.

Четыре компонента намерений командира в отношении ISR — кампания и оперативные цели, наборы разведывательных задач, роли, задачи и цели — составляют основу стратегии.Намерение — это больше, чем способ установить общий контекст и единство усилий; это вложение в стратегию ISR, которая в конечном итоге приносит значительные дивиденды. 28 Самый большой дивиденд намерений — это фундамент, который он создает для руководства предприятием ISR. По мере того, как организации становятся более взаимосвязанными, а операции становятся более сложными, лидерство в реализации намерений имеет гораздо большее значение, чем управление.

Реализация стратегии

В дополнение к концептуальной структуре, командирам и их штабам требуется практический метод для разработки и реализации стратегии ISR с учетом возможностей и задач информационной эпохи.Ирак показал пример того, как более высокий персонал осуществляет более жесткий контроль для регулирования и синхронизации ISR в попытке справиться с возникающими организационными и операционными сложностями. 29 Централизованное планирование ISR как часть совместного процесса оперативного планирования может хорошо работать на ранних этапах кампании и в сценариях с высоким риском; однако по мере развития операций штаб-квартира, пытающаяся контролировать диверсифицированные и распределенные процессы и организации, может ограничивать способность предприятия ISR адаптироваться к меняющимся условиям кампании.Несмотря на уроки Ирака и Афганистана, совместная доктрина по-прежнему делает упор на централизованный метод разработки стратегии ISR, не принимая во внимание сложные командные отношения или все более совместный характер планирования ISR, влияющий на весь спектр операций. 30 Вместо того, чтобы сосредотачиваться на централизованном планировании, командирам следует сосредоточиться на синхронизации групп стратегии ISR на нескольких эшелонах и компонентах посредством соответствующих ресурсов, взаимоотношений и процессов.

Хотя термин «группы стратегии ISR» не использовался, в недавних кампаниях внутри организаций возникли формальные или рабочие группы для выравнивания иерархических структур и интеграции опыта для улучшения операций ISR. Командиры и их штабы могут различать практические методы интеграции этих групп, специально изучая улучшения стратегии между разгаром операций в Ираке (2006–2008 гг.) И Афганистане (2010–2012 гг.). Были значительные различия между кампаниями, которые частично объясняют эти улучшения, включая более широкое рассредоточение подразделений, большее присутствие коалиции и гораздо большую армаду ресурсов ISR в Афганистане.Однако наиболее важные уроки по стратегии ISR из Афганистана не связаны с мнимыми ситуационными преимуществами, а, скорее, исходят из структурных и процедурных улучшений, которые уменьшили трение, способствовали интеграции планирования и стимулировали творческий подход к работе.

Выявление уроков

В разгар операции в Афганистане командиры внесли два ключевых структурных улучшения в стратегию ISR по сравнению с Ираком. Во-первых, Соединенные Штаты выделили больше людей на планирование ISR на нескольких эшелонах.Это включало развертывание офицеров связи ВВС (ISRLO) в подразделениях бригады и батальона. Внедрение ISRLO создало де-факто группы по разработке стратегии ISR, которые эффективно работали через 4C стратегии ISR и упорядочили процессы иерархического планирования. Во-вторых, Объединенное командование Международных сил содействия безопасности (IJC) предложило разработчикам больше стимулов обдумывать цели, пути и средства, а не наводнять систему требованиями. В то время как в штаб-квартирах и в Ираке, и в Афганистане для распределения ресурсов были созданы Советы по совместному сбору средств, первый был сосредоточен на количестве операций и требований как средстве обоснования распределения, а второй поощрял аналитическую строгость в процессе распределения.Подчиненным подразделениям в Афганистане чаще приходилось объяснять не просто, что им нужно, а как они будут использовать ресурсы ISR. Внедрение концепции ISR MTO, которая обеспечила тактическим подразделениям большую гибкость в выполнении операций и организационную конструкцию для совместного использования операционного контекста, дало еще один стимул для интеграции стратегий. IJC требовала детальной координации и планирования перед утверждением MTO ISR. Короче говоря, вышестоящий штаб в Афганистане уделял больше внимания расстановке приоритетов, и подразделения с большей вероятностью получали ресурсы и / или большую гибкость, когда они инвестировали интеллектуальный капитал в стратегию ISR, а не просто представляли требования.Это второе структурное улучшение — разработка системы, которая поощряла бы лучшее планирование — не могло бы произойти без первого улучшения — кадрового обеспечения подразделений с нужными людьми для выполнения этого планирования. 31

Создание команды

Учитывая эти уроки, как должны организовываться и действовать команды стратегии ISR? В 2008 году генерал-лейтенант Майкл Флинн из США, описывая, как силы специальных операций создавали свои группы по разведке боевых действий в Ираке и Афганистане, писал: «Организационный императив был прост: собрать лучших людей и собрать их лицом к лицу в одном месте для совместной работы. цель поставлена ​​при организации обратной поддержки их национальных офисов. 32 Но что, если личное общение невозможно? Организационные и логистические ограничения могут привести к тому, что распределенная команда разработчиков стратегии ISR будет связана современными технологиями. Хотя это и не всегда идеально, в Афганистане было множество примеров, когда распределенная конструкция работала, когда участники были сосредоточены на запуске усилий по планированию, построении отношений и сохранении актуальности. Будь то формальные, специальные, очные или распределенные, группы по разработке стратегии ISR преуспели с правильным составом аналитиков, экспертов по возможностям и потребителей с правильным планированием, критическим мышлением и лидерскими способностями. 33

Эффективные команды должны включать активное руководство и опыт, чтобы преодолеть присущее несовершенство процессов, технологий и организационных структур. Простое использование формальных, безличных процессов не может в достаточной степени сосредоточить внимание предприятия на решении проблем разведки подразделения. Команды, занимающиеся стратегией ISR, должны решать проблемы через лидерство, торговлю, политику и технологии в указанном порядке. Слишком часто командиры и штабы подходят к проблемам наоборот.Как утверждает Тимоти Оливер, который пять раз проработал в Ираке и был командиром разведывательного батальона в Афганистане, «любой успех или неудача разведки проистекают из того же источника, что и другие типы военных неудач, — от руководства. Разведка должна осуществляться «всеми руками», а командиры, потребители и производители — все должны управлять этим процессом и настаивать на его успехе ». 34

Развитие отношений

Стратегия

ISR неизменно оказывается успешной, когда руководители групп преодолевают проблемы, связанные с многоорганизационной сложностью и отсутствием единоначалия, путем построения прочных личных взаимоотношений.С другой стороны, плохие отношения часто напрямую способствуют неэффективной стратегии ISR. Поскольку уровень уверенности каждого командира и его восприятие риска связаны с ISR, конкуренция за ресурсы между организациями может быстро стать личной. Доверие может легко разрушиться, когда команды начинают строить стереотипы в отношении организационных линий и спорить о командных отношениях. Доверие зависит от выбора знающих членов команды, которые могут сломать культурные и организационные барьеры на пути к выполнению миссии, и установления правильных лидеров для направления их усилий.

Лидеры преодолевают препятствия и создают доверие, демонстрируя прозрачность, сочувствие и компетентность. Мейджор Айвз приводит пример: «Опытное понимание нашей командой ISR управления коллекциями создало взаимное доверие со специалистами по планированию ISR IJC. В течение следующих нескольких дней наши две команды работали рука об руку над общим усилием театра, поддерживая первоначальную цель сбора целевой области, не нарушая план приоритетного сбора IJC для текущих названных операций ». 35 Айвз иллюстрирует успех, которого добились хорошо обеспеченные ресурсами команды, работая в системе, которая стимулировала как компетентность, так и взаимодействие.Ценность компетентности и создание доверия привели к созданию благоприятного круга, который со временем укрепился, что привело к готовности принять больший риск для получения большей отдачи от будущих операций ISR.

Тестирование процесса

Однако одно лишь доверие не принесет успеха. Команды по разработке стратегии ISR также должны создать эффективную структуру и процесс для выполнения требований миссии. За исключением определения необходимости эффективной интеграции в процессы оперативного планирования, любые другие директивные указания по разработке стратегии ISR вряд ли применимы в широком спектре.Лидеры должны избегать того, чтобы кампания соответствовала доктринальному процессу, а вместо этого должны разработать процесс, который соответствовал бы кампании. Тем не менее, планировщики должны применить несколько тестов к любому процессу разработки стратегии ISR.

Во-первых, минимизирует ли процесс допущения и изучает ли они их? В отличие от возможностей огня и маневрирования, ISR не имеет адекватного процесса тестирования и оценки. В результате планировщики ISR часто полагаются на предположения о возможностях в сравнении с целями сбора, и, следовательно, они должны проводить тщательные операционные оценки, чтобы постоянно оценивать эти предположения.Планировщики могут предположить, что датчик подходит для обнаружения СВУ, но должны разработать петлю обратной связи, которая фокусируется на взаимодействии действий противника и его союзников, чтобы определить обоснованность предположения.

Во-вторых, минимизирует ли процесс пробелы и швы, создавая проблемно-ориентированное предприятие ISR? Команды ISR должны работать над организационной сложностью, совершенствуя процесс, чтобы предприятие действовало как единое целое. Организация таких конструкций, как цели ISR, MTO или модель таргетинга «найти-исправить-закончить-использовать-проанализировать», может обеспечить синхронизацию, необходимую для проблемно-ориентированного подхода. 36

В-третьих, позволяет ли процесс ресурсам быстро массироваться и рассеиваться с минимальным трением? Потеря ресурсов ISR в пользу другого подразделения или миссии часто вызывает значительное эмоциональное событие для командиров и штабов. Это может привести к тому, что сотрудники на разных уровнях будут тратить энергию на организационные бои на ножах вместо планирования будущего. Организации могут преодолеть это трение, если намерения командира адекватно проработаны, обновлены и доведены до сведения подчиненных командиров, что решения о распределении согласованы и соответствуют целям кампании.Схема расстановки приоритетов и взвешивания IJC позволила сосредоточиться и рассредоточиться при одновременном ограничении трений, потому что заинтересованные стороны ISR на всех уровнях понимали, что IJC принимал свои решения о распределении в соответствии с приоритетами командира.

При разработке процессов разработки стратегии ISR командиры и штабы должны учитывать важные уроки Ирака и Афганистана, которые демонстрируют необходимость в специализированных группах на разных уровнях для постоянного совершенствования стратегии ISR. Инвестиции в лидерство, кадры, отношения и сбалансированные процессы имеют решающее значение для обеспечения эффективности этих команд.Такой подход обеспечивает лучший метод для обеспечения общего контекста и опыта в масштабах всего предприятия. Он также преодолевает дезагрегацию, присущую процессу управления сбором на основе требований. Как заключает генерал-лейтенант Флинн:

Если мы с самого начала будем проводить более синхронизированное планирование с большей тщательностью, используя наш процесс планирования операций, мы можем обеспечить нашим подчиненным подразделениям большую гибкость и меньшую неопределенность. В конце концов, мы достигаем успеха в бою, когда подчиненные подразделения коллективно понимают миссию, а высшее командование должным образом снабжает их ресурсами для достижения успеха.Тогда и только тогда они смогут выполнить хорошо синхронизированный план кампании. 37

Морские пехотинцы загружают БПЛА RQ-7B Shadow на стартовую рампу, Кэмп Лезернек, провинция Гильменд (Корпус морской пехоты США / Роберт Р. Карраско)

Заключение

Стратегия

ISR должна обеспечивать целенаправленное направление и создавать общий контекст, который ориентирует предприятие ISR на решение проблем в процессе производства. Формулирование намерения, как утверждает CJCS, — лучший метод для достижения этих целей. Намерение командира для ISR должно определять проблемы разведки и определять критические роли и задачи ISR для решения этих проблем на основе возможностей, зоны действия, пропускной способности и ограничений доступных ресурсов.Намерение должно направлять предприятие и объединенные силы к достижению конкретных целей ISR, которые поддерживают цели кампании. Короче говоря, намерение уравновешивает цели, способы и средства операций ISR и облегчает усилия лидеров по интеграции разведки и операций способами, которые требуются современной военной кампании.

Ключом к разработке и реализации стратегии ISR является поиск способов продвижения организаций, взаимоотношений и процессов в сторону сотрудничества, доверия и стимулов. В ходе недавних операций лидеры добились успеха в стратегии ISR, преодолев инерцию организации и доктринальные ограничения, препятствовавшие интеграции.Это произошло, когда лидеры сосредоточили группы экспертов в нескольких эшелонах на стратегии ISR. Эти команды уравновешивали потребности командиров более низкого уровня с целями кампании и уменьшением трений между организациями, которые неизбежно возникают в операциях, связанных с жизнью и смертью.

Роль ISR в укреплении доверия и снижении риска естественным образом ведет к конкуренции за ресурсы. Менее успешные попытки уменьшить давление и трение в недавних кампаниях включали в себя использование ресурсов для решения проблем или их равномерное распределение между организациями без надлежащего баланса целей, способов и средств ISR.Борьба с самодельными взрывными устройствами представляет собой пример того, как организации могут зацикливаться на цифрах, упуская из виду операционные реалии. Последнее десятилетие привело к значительному изучению способов сделать ISR актуальным в высокоскоростных операциях. Объединенные силы должны систематизировать тяжелые уроки, извлеченные из развития процессов ISR, которые уменьшают трение и повышают своевременность, сохраняя при этом акцент на приоритетах и ​​эффективности. Неспособность сделать это будет означать, что будущие командиры и штабы снова будут тратить энергию и ресурсы на погоню за белухами, вместо того, чтобы разрабатывать успешные стратегии ISR.

Столкнувшись с проблемами информационного века и их влиянием на операции ISR, многие по-прежнему настаивают на том, что лучшим решением является соблюдение доктрины управления коллекциями. Отступление от проверенной доктрины в прошлом, безусловно, приводило к катастрофе для вооруженных сил. Однако совместная доктрина ISR еще не проявила себя в крупных операциях без значительных изменений. Если есть один фундаментальный недостаток в текущей совместной доктрине, так это то, что ISR управляется, тогда как другие формы операций — руководят — и доктрина, которая полагается на управление, а не на лидерство, будет снова и снова терпеть неудачу в пылу битвы. JFQ

Банкноты

  1. Патрик В. Луэб, Целевая группа по разведке, наблюдению и разведке (ISR) Министерства обороны США, интервью автора, 15 октября 2012 г. Г-н Люеб является ведущим офицером миссии ISR TF. Управленческий проект. Проект начался в 2010 году после исследования ISR TF по эффективности индикатора наземных целей (GMTI) в Афганистане. Основываясь на результатах исследования, генерал Джеймс Картрайт, тогдашний заместитель председателя Объединенного комитета начальников штабов, поручил ЦГ ISR руководить доктриной, организацией, обучением, материалами, руководством и образованием, рекомендацией по изменению персонала и помещений для улучшения миссии ISR. управление.Автор был ведущим сотрудником рабочей группы по доктрине и организации этого проекта. Группа ISR TF обнаружила несколько документов, в том числе отчеты Главного бухгалтерского управления (GAO-12-396C, GAO-11-224C) и Саммит ISR Объединенного командования войск 2010 года, в которых были выявлены аналогичные проблемы интеграции, выявленные в ходе исследования GMTI.
  2. Дэвид А. Дептула и Р. Грег Браун, «Разделенный дом: неделимость разведки, наблюдения и разведки», Air & Space Power Journal 22, no.2 (лето 2008 г.), доступно по адресу .
  3. Для обсуждения методов обнаружения изменений воздушной разведки для миссии по борьбе с СВУ см. Объединенный центр компетенции ВВС, Воздушно-космические силы НАТО в операциях по борьбе с СВУ, июль 2011 г., доступно по адресу _and_Space_Power_in_Counter-IED_Operations._A_Primer-Second_Edition.pdf>.
  4. Рик Аткинсон, «Кривая обучения за два года.. . и множество людей погибло за эти два года », The Washington Post, 1 октября 2007 г., доступно по адресу .
  5. Стивен К. Прайс-младший, «Тесная поддержка ISR: реорганизация процессов и агентств разведки, наблюдения и разведки командующего воздушным компонентом объединенных сил» (диссертация, Военно-морская аспирантура, декабрь 2009 г.), 156, доступно по адресу .
  6. Майкл Л. Даунс, «Переосмысление подхода командующего воздушными компонентами объединенных сил к разведке, наблюдению и разведке в борьбе с повстанцами», Air & Space Power Journal 22, вып. 3 (осень 2008 г.), доступно по адресу .
  7. Аткинсон и непосредственный опыт автора.
  8. В период с 2008 по 2012 год ЦГ ISR направила увеличение ресурсов ISR в Ираке и Афганистане на общую сумму более 11 миллиардов долларов.
  9. Lueb, интервью.
  10. Это краткое изложение дискуссии автора с менеджерами по сбору платежей Многонационального корпуса — Ирак в августе 2008 г. относительно неэффективности обнаружения изменений.
  11. Lueb, интервью.
  12. Полковник Рэйчел А. Маккаффри, начальник отдела разведки и разведки Объединенного авиационного центра 5 Поджио Ренатико для Operation Unified Protector, электронное письмо автору, 20 января 2013 г.
  13. Lueb, интервью.
  14. Joint Publication (JP) 3-09, Joint Fire Support (Вашингтон, округ Колумбия: Объединенный штаб, 30 июня 2010 г.), глава 2; и Командование объединенных сил США, Справочник по совместным стрельбам и целеуказанию, 19 октября 2007 г., глава 2.
  15. Генерал Мартин Э. Демпси, «Белая книга командования миссией», 3 апреля 2012 г., 3, доступно по адресу .
  16. Там же, 5.
  17. Лоуренс Г.Шаттак, «Передача намерения и передача присутствия», Military Review, март – апрель 2000 г., стр. 71.
  18. Джон М. Айвз, «Назад к основам: активизация разведывательных операций», журнал Small Wars, 16 января 2013 г., доступно по адресу .
  19. Крис Уитлок, бывший президент National Interest Security Company и Edge Consulting, электронное письмо автору, 2 ноября 2012 г.
  20. Theater ISR CONOPS (Вашингтон, округ Колумбия: штаб-квартира ВВС, 4 января 2008 г.), 6.
  21. Этот список ролей и миссий не изложен в доктрине, но основан на собственном опыте автора и предложениях коллег.
  22. Грегори Элдер, «Интеллект на войне: он может иметь решающее значение», Исследования в области разведки 50, вып. 2 (апрель 2007 г.), доступно по адресу .
  23. Девонт З. Леклер, «Интеграция ISR: Корпус морской пехоты может учиться у британских сил», Бюллетень морской пехоты 95, вып.6 (июнь 2011), 52.
  24. Томас Хардинг, «Полковник Каддафи убит: колонна взорвана дроном, пилотируемым пилотом в Лас-Вегасе», The Telegraph (Лондон), 20 октября 2011 г., доступно по адресу .
  25. См. Определение термина «цель» в JP 1-02, Словарь военных и связанных терминов Министерства обороны США (Вашингтон, округ Колумбия: Объединенный штаб, 8 ноября 2010 г., с поправками, внесенными до 31 января 2011 г.).
  26. Демпси, 5.
  27. Джейлан Майкл Хейли, «Эволюция разведывательной доктрины: порядок разведки, наблюдения и разведки», Журнал Air & Space Power Journal 26, вып. 5 (сентябрь – октябрь 2012 г.), 41.
  28. Дж. Ричард Хакман, Совместная разведка: использование команд для решения сложных проблем (Сан-Франциско: издательство Berrett-Koehler, 2011), 19. Во время своего исследования разведывательных групп Хакман заметил, что «предварительные вложения в разработку стратегии производительности, которая четко учитывает требования команды к задачам, ее контекст производительности и результаты, которые она должна достичь, может принести существенные дивиденды позже.”
  29. Подполковник Стивен К. Прайс, ВВС США, офицер связи ISR в Ираке, май – ноябрь 2007 г., электронное письмо автору, 23 января 2007 г. Этот отчет также основан на наблюдениях автора.
  30. JP 2-01, Совместная и национальная разведывательная поддержка военных операций (Вашингтон, округ Колумбия: Объединенный штаб, 5 января 2012 г.), определяет объединенный оперативный центр разведки в качестве координационного центра для планирования разведки, управления сбором, анализа и производства ( xii).
  31. Эта оценка основана на опыте автора в качестве командира разведывательной эскадрильи, ответственного за развертывание офицеров связи ISR, выполнение операций ISR и выполнение приказов типа миссии ISR в Ираке и Афганистане с 2008 по 2010 год, а также прямое взаимодействие с TF ISR из 2010-2012 гг.
  32. Майкл Т. Флинн, Рич Юргенс и Томас Л. Кантрелл, «Использование ISR: лучшие практики SOF», Joint Force Quarterly 50 (3-й квартал 2008 г.), 56–61.
  33. Хейли, электронное письмо автору. Это также основано на личных наблюдениях автора.
  34. Тимоти Оливер, «План успеха, разведывательные операции корпуса морской пехоты в Анбаре», «Вестник корпуса морской пехоты» 94, вып. 7 (июль 2010 г.), 82, доступно по адресу .
  35. Ives.
  36. Флинн, Юргенс и Кантрелл, 57.
  37. Майкл Т. Флинн и Чарльз А. Флинн, «Объединение разведки и информации: десять пунктов для командира», Military Review, январь – февраль 2012 г., стр. 4–8.

Публикации | Комитет по разведке

                                                      Календарь № 477
116-й Конгресс} {Отчет
                                 СЕНАТ
 2-я сессия} {116-233

================================================== ====================



 
                  АКТ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗВИТИЕ
                            ФИНАНСОВЫЙ ГОД 2021

                                _______
                                

                 17 июня 2020 г.- Заказано для печати

                                _______
                                

         Г-н Рубио, из Специального комитета по разведке,
                        представил следующие

                              ОТЧЕТ

                             вместе с

                             МНЕНИЯ МЕНЬШИНСТВ

                         [В сопровождении S. 3905]

    Специальный комитет по разведке, рассмотрев
оригинал законопроекта (S. 3905) об утверждении ассигнований на фискальную
2021 год для разведки и разведывательной деятельности
правительства США, разведывательное сообщество
Управленческий счет и Центральное разведывательное управление
Пенсионная система и система инвалидности, а также для других целей,
положительно сообщает об этом и рекомендует принять закон.Секретные приложения к отчету комитета

    В соответствии с разделом 364 Разрешения на разведку
Закон о 2010 финансовом году (публичный закон 111-259), директор
Национальная разведка (DNI) публично раскрыла 11 февраля
2020 г., что запрос Национальной разведывательной программы
(NIP) на 2021 финансовый год составила 61,9 миллиарда долларов. Кроме
ограниченные несекретные ассигнования, в первую очередь на разведку
Счет управления сообществом, секретный характер United
Государственная разведывательная деятельность исключает дальнейшее
раскрытие, в том числе Комитетом, подробностей своих
бюджетные рекомендации.Соответственно, Комитет
подготовил секретное приложение к настоящему отчету, которое содержит
секретный список разрешений. Секретное расписание
разрешений включен в качестве ссылки в
Закон о разрешении на разведку и имеет юридический статус
публичное право. Секретное приложение доступно для
Комитеты по ассигнованиям Сената и Палаты
Представители и Президенту. Он также доступен для
рассмотрение любым членом Сената в соответствии с положениями
Постановление Сената № 400 94-го Конгресса (1976 г.).Анализ и объяснение по разделам

    Ниже приводится анализ по разделам и
объяснение Закона о разрешении на разведку для фискальных
2021 год (далее - Закон), о котором сообщил Комитет.

                    РАЗДЕЛ I - ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Раздел 101. Утверждение ассигнований

    В разделе 101 перечислены правительственные ведомства США,
агентства, и другие элементы, для которых закон разрешает
ассигнования на разведку и связанные с разведкой
мероприятия на 2021 финансовый год.Статья 102. Табличный перечень разрешений.

    Раздел 102 предусматривает, что сведения о суммах
разрешено использовать для разведки и
разведывательные мероприятия на 2021 финансовый год:
содержится в засекреченном Списке разрешений и что
должен быть составлен засекреченный Список разрешений
доступны для комитетов по ассигнованиям Сената и
Палате представителей и президенту.

Раздел 103. Счет управления разведывательного сообщества

    Раздел 103 разрешает ассигнования на разведку.
Счет управления сообществом (ICMA) ODNI на финансовый год
2021 г.РАЗДЕЛ II - ЦЕНТРАЛЬНОЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ВЫПУСКУ И СИСТЕМА ИНВАЛИДНОСТИ

Статья 201. Утверждение ассигнований.

    Раздел 201 разрешает ассигнования для ЦРУ.
Фонд пенсионного обеспечения и инвалидности на 2021 финансовый год.

               РАЗДЕЛ III - ВОПРОСЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО СООБЩЕСТВА

           ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ А - ОБЩИЕ ВОПРОСЫ СООБЩЕСТВА

Статья 301. Ограничение ведения разведывательной деятельности.

    Раздел 301 предусматривает, что разрешение
ассигнования по Закону не считаются
полномочия для ведения любой разведывательной деятельности, которая
не разрешено иным образом Конституцией или законами
Соединенные Штаты.Статья 302. Увеличение размера оплаты труда и разрешенных льгот сотрудникам.
        в соответствии с законом

    Раздел 302 предусматривает, что средства, разрешенные к использованию
ассигнованы Законом на заработную плату, заработную плату, пенсию и другие
пособия для федеральных служащих могут быть увеличены на такие
дополнительные или дополнительные количества, которые могут потребоваться для
увеличение размера компенсации или льгот, разрешенное законом.

Статья 303. Разъяснение полномочий и ответственности
        Национальный менеджер по телекоммуникациям национальной безопасности и
        Безопасность информационных систем

    Раздел 303 разрешает Национальному менеджеру по национальным
Безопасность телекоммуникаций и информационных систем,
в соответствии с Директивой 42 национальной безопасности (NSD-42), чтобы
передать полномочия НРД-42 заместителю национального менеджера,
без дальнейшего делегирования.Раздел 303 дополнительно усиливает
Миссия Агентства национальной безопасности (АНБ) в отношении
органов власти и программ финансирования, гарантируя, что Национальная
Менеджер - при выполнении полномочий НСД-42 - может контролировать,
контролировать или выполнять (прямо или косвенно) Информацию
Программа безопасности систем (ISSP), но не должна контролировать,
контролировать или выполнять любой аспект национальной разведки
Программа (NIP) или Программа военной разведки (MIP), за исключением случаев, когда
необходимо для надзора, надзора или выполнения ISSP.Раздел
303 также предусматривает, что при таком делегировании полномочий
Заместитель национального менеджера может контролировать, контролировать или выполнять
(прямо или косвенно) ISSP, но не должен контролировать,
контролировать или выполнять какие-либо аспекты НПИ или МПИ, за исключением случаев, когда
необходимо для надзора, надзора или выполнения ISSP.

Раздел 304. Непрерывность оперативных планов по некоторым элементам
        разведывательное сообщество в случае национальной чрезвычайной ситуации

    Раздел 304 требует, чтобы директора Офиса
Директор национальной разведки (ODNI), Центральная разведка
Агентство (ЦРУ), Управление национальной разведки (NRO), Оборона
Разведывательное управление (DIA), NSA и National Geospatial-
Разведывательное управление (NGA) для обеспечения непрерывности операций
планы для использования в случае определенных национальных чрезвычайных ситуаций в качестве
определены в статуте, и поделятся ими с Конгрессом
комитеты по разведке в течение 7 дней после чрезвычайного положения в стране
объявляется.Кроме того, раздел 304 требует, чтобы эти
агентства, чтобы предоставить комитетам любую обновленную информацию о тех
планы в соответствии с условиями чрезвычайного положения в стране.

Раздел 305. Применение Исполнительного Графика уровня III к должностям
        директора Агентства национальной безопасности и директора
        Управление национальной разведки

    Раздел 305 предусматривает, что директор NRO и
Директор NSA должен быть назначен на уровень III на
Исполнительный график, эквивалент заместителя секретаря.В
Комитет признает, что это положение не влияет на
действующий директор АНБ в воинском звании или окладе. Раздел 305.
призван представить точку зрения Комитета в отношении
Директорский статус в межведомственном; это не предназначено для
сигнализировать о поддержке гражданского кандидата. Комитет далее
поясняет, что это положение применяется к правопреемнику
гражданское лицо, занимающее должность директора НРО.

Статья 306. Национальный разведывательный университет.

    Раздел 306 предусматривает, что Национальный университет разведки
(NIU) с властями, что Министерство обороны войны
Колледжи имеют в отношении найма и компенсации преподавателей,
и прием исследовательских грантов факультетов.Раздел 306 также
поддерживает независимый внешний совет посетителей, чтобы обеспечить
надзор со стороны НИУ.

Статья 307. Требование содействия созданию социальных сетей.
        Центр анализа данных и угроз

    Раздел 307 предусматривает требование в отношении Раздела 5323.
Закона о государственной обороне на 2020 финансовый год
требуя, чтобы данные социальных сетей и анализ угроз
Центр должен быть создан не позднее чем через 180 дней после улучшения.
настоящего Закона.

Раздел 308. Сбор данных об убытии в разведывательном сообществе.

    Раздел 308 требует от DNI установить стандарты и выпустить
годовой отчет о причинах, по которым разные категории
Сотрудники разведывательного сообщества (IC) отдельно от службы или
соискатели на должности ИК отказываются от приема на работу
после того, как им было выдано условное предложение о приеме на работу.Данные об убытии рабочей силы должны включать демографические данные,
специальностей и стаж работы. Такие причины могут включать
альтернативная возможность трудоустройства, потеря интереса к работе
IC, или время, необходимое для завершения процесса оформления.

Раздел 309. Ограничение делегирования ответственности за программу.
        управление средой обмена информацией

    Раздел 309 гласит, что Президент должен делегировать
обязанности согласно разделу 1016 (b) разведки
Закон о реформе и предупреждении терроризма 2004 г. официальному
кроме ODNI 1 октября 2020 г. или после этой даты.Раздел 310. Усовершенствования положений, касающихся разведки.
        среда информационных технологий сообщества

    Раздел 310 упрощает текущие требования к отчетности за счет
требуя от директора национальной разведки (DNI)
разработать и поддерживать долгосрочную дорожную карту для разведки
Сообщество среды информационных технологий (IC ITE). Раздел
310 далее требует от DNI развивать и поддерживать бизнес.
планируют реализовать долгосрочную дорожную карту IC ITE.

Статья 311. Требования и полномочия директора Центрального управления.
        Разведывательное управление по улучшению образования в области науки,
        технологии, инженерия, искусство и математика

    Раздел 311 гарантирует, что директор ЦРУ имеет
правоохранительные органы, необходимые для повышения квалификации в области науки,
технологии, инженерия, искусство и математика (известные как STEAM)
необходимо для удовлетворения долгосрочных потребностей национальной безопасности.ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ B - ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ИНСПЕКТОР ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО СООБЩЕСТВА

Статья 321. Запрет на раскрытие личности информатора.
        в качестве репрессалий за разглашение осведомителей сотрудниками и
        подрядчики в разведывательном сообществе

    Раздел 321 добавляет к запрещенным методам работы с персоналом следующее:
осознанное, умышленное или небрежное раскрытие информации, раскрывающее IC
Идентификационная информация информатора без согласия.
Раздел 321 также предоставляет информатору, сообщающему о нарушениях, частную
право на иск, если такое разглашение рассматривается как репрессалий
против информатора НК за подачу жалобы.Раздел 322. Разъяснение стандартов в отношении информатора
        жалобы и информация, вызывающая неотложную озабоченность, полученные
        Генеральный инспектор разведывательного сообщества

    Раздел 322 разъясняет определение `` срочной проблемы ''.
в отношении жалоб заявителей и гарантирует, что
Генеральный инспектор разведывательного сообщества (IC IG) имеет
полномочия по определению того, подпадает ли вопрос под
определение `` неотложная проблема ''.

Статья 323. Разъяснение относительно подачи жалоб и
        информация информаторов в разведывательном сообществе
        Конгресс

    Раздел 323 разъясняет, что информаторы, сообщающие о нарушениях, могут
жалобы в комитеты по разведке - пока
жалоба направляется как председателю, так и заместителю председателя или
Рейтинговый член или назначенный беспартийный персонал - независимо от
определены ли они как неотложные проблемы.Раздел 323.
дополнительно предоставляет новые протоколы безопасности в тех случаях, когда
жалобы содержат секретную информацию.

Раздел 324. Ограничение обмена разведывательной информацией
        жалобы изобличителей с лицами, указанными в таких жалобах

    Раздел 324 запрещает федеральным правительственным агентам и
сотрудников от разглашения жалобы осведомителя о нарушениях, в которой
был отправлен в IG элемента IC с указанным предметом
жалобу, если информатор независимой комиссии не предоставит письменного
согласие или обмен информацией требуется как часть
изучение.Раздел 324 также предусматривает, что любое нарушение
подлежит уголовному штрафу и / или двухлетнему тюремному заключению и
требует уведомления в разведку Конгресса
комитеты.

  ПОДРАЗДЕЛ C - ОТЧЕТЫ И ОЦЕНКИ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ИНТЕЛЛЕКТУ
                               СООБЩЕСТВО

Раздел 331. Оценка Генерального контролера Соединенных Штатов.
        об усилиях разведывательного сообщества и Департамента
        Защита для выявления и снижения рисков, связанных с
        Разведывательное сообщество и министерство обороны по использованию
        генетического тестирования напрямую к потребителю Правительством
        Китайская Народная Республика

    Раздел 331 предписывает Генеральному контролеру оценивать
усилия в IC и Министерстве обороны (DoD) по выявлению
и снизить риски, связанные с независимой комиссией и Министерством обороны, за счет прямого
генетическое тестирование потребителей, проводимое Правительством Народной Республики
Китайская Народная Республика.Раздел 331 также требует, чтобы отчет
включать ключевые риски и уязвимости национальной безопасности,
оценка идентификации и смягчения последствий со стороны IC и DoD
таких рисков и уязвимостей, а также рекомендации по
IC и DoD для улучшения идентификации и смягчения таких
риски и уязвимости.

Раздел 332. Отчет об использовании разведывательным сообществом найма
        гибкости и ускоренной практики управления человеческими ресурсами для обеспечения
        качество и разнообразие кадров разведки
        сообщество

    Раздел 332 требует от DNI предоставить отчет с описанием
как элементы ИС проявляют гибкость при найме и
ускоренная кадровая практика, доступная в рамках 5 U.S.C.
П. 3326 и соответствующие правила, включая идентификацию
любых препятствий, с которыми сталкивается независимая комиссия при осуществлении таких
власти.

Раздел 333. Отчет о приоритетах и ​​требованиях в области радиотехнической разведки.

    Раздел 333 требует от DNI предоставить отчет с подробным описанием
приоритеты и требования разведки сигналов с учетом
Директива президента о политике-28, в которой оговаривается, `` почему,
проводят ли, когда и как Соединенные Штаты сигналы
разведывательной деятельности ''. Этот отчет должен быть представлен в
несекретная форма, но может включать засекреченное приложение.Статья 334. Оценка спроса на программу погашения студенческой ссуды.
        выгода

    Раздел 334 требует, чтобы глава каждого элемента ИС
рассчитать количество персонала, подходящего для студента
выгоду от программы погашения кредита, и сравните ее с количеством
персонал, обращающийся за такой льготой. Информация
предоставлены рекомендации по оптимизации
участие и повышение эффективности пособия как
инструмент удержания, чтобы определить любую нехватку средств или
властям необходимо предоставить такую ​​выгоду и включить такие
материалы с бюджетным запросом на 2022 финансовый год.Раздел 335. Оценка спроса разведывательного сообщества на услуги по уходу за детьми.

    Раздел 335 требует, чтобы DNI согласовывала с руководителями
других элементов IC для предоставления отчета, который включает:
расчет общей годовой потребности в уходе за детьми
сотрудники NSA, NGA, DIA, NRO, CIA и ODNI; ан
выявление любых несоответствий между спросом и ребенком
поддержка ухода этими элементами IC; оценка вариантов
устранение любого такого недостатка; идентификация
преимущества, недостатки, требования безопасности и затраты
связанный с каждым вариантом; план встречи в течение пяти лет
после даты отчета потребность в уходе за детьми и
оценка конкретных соображений, влияющих на
альтернативы этим элементам ИС.Раздел 336. Стратегии разведки с открытым исходным кодом и планы на
        разведывательное сообщество

    Раздел 336 требует, чтобы DNI согласовывала с руководителями
каждого элемента ИС, чтобы провести обзор открытого исходного кода
требования к разведке, цели, инвестиции и возможности
для каждого элемента ИС и оценить удобство использования
Предприятие с открытым исходным кодом (OSE). Основываясь на таких выводах, он
Дальнейшие полномочия DNI должны разработать в сотрудничестве с
руководители каждого элемента ИС, стратегия для открытого исходного кода
сбор, анализ и производство разведданных в
IC; составить план улучшения юзабилити OSE; а также
провести анализ рисков и выгод от создания независимого
центр с открытым исходным кодом.Исходя из вышеизложенных выводов, Раздел 336 далее требует
DNI разработает план централизованного хранилища данных открытого
источник информации. Наконец, он требует от DNI разработать
модель разделения затрат, которая использует разведку с открытым исходным кодом
инвестиции каждого элемента ИС для полезного использования
весь IC. Также требуются руководители ODNI, CIA, DIA, NGA,
и АНБ, чтобы совместно проинформировать разведку Конгресса
комитеты по прогрессу, разрабатывающие вышеупомянутые планы.

Статья 337.План создания элемента интеллекта
        сообщество в космических силах США

    Раздел 337 требует, чтобы DNI и заместитель секретаря
Обороны для разведки и безопасности, в координации с
Секретарь ВВС и начальник космических операций,
представить план создания элемента ИК в рамках
Космические силы США.

          РАЗДЕЛ IV - БЕЗОПАСНОСТЬ И НАДЕЖНАЯ РАБОЧАЯ СИЛА

Раздел 401. Эксклюзивность, последовательность и прозрачность в сфере безопасности.
        процедуры оформления и право на апелляцию

    Раздел 401 требует, чтобы исполнительная власть публиковала
руководящие принципы для определения права на доступ
секретной информации и делает это руководство эксклюзивным
основание для предоставления, отказа и отзыва разрешений в порядке
для повышения прозрачности и подотчетности и обеспечения должного
процесс.Раздел 401 дополнительно кодифицирует право правительства.
сотрудники могут обжаловать неблагоприятные определения права на участие в
панель на уровне агентства. Раздел 401 также создает более высокий уровень
рассмотрение апелляционной комиссией правительства под председательством DNI
в качестве исполнительного агента правительства по вопросам безопасности для проверки некоторых
решения комиссии на уровне агентства, включающие обвинения в
конституционные нарушения или дискриминация. Эта панель под руководством DNI
может вернуть решения в агентство-работодатель для повторной оценки
если панель находит уважительную причину.Раздел 402. Установление паритета процесса проверки безопасности.
        аннулирование

    Раздел 402 требует, чтобы агентство при обосновании неблагоприятного
уровень допуска или определение доступа к
осведомитель, чтобы продемонстрировать ясными и убедительными доказательствами
что агентство сделало бы такой же допуск безопасности или
определение доступа в отсутствие разоблачителя
раскрытие. Раздел 402 устанавливает паритет в правовой
стандарты, применяемые к делам информаторов.

Раздел 403.Федеральная политика в отношении обмена уничижительной информацией
        относящиеся к подрядчикам среди доверенных сотрудников

    Раздел 403 требует, чтобы DNI выпустила политику в пределах 180
дней принятия, что способствует обмену уничижительными
информация, которую правительство получает об одобренных подрядчиках
(наряду с любыми принятыми мерами по смягчению) с Федеральным
начальников службы безопасности подрядных организаций, чтобы помочь
компании поддерживают надежные программы инсайдерских угроз. Политика
должны соответствовать правам на неприкосновенность частной жизни, позволять людям проверять
информацию и оговорите, что такой обмен предназначен только для
цели снижения рисков безопасности.РАЗДЕЛ V - ОТЧЕТЫ И ДРУГИЕ ВОПРОСЫ

Раздел 501. Безопасная и надежная технология.

    Раздел 501 устанавливает коммуникационные технологии.
Фонд безопасности и инноваций для поддержки развития и
развертывание совместимых, совместимых с открытыми стандартами
оборудование для беспроводных сетей пятого поколения для создания
более безопасный и разнообразный рынок поставщиков телекоммуникационных услуг. Это
также устанавливает многостороннюю телекоммуникационную безопасность
Фонд для поддержки внедрения безопасных и надежных
коммуникационные технологии на ключевых мировых рынках.Раздел
501 разрешает до 750000000 долларов США для каждого фонда и требует
администраторы каждого фонда должны предоставлять годовые отчеты
Конгресс подробно описывает использование выручки.
    Раздел 501 также требует, чтобы DNI представляла отчет о
политическое влияние противоборствующих стран в международном
форумы, устанавливающие стандарты для пятого поколения и будущего
поколения беспроводных сетей, в том числе Международные
Союз электросвязи (ITU), Международная организация по
Стандартизация (ISO), Межамериканские телекоммуникации
Комиссия (CITEL) и проект партнерства третьего поколения
(3GPP).Раздел 501 также требует, чтобы DNI и секретарь
Обороны совместно представят отчет о развитии федерального
испытательные стенды беспроводной сети для разработки пятого поколения
технологии для военных приложений и приложений двойного назначения США с использованием
открытый интерфейс, совместимый со стандартами, функциональная совместимость
оборудование. Этот отчет должен включать оценку усилий.
правительствами других стран для создания испытательных стендов беспроводной сети для
виртуализированные телекоммуникационные технологии. Оба отчета должны
быть в несекретной форме с засекреченным приложением, если требуется.Статья 502. Отчет о попытках иностранных противников построить
        оборудование и услуги для телекоммуникаций и кибербезопасности
        для или для предоставления такого оборудования и услуг определенным
        союзники США

    Раздел 502 требует от ЦРУ, АНБ и DIA подчиняться
комитеты Конгресса США по разведке и вооруженным силам
совместный отчет, описывающий разведку США
разделение и военная позиция в странах Five Eyes, которые
в настоящее время имеют или намерены использовать злоумышленники или
оборудование для кибербезопасности, особенно поставляемое Китаем или
Россия, с описанием потенциальных уязвимостей этого
информация и оценка вариантов смягчения.Раздел 503. Отчет об угрозах, исходящих от использования иностранными правительствами и
        субъекты коммерчески доступного кибер-вторжения и
        технология наблюдения

    Раздел 503 требует от DNI представить отчет в
комитеты конгресса по разведке об угрозах, исходящих от
иностранные правительства и иностранные организации, использующие и
присвоение коммерчески доступных кибер-вторжений и других
технология наблюдения.

Раздел 504. Отчеты по рекомендации Солярия киберпространства.
        Комиссия

    Раздел 504 требует ODNI, Министерство внутренних дел.
Безопасность (через заместителя министра внутренних дел)
Безопасность для разведки и анализа), Министерство энергетики
(действует через директора по разведке и
Контрразведка Министерства энергетики), Департамент
Commerce и DoD доложить Конгрессу о своей оценке
рекомендации, представленные Комиссией по киберпространству солярия
в соответствии с разделом 1652 (j) Закона Джона С.McCain National
Закон о разрешении на оборону (NDAA) на 2019 финансовый год и
Опишите действия, которые каждое агентство планирует предпринять.
эти рекомендации.

Раздел 505. Оценка критических технологических тенденций, связанных с
        искусственный интеллект, микрочипы, полупроводники и
        связанные цепочки поставок

    Раздел 505 требует от DNI провести оценку
экспортный контроль, связанный с искусственным интеллектом (ИИ),
микрочипы, современное производственное оборудование и другие ИИ-
задействованные технологии, включая идентификацию
возможности для дальнейшего сотрудничества с международными
партнеры.Статья 506. Обязанность сообщать об угрозах контрразведки в ходе кампаний.

    Раздел 506 требует, чтобы федеральные президентские кампании
должен сообщить в Федеральное бюро расследований (ФБР) в течение
одну неделю любые предложения внести вклад, пожертвовать, потратить, выплатить или
требовать, как запрещено в соответствии с 50 U.S.C. П. 30121
следующие лица: иностранный принципал согласно определению
Закон о регистрации иностранных агентов; человек, действующий в
направление иностранного принципала; или человек, включенный в
список специально назначенных граждан или заблокированных лиц
Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов.Раздел
506 далее требует, чтобы федеральные кампании установили политику
хранить и сохранять записи, относящиеся к отчетным иностранным
контактирует не менее трех лет и принимает уголовные
штрафы за умышленное нарушение данного раздела.

Раздел 507. Противодействие операциям влияния Китая в США.
        Государства и усиление защиты гражданских свобод

    Раздел 507 предусматривает дополнительные требования к годовому
отчеты в 50 U.S.C. П. 3237 (B) об операциях влияния и
Кампании коммунистической партии Китая в США
(CCP), требуя идентификации операций влияния со стороны
КПК против сектора науки и технологий в США
Состояния.Раздел 507 также требует, чтобы ФБР разработало план в
консультации с заинтересованными сторонами вне разведки
Сообщество для повышения осведомленности общественности и выявления
влиять на действия КПК. Наконец, Раздел 507 требует
ФБР по согласованию с помощником генерального прокурора
за гражданские права и неприкосновенность частной жизни и гражданских свобод
Сотрудник Министерства юстиции, по разработке
рекомендации по укреплению отношений с сообществами
нацелены КПК и укрепить доверительные отношения с такими сообществами
через местные и региональные общественные инициативы.Статья 508. Годовой отчет о коррупционной деятельности высших должностных лиц
        Коммунистическая партия Китая

    Раздел 508 требует, чтобы ЦРУ по согласованию с
Управление разведки и анализа Министерства финансов
и ФБР, чтобы представить назначенным комитетам Конгресса
ежегодно до 2025 г. отчет, описывающий и оценивающий
богатство и коррупция высокопоставленных китайских чиновников
Коммунистическая партия (КПК), а также адресные финансовые меры,
включая потенциальные цели для определения санкций.Раздел
508 далее выражает мнение Конгресса о том, что Соединенные Штаты
Государства должны прилагать все усилия и проводить все
возможность разоблачить коррупцию и незаконную практику
высшие должностные лица КПК, включая президента Си Цзиньпина.

Статья 509. Сообщение о коррупционной деятельности русских и других восточных стран.
        Европейские олигархи

    Раздел 509 требует, чтобы ЦРУ по согласованию с
Департамент разведки и
Анализ и ФБР для представления назначенному Конгрессу
комитетов и заместитель государственного секретаря по общественным
Дипломатия, отчет, описывающий коррупцию и коррумпированность.
или незаконная деятельность среди русских и других восточноевропейских
олигархов, которые поддерживают правительство России и русских
Президента Владимира Путина, и влияние этой деятельности на
экономика и граждане россии.Раздел 509 далее
требует ЦРУ, по согласованию с Департаментом
Управление разведки и анализа Казначейства, чтобы описать
потенциальные санкции, которые могут быть наложены за такую ​​деятельность.

Раздел 510. Отчет о риске биобезопасности и дезинформации со стороны
        Коммунистическая партия Китая и Народное правительство
        Китайская Народная Республика

    Раздел 510 требует от DNI подчиняться указанным
комитетам Конгресса отчет о том, были ли и как
Должностные лица КПК и правительство Народной Республики
Китай, возможно, стремился подавить или использовать для национальных
информация о преимуществах новой пандемии коронавируса,
включая конкретные связанные оценки.Раздел 510 далее
предусматривает представление отчета в несекретном
форме, но может иметь секретное приложение.

Раздел 511. Отчет о последствиях отмены эмбарго Организации Объединенных Наций на поставки оружия.
        по Исламской Республике Иран

    Раздел 511 требует, чтобы АСВ представило указанным
комитетов Конгресса отчет о Правительстве
Планы Исламской Республики Иран по приобретению военного оружия, если
запрет на оружие в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН
переводы Правительству Исламской Республики
Иран снят, а также последствия таких закупок оружия
может сказаться на региональной безопасности и стабильности.Раздел 512. Отчет о деятельности Ирана в ядерной сфере.
        нераспространение

    Раздел 512 предписывает DNI представлять отчет о любых
соответствующая деятельность, связанная с исследованиями ядерного оружия и
разработка Исламской Республикой Иран и любые соответствующие
усилия по разрешению или отказу в международном доступе к связанным
объектов в соответствии с международным нераспространением
соглашения.

Раздел 513. Разум Конгресса о Третьем Варианте.

    Раздел 513 выражает мнение Конгресса о том, что Третий
Работа Option Foundation от имени специального
операционное сообщество и их семьи неоценимы, такие
что директор ЦРУ должен работать с Фондом, чтобы
реализовать раздел 6412 Деймона Пола Нельсона и Мэтью
Закон о разрешении разведки молодых Поллардов на финансовые годы
2018, 2019 и 2020, которые предусматривали особые правила для определенных
ежемесячные компенсационные выплаты работникам и другие выплаты в пользу
Сотрудники ЦРУ.Комментарии Комитета


Справедливое отношение к расходам на переезд для разведывательного сообщества
        Гражданское население

    Как показано в The Intelligence Community Workforce
Закон о защите гибкости 2020 г., S. 3675, внесен сенаторами
Берра и Уорнера, Комитет решительно поддерживает персонал независимой комиссии.
кто должен сделать постоянную смену станции, чтобы принять IC
позиция. Комитет признает, что такой переезд ставит
значительные финансовые трудности для гражданских лиц IC, которые переезжают
свои семьи, чтобы служить своей стране.Действующий закон предусматривает
военнослужащие с освобождением от действующих налоговых штрафов
для таких перемещений, но гражданские лица IC не имеют подобных
исключения, тем самым подрывая способность независимой комиссии набирать и
поддерживать высококвалифицированный и мотивированный персонал. В
Закон о защите гибкости сотрудников разведывательных сообществ 2020 г.
обеспечит справедливый налоговый режим для гражданских лиц IC, которые
при условии аналогичного постоянного изменения заказов станций. В
Комитет надеется на скорейшие действия Конгресса по
это дело.Продвинутые воздушные угрозы

    Комитет поддерживает усилия Неопознанных
Оперативная группа по воздушным явлениям в Управлении военно-морского флота
Разведка для стандартизации сбора и отчетности по
неопознанное воздушное явление, любые ссылки на них
враждебные иностранные правительства, и угроза, которую они представляют для
Военные активы и объекты США. Однако Комитет
по-прежнему обеспокоен отсутствием единого, всеобъемлющего
процесс в федеральном правительстве по сбору и
анализ разведданных о неопознанных воздушных явлениях,
несмотря на потенциальную угрозу.Комитет понимает, что
соответствующие разведданные могут быть чувствительными; тем не менее,
Комитет считает, что обмен информацией и координация
через разведывательное сообщество было непоследовательным, и
этому вопросу не уделялось должного внимания со стороны высшего руководства.
    Таким образом, Комитет руководит DNI, консультируясь с
с министром обороны и руководителями других
агентства, как Директор и Секретарь совместно рассматривают
актуально, представить отчет в течение 180 дней с даты
о принятии Закона, разведке Конгресса и
комитеты вооруженных сил по неопознанным воздушным явлениям
(также известные как `` аномальные летательные аппараты ''), в том числе
наблюдаемые воздушные объекты, которые не были идентифицированы.Комитет также указывает, что отчет должен включать:
          1. Подробный анализ неопознанной антенны
        собранные данные о явлениях и разведывательные отчеты или
        в ведении Управления военно-морской разведки, в том числе
        данные и разведывательные отчеты, проводимые
        Целевая группа по неопознанным воздушным явлениям;
          2. Детальный анализ данных о неустановленных явлениях.
        собраны:
            а. геопространственный интеллект;
            б. сигнальная разведка;
            c.человеческий интеллект; а также
            d. измерения и радиотехническая разведка;
          3. Подробный анализ данных ФБР, которые были
        получены в результате расследований вторжений
        неопознанные данные о воздушных явлениях с ограниченным доступом
        Воздушное пространство США;
          4. Подробное описание межведомственного процесса.
        для обеспечения своевременного сбора данных и централизованного
        анализ сообщений обо всех неопознанных воздушных явлениях
        для федерального правительства, независимо от того, какая служба
        или агентство получило информацию;
          5.Установление должностного лица, ответственного за
        процесс, описанный в пункте 4;
          6. Выявление потенциальных аэрокосмических или других
        угрозы, создаваемые неопознанными воздушными явлениями для
        национальной безопасности, и оценка того,
        активность неопознанных воздушных явлений может быть
        приписывается одному или нескольким иностранным противникам;
          7. Выявление любых инцидентов или закономерностей, которые
        указать, что потенциальный противник, возможно, достиг
        прорывные аэрокосмические возможности, которые могут
        Стратегические или обычные силы Соединенных Штатов в опасности;
        а также
          8.Рекомендации по увеличению сбора
        данные, расширенные исследования и разработки, а также дополнительные
        финансирование и другие ресурсы.
    Отчет предоставляется в несекретной форме, но может
включить секретное приложение.

Координация безопасности отечественных военных объектов и других
        Удобства

    Комитет обеспокоен тем, что в результате нескольких
недавние инциденты попытки несанкционированного доступа к Военно-морской авиации
Станция Ки-Уэст и Форт-Стори, штат Вирджиния, гражданами Китая,
Было обнаружено несколько уязвимостей в системе безопасности.Иностранный
противники могут систематически исследовать военные
установки и сооружения, и важно, чтобы
Министерство обороны берет на себя ответственность за обеспечение безопасности
меры адекватны, несанкционированный доступ отслеживается, и
единые требования к отчетности о попытках несанкционированного доступа
доступы установлены.
    Таким образом, Комитет поручает заместителю Секретаря
Оборона разведки и безопасности (долл. США (I&S)), в
согласование с DNI и директором ФБР, чтобы
назначить в Управлении США (I&S) уполномоченного
отвечает за координацию безопасности для внутренних военных
объектов и других отечественных военных объектов.В частности, обязанности уполномоченного должны включать:
отслеживание несанкционированных вторжений в внутренние вооруженные силы
установки и сооружения и попытки таких вторжений.
    Комитет также постановляет, что в течение 180 дней с момента
вступления в силу настоящего Закона, такое лицо должно разработать стратегию
для сбора информации о безопасности и контрразведке, которая определяет
требования к возможностям, обязанности и процессы
для безопасности и контрразведки для внутренних войск
объектов и других отечественных военных объектов.В
кроме того, не реже одного раза в год
Секретарь по согласованию с руководителями других
соответствующие элементы DoD и IC, проинформируйте
комитеты разведки и вооруженных сил по вопросам:
          1. Деятельность уполномоченного; а также
          2. Текущие и ожидаемые тенденции и изменения в
        связь с безопасностью для внутренних военных
        объектов и других отечественных военных объектов.

Модернизация обработки, эксплуатации и распространения и
        Усилия по интеграции алгоритмической войны кросс-функциональности
        Команда Министерства обороны

    Комитет обеспокоен разведывательными хранилищами, которые
возникли в результате отдельных программ закупок, которые хранят
данные в отдельных репозиториях, каждый со своим набором
каталогизационные процедуры и собственные технологии.Это в
в свою очередь, потенциально ограничивает полезные коммуникации между
базы данных, заставляет жизненно важный интеллект оставаться незамеченным, и
вызывает дублирование усилий отдельно расположенных аналитиков в
просмотр другой, менее важной, разведывательной информации.
    Таким образом, Комитет поручает руководителю
Межфункциональная группа по алгоритмической войне, созданная в
Министерство обороны меморандумом от 26 апреля 2017 г.,
представить в разведку и вооруженные силы Конгресса
комитетов в течение 180 дней с момента вступления в силу Закона, отчет
это включает:
          1.Рекомендации по разграничению усилий
        между Командой и Объединенным искусственным интеллектом
        Center, особенно в отношении маркировки данных,
        тестирование и оценка;
          2. Рекомендации по совместному использованию ресурсов
        разведывательное сообщество для тестирования и оценки как
        Project Maven переносит свои независимые линии
        усилие;
          3. План Группы по интеграции неконтролируемых
        алгоритмы искусственного интеллекта (например,г., алгоритмы
        которые учатся на данных без обучения, что позволяет
        искусственный интеллект для самосовершенствования) в
        Project Maven;
          4. План Группы по включению независимых
        репозитории данных, расположенные по всей разведке
        сообщества, независимо от элемента, обеспечивающего
        данные или домен, к которому они принадлежат, в Project
        Maven; а также
          5. План Группы по обеспечению того, чтобы развитие
        Технологии обработки, эксплуатации и распространения
        что облегчит и расширит возможности
        аналитики для быстрого поиска в режиме, близком к реальному времени
        датчики, использовать исторические данные и идентифицировать
        ценный интеллект включен в оборону
        Разведывательное управление Машинно-аналитический анализатор
        Репозиторий System.План оценки программ контрразведки государственных органов

    Усилия службы разведки и безопасности противоборства
контролировать, получать доступ, проникать и / или манипулировать правительством
объекты, персонал, сети и цепочки поставок стали
все более изощренными, как описано в Национальном
Стратегия контрразведки США. Много
агентства национальной безопасности, в том числе в МО и СК,
иметь зрелые и надежные программы контрразведки для сохранения
целостность их систем.Однако многие агентства
программы отстают либо потому, что не верят, что
подвержены риску или из-за внутренних проблем с финансированием.
Таким образом, Комитет поручает Директору Национального
Центр контрразведки и безопасности для разработки плана
в течение 90 дней со дня вступления в силу настоящего Закона для оценки
эффективность всей контрразведки государственных органов
программы. Этот план должен учитывать стандарты и методы
оценка, которая может применяться к разным категориям руководителей
агентства; поэтапность реализации в течение пяти лет
прикрыть всю правительственную контрразведку; периодичность
для обновленных оценок; и ежегодные затраты на проведение этих
оценка и любые рекомендации по возмещению затрат
механизм.Процедуры проверки безопасности и право на апелляцию

    Раздел 401 Закона предоставляет право на апелляцию и
процедуры определения правомочности допуска к секретности.
Это положение не предназначено для того, чтобы препятствовать принятию агентством решений.
относительно доступа к секретной информации для ограниченного
цель или продолжительность (например, в отношении выборов или разового
чтения для конкретного события или угрозы). Комитет делает,
однако ожидайте, что агентства сохранят Конгресс полностью и в настоящее время
проинформирован о любых ограниченных целях или сроках предоставления доступа.Наконец, Комитет ожидает, что апелляционная комиссия на уровне DNI
выносить суждения и рассматривать только те апелляции, которые комиссия
выводы имеют доказательную и юрисдикционную ценность.

Поддержка промышленности во время коронавируса

    Конгресс принял документ о помощи, помощи и экономике в связи с коронавирусом.
Закон о безопасности (CARES Act) в марте 2020 года, чтобы предоставить необходимые
помощь американской экономике во время коронавируса
пандемия. Важным элементом этого Закона была статья 3610,
который предоставил агентствам полномочия изменять контракты на
компании, поддерживающие государство.Это положение было
критически важна для оборонно-промышленной базы. Комитет считает
такое последовательное толкование статьи 3610, в частности, как
относится к работам, проводимым на объектах подрядчика, стоимость
методология возмещения, корректировки в планах платежей и
корректировки сроков исполнения контрактов, имеет важное значение для
уменьшение неопределенности и поддержание жизнеспособной национальной безопасности
сектор. Комитет надеется на сотрудничество с ИК.
элементы в идентификации, если какие-либо дополнительные органы или
необходимы ресурсы и извлеченные уроки для любого
будущее чрезвычайное положение в стране.Эффективное использование средств конфиденциальной комментированной информации

    Комитет обеспокоен отсутствием необходимости
проблемы с использованием чувствительных комментированных
Информационное средство (SCIF) пространств несколькими программами среди
Компоненты IC и Министерства обороны и их соответствующие
одобренные государственные подрядчики. Эти проблемы приводят к
неэффективное использование SCIF и секретных сетей. Комитет
считает важным поддерживать сотрудничество и связанные
повышение эффективности за счет совместного использования пространств SCIF.Таким образом, Комитет руководит DNI, консультируясь с
с министром обороны выдать в течение 180 дней после
вступление в силу настоящего Закона, пересмотренное руководство, разрешающее и
руководящие государственные органы и их надлежащим образом очищенные
подрядчикам обрабатывать, хранить, использовать и обсуждать конфиденциальные
разделенная информация (SCI) на объектах ранее
одобрено для обработки SCI, без необходимости дальнейшего утверждения со стороны
агентство или по сайту. Это руководство должно применяться как к IC-
программы контролируемого доступа и специальные программы доступа Министерства обороны США.Действия Комитета

    3 июня 2020 г. при наличии кворума проведено заседание Комитета.
рассмотреть законопроект и поправки. Комитет принял
следующие действия:

Голосование по поправкам к законопроекту комитета и секретному приложению

    По единодушному согласию Комитет исполнил обязанности исполняющего обязанности
Законопроект председателя и заместителя председателя вместе с засекреченными
приложение на 2021 финансовый год, базовый текст для целей
поправка.
    Голосовым голосованием Комитет принял три блока.
поправки к засекреченному приложению, а именно: (1) второй -
изменение степени исполняющим обязанности председателя Рубио; (2) поправка
Исполняющий обязанности председателя Рубио; и (3) поправка второй степени, внесенная
Сенатор Засс.Голосовым голосованием Комитет принял пять
поправки к законопроекту, а именно: (1) поправка сенатора
Бёрра и при поддержке вице-председателя Уорнера, чтобы улучшить
положения, касающиеся информационных технологий IC
Среда; (2) поправка сенатора Риша при поддержке
сенатором Кингом, чтобы потребовать сообщения о киберпространственном солярии
Рекомендации комиссии; (3) поправка второй степени, внесенная
Исполняющий обязанности председателя Рубио при поддержке сенаторов Риша, Блант,
Коттон, Корнин и Сасс, чтобы улучшить Раздел 322; (4) и
поправка сенатора Беннета и при поддержке вице-председателя
Уорнер и сенаторы Коттон и Корнин, требовать оценки
критических технологических тенденций, связанных с искусственным
интеллект; и (5) поправка сенатора Коттона, требующая
отчет об иранской деятельности, связанной с ядерной
нераспространение.Голосовым голосованием Комитет принял поправку
Сенатор Бёрр при поддержке вице-председателя Уорнера, который
предоставляет юридические полномочия, необходимые для директора
ЦРУ для улучшения набора персонала в области науки, технологий,
инженерия, искусство и математика (известная как STEAM) необходимы
для удовлетворения долгосрочных потребностей национальной безопасности.
    Голосовым голосованием Комитет принял решение второй степени
поправка вице-председателя Уорнера при поддержке сенаторов
Коллинз и Беннет с поправкой, внесенной вице-председателем Уорнером,
и при поддержке сенаторов Коллинза и Беннета, что требует
Федеральные президентские кампании по сообщению в ФБР незаконны
предложения помощи известными иностранными агентами.Вторая степень
поправка освободила неоплачиваемых волонтеров от такой отчетности
требований и снижено уголовное наказание. 8 голосами
Да и 7 нет, Комитет принял поправку вице-президентом.
Председатель Уорнер, при поддержке сенаторов Коллинза и
Беннет, измененный поправкой второй степени. Голоса
лично были следующие: исполняющий обязанности председателя Рубио - нет; Сенатор
Берр - нет; Сенатор Риш - нет; Сенатор Коллинз - да; Сенатор
Тупой - нет; Сенатор Коттон - нет; Сенатор Корнин - нет; Сенатор
Сассе - нет; Вице-председатель Уорнер - да; Сенатор Файнштейн - да;
Сенатор Виден - да; Сенатор Генрих - да; Сенатор Кинг - да;
Сенатор Харрис - да; и сенатор Беннет - да.7 голосами "за" и 8 "против" Комитет не принял
поправка сенатора Видена об учреждении DNI в качестве
Исполнительный агент по рассекречиванию федерального правительства
процессы и требования. Личные голоса были такими
следует: Исполняющий обязанности председателя Рубио - нет; Сенатор Берр - нет; Сенатор
Риш - нет; Сенатор Коллинз - нет; Сенатор Блант - нет; Сенатор
Хлопок - нет; Сенатор Корнин - нет; Сенатор Сассе - нет; Порок
Председатель Уорнер - да; Сенатор Файнштейн - да; Сенатор Виден ...
да; Сенатор Генрих - да; Сенатор Кинг - да; Сенатор Харрис ...
да; и сенатор Беннет - да.Голоса, чтобы сообщить о законопроекте комитета

    3 июня 2020 года Комитет проголосовал за рассмотрение законопроекта, поскольку
поправки внесены 14 голосами "за" и одним "против". Голосование лично
или по доверенности были следующие: исполняющий обязанности председателя Рубио - да;
Сенатор Берр - да; Сенатор Риш - да; Сенатор Коллинз - да;
Сенатор Блант - да; Сенатор Коттон - да; Сенатор Корнин - да;
Сенатор Сассе - да; Вице-председатель Уорнер - да; Сенатор
Файнштейн - да; Сенатор Уайден - нет; Сенатор Генрих - да;
Сенатор Кинг - да; Сенатор Харрис - да; и сенатор Беннет ...
да.С единодушного согласия Комитет уполномочил персонал
вносить технические и соответствующие изменения в счет и
секретное приложение.

                       Соответствие Правилу XLIV

    Правило XLIV Постоянного регламента Сената требует
публикация списка любых `` одобренных Конгрессом
расходная статья, ограниченная налоговая льгота и ограниченный тариф
выгода '', которая включается в законопроект или отчет комиссии
сопровождающий счет. В соответствии с определением
Комитет не должен создавать расходы, направляемые Конгрессом
предметы или отметки, ни один из них не был включен в счет,
отчет, чтобы сопровождать это, или засекреченный график
авторизации.Счет, отчет и секретный график
разрешения также не содержат ограниченных налоговых льгот или ограниченных
тарифные льготы.

                           Оценка затрат

    В соответствии с пунктом 11 (а) (3) правила XXVI Регламента
Регламенту Сената Комитет считает нецелесообразным
включать оценку затрат, понесенных при проведении
положений настоящего отчета из-за секретного характера
операции, проводимые в соответствии с этим законодательством. 8 июня,
2020, Комитет передал этот законопроект в Конгресс
Бюджетное управление и запросило смету понесенных затрат
в выполнении несекретных положений.Оценка регулирующего воздействия

    В соответствии с пунктом 11 (b) правила XXVI
В соответствии с Регламентом Сената Комитет считает, что нет
существенное регулятивное воздействие будет оказано внедрением
положения этого законодательства.

                        Изменения в действующем законодательстве

    В соответствии с пунктом 12 правила XXVI
Согласно Регламенту Сената, Комитет считает, что это
необходимо обойтись без требования пункта 12 по
ускорить дела Сената.МНЕНИЯ МЕНЬШИНСТВ СЕНАТОРА ВИДЕНА

    Несмотря на его строгие положения, я проголосовал против налогово-бюджетной
Закон о разрешении на разведку 2021 года, потому что
Законодательство не смогло реформировать сломанную дорогостоящую рассекречивание
система. Годы отчетов от Информационной безопасности
Офис по надзору (ISOO) и общественные интересы
Совет по рассекречиванию (PIDB) задокументировал, как поток
цифровая классификация превзошла все возможности федерального правительства.
устаревшая система рассекречивания.Есть консенсус, внутри
и вне правительства, что система неустойчива.
    ISOO определила, что стоимость классификации
продолжает расти и в настоящее время превышает 18 миллиардов долларов ежегодно. А
дисфункциональная система, которая позволяет все больше и больше секретных записей
накапливать отходы значительную часть этого количества, в то время как
подрывая прозрачность и ничего не делая для защиты национальных
безопасность.
    Нет споров ни о серьезности проблемы, ни о
о решении - модернизация рассекречивания
система.Сенатор Джерри Моран и я представили двухпартийную
законодательства (S. 3733), чтобы поручить Директору Национального
Разведка с модернизацией рассекречивания,
рекомендация также сделана PIDB. Я разочарован, что
Комитет отверг попытки принять этот здравый смысл
двухпартийной реформы и решения этого постоянно растущего кризиса.
    Законопроект включает в себя ряд важных разведданных.
Положения сообщества о защите осведомителей, четыре из которых
были включены по указанию вице-председателя Уорнера и меня.Эти положения защищают от постороннего вмешательства
Определения генерального инспектора о том, какой информатор
жалобы представить в Конгресс, запретить публике
раскрытие личности информаторов, запретить
жалобы изобличителей от передачи субъектам
эти жалобы, и предоставить информаторам канал для
приходите прямо в Конгресс без вмешательства со стороны DNI.
    В
положение, облегчающее прямую связь информаторов с
Конгресс.Защита осведомителей разведывательного сообщества
Закон создал процесс общения информаторов с
`` комитеты разведки '', в то время как законопроект, похоже,
ограничить такое общение председателем и заместителем председателя, или
определенный беспартийный персонал. В той мере, в какой законопроект создает новые
ограничение усилий информаторов по доведению до сведения
членов Конгресса, формулировка законопроекта должна быть
изменен или уточнен.
    Законопроект включает пятое положение о разоблачителе I
предложили, что защищает информаторов, чьи допущения
аннулированы или сталкиваются с определением неблагоприятного доступа со стороны
требуя, чтобы правительство продемонстрировало четкие и
убедительные доказательства того, что агентство сделало бы то же самое
допущение к безопасности или определение доступа при отсутствии
раскрытие информатором.Он также включает мое положение, требующее отчета о
угроза, связанная с распространением коммерческого шпионского ПО
как усилия правительства США по противодействию этой угрозе.
    Наконец, я рад, что секретное приложение требует
доклад с информацией о том, что мы с сенатором Генрихом
поиск, связанный с взысканием, проведенным в соответствии с Исполнительным
Заказ 12333.

                                                         Рон Уайден.

                                  [все] 

возможностей обеспечения готовности общественного здравоохранения: национальные стандарты планирования на уровне штата и на местном уровне | Готовность на уровне штата и на местном уровне

Доступ и функциональные потребности: Относится к лицам, у которых могут быть дополнительные потребности до, во время и после инцидента в функциональных областях, включая, помимо прочего: поддержание здоровья, независимость, связь, транспорт, поддержку, услуги , самоопределение и медицинское обслуживание.К лицам, нуждающимся в дополнительной помощи, могут относиться инвалиды; жить в институциональных условиях; пожилые люди; дети; принадлежат к разным культурам; плохо владеют английским языком или не говорят по-английски; или находятся в неблагоприятном транспортном положении (определение Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям США).

Приобрести : Для целей Возможности 8: Распределение и применение медицинских контрмер этот термин относится к запросу медицинских материалов (включая медицинские контрмеры) из источника запасов или иным образом их получению из коммерческих источников или по соглашениям о взаимопомощи.

Администрирование : Для целей Возможности 8: Распределение и администрирование медицинских контрмер этот термин относится к действиям клинициста или другого обученного провайдера, которые оказывают медицинское противодействие лицу в соответствии с протоколами, установленными для этого инцидента, обеспечивая

  • Правое физическое лицо
  • Правильная медицинская контрмера
  • Правильный выбор времени, включая правильный возраст и интервал, а также дату и время истечения срока годности продукта
  • Правильная дозировка
  • Правильный маршрут, включая правильный калибр, длину и технику иглы
  • Правый сайт
  • Правильная документация

Протоколы применения медицинских контрмер могут состоять из стандартных практических руководств, например, как делать инъекцию, или могут отклоняться от стандартной практики, если включают разрешения на применение в экстренных случаях, протоколы исследуемых новых лекарственных средств или федеральную программу продления срока годности. .

Некоторые медицинские контрмеры должны применяться врачом или другим обученным персоналом, например, вакцины, вводимые путем инъекции. Эта задача отличается от распределения медицинских контрмер, когда человек может самостоятельно принимать таблетку или использовать устройство без дальнейшего клинического наблюдения.

Сообщение о нежелательных явлениях: Для целей Возможности 8: Внесение и применение медицинских контрмер сообщение о нежелательных явлениях включает разнонаправленный обмен информацией о возможных побочных эффектах или проблемах со здоровьем, которые могут возникнуть после применения или применения медицинских контрмер.Этот процесс не только включает запрос и сбор информации о нежелательных явлениях юрисдикционными органами от поставщиков медицинских услуг и лиц, принимающих медицинские контрмеры, но также включает обмен информацией с сообществом, особенно с поставщиками медицинских услуг, о возможных нежелательных явлениях. Сообщение о нежелательных явлениях может происходить на национальном уровне, уровне юрисдикции или даже на уровне пункта выдачи лекарств. Юрисдикции должны использовать национальные системы отчетности, такие как Система сообщений о побочных эффектах вакцин (VAERS) или MedWatch Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA).Юрисдикциям может потребоваться разработка других механизмов
для конкретных юрисдикций для выявления и управления неблагоприятными событиями.

Системы отчетности о нежелательных явлениях : Системы, которые собирают, анализируют и распространяют информацию о нежелательных явлениях. Системы могут быть национальными, например VAERS или FDA MedWatch, или юрисдикционными, например, для выявления неблагоприятных проявлений на уровне пункта выдачи.

Отчет о действиях (AAR): Отчет, в котором резюмируются и анализируются результаты как учений, так и реальных инцидентов или событий.Отчеты по учениям также могут оценивать достижение выбранных целей учений и демонстрацию общих задействованных возможностей.

Alert: Срочное тактическое сообщение, отправленное сторонам, потенциально пострадавшим от инцидента, для повышения готовности и реагирования. Предупреждения могут содержать 1) срочную информацию для немедленных действий, 2) промежуточную информацию с действиями, которые могут потребоваться в ближайшем будущем, или 3) информацию, которая требует минимальных действий или не требует никаких действий со стороны респондентов.Сеть оповещения о состоянии здоровья CDC — это основной метод обмена достоверной информацией о неотложных инцидентах в области общественного здравоохранения с сотрудниками службы общественной информации; федеральные, государственные, местные, племенные и территориальные врачи общественного здравоохранения; клиницисты; и лаборатории общественного здравоохранения.

Прижизненные данные: Информация о пропавшем без вести или умершем человеке, используемая для идентификации. Эта информация включает демографические и физические характеристики, медицинские и стоматологические записи, а также информацию о последнем известном местонахождении человека.Собирается предубойная информация и сравнивается с посмертной информацией при подтверждении идентификации жертвы.

Набор инструментов программы оценки воздействия химических веществ (ACE) : Содержит опросы, формы согласия, учебные материалы и базы данных Epi Info 7, которые можно легко настроить для использования при оценке после химического инцидента. Команда ACE также проводит обучение по проведению быстрой эпидемиологической оценки после выброса химических веществ.

Лица из группы риска: Лица из группы риска — это люди с доступом и функциональными потребностями, которые могут помешать их возможности получить или получить медицинскую помощь до, во время или после стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.Независимо от конкретного диагноза, статуса или ярлыка, термин «доступ и функциональные потребности» — это широкий набор общих и сквозных потребностей, связанных с доступом и функциями. Закон о повторном разрешении готовности к пандемии и всем опасностям 2013 года определяет лиц, подвергающихся риску, как детей,
пожилых людей, беременных женщин и лиц, которым может потребоваться дополнительная помощь. Примеры этих групп населения могут включать в себя, помимо прочего, лиц с ограниченными возможностями, лиц, проживающих в учреждениях, представителей различных культур, лиц с ограниченным знанием английского языка или не говорящих по-английски, лиц, не имеющих доступа к транспорту, лиц, страдающих бездомностью, лица с хроническими заболеваниями и лица с фармакологической зависимостью (U.S. Определение Министерства здравоохранения и социальных служб). Однако юрисдикции должны по своему усмотрению определять, какие группы населения подвергаются несоразмерному воздействию в результате конкретного инцидента или события.

Уровень биобезопасности-3: Уровни биобезопасности обозначаются в порядке возрастания степени защиты персонала, окружающей среды и общества. Стандартные микробиологические методы являются общими для всех лабораторий. Специальные микробиологические методы повышают безопасность работников и защиту окружающей среды, а также снижают риск обращения с агентами, требующими повышенных уровней локализации.

Уровень биобезопасности 3 применим к клиническим, диагностическим, обучающим, исследовательским или производственным объектам, где работа выполняется с местными или экзотическими агентами, которые могут вызвать серьезное или потенциально смертельное заболевание при вдыхании. Персонал лаборатории должен пройти специальную подготовку по обращению с патогенными и потенциально смертельными агентами и должен находиться под наблюдением ученых, компетентных в обращении с инфекционными агентами и связанных с ними процедурах.

Ленты Broselow: Полоски бумаги с цветовой кодировкой, на которых через определенные промежутки времени нанесены надписи с информацией об использовании жидкостей, прессов, противосудорожных средств и оборудования для реанимации.Они используются для быстрой оценки веса педиатрических пациентов и обеспечивают быстрое определение дозировок лекарств и размера оборудования, которое следует использовать в педиатрической реанимации.

Требования к цепочке поставок : Отслеживание владения и ответственности за медицинские материалы в процессе распределения.

Закрытый пункт выдачи (закрытый POD или CPOD): В целях Возможности 8: Выдача и администрирование медицинских контрмер этот термин относится к пункту выдачи, который обслуживает
определенную группу населения и закрыт для общественности.

Структура CMIST: Связь; Поддержание здоровья; Независимость; Поддержка, безопасность и самоопределение; Структура транспорта (CMIST) определяет сквозные категории доступа и функциональные потребности лиц из групп риска. Рамки удовлетворяют широкий набор общих потребностей доступа и функциональных потребностей, которые не привязаны к конкретным диагнозам, статусу или ярлыкам, например беременным женщинам, детям или пожилым людям. В конечном итоге, люди с доступом и функциональными потребностями должны быть учтены во всех федеральных, территориальных, племенных, штатных и местных планах готовности к чрезвычайным ситуациям и реагирования.

Оценка сообщества для реагирования на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения (CASPER) : Эпидемиологический метод, разработанный для быстрого и недорогого предоставления семейной информации о сообществе. Инструментарий CASPER был разработан, чтобы помочь персоналу любого местного, государственного, регионального или федерального офиса в проведении быстрой оценки потребностей для определения состояния здоровья, основных потребностей или знаний, отношения и практики сообщества в кратчайшие сроки и с минимальными затратами времени. стоимость способом. Сбор информации о здоровье и основных потребностях с использованием достоверных статистических методов позволяет руководителям органов общественного здравоохранения и чрезвычайных ситуаций принимать обоснованные решения.Набор инструментов CASPER содержит рекомендации по разработке инструментов сбора данных, методологии, отбору выборки, обучению, сбору данных, анализу и написанию отчетов.

Общественная группа реагирования на чрезвычайные ситуации (CERT): Программа, которая знакомит добровольцев с подготовкой к стихийным бедствиям, которые могут повлиять на их территорию, и обучает их базовым навыкам реагирования на стихийные бедствия, таким как пожарная безопасность, легкий поиск и спасение, организация групп и чрезвычайные медицинские операции. CERT предлагает последовательный общенациональный подход к обучению и организации волонтеров, на который профессиональные спасатели могут полагаться во время стихийных бедствий, что позволяет им сосредоточиться на более сложных задачах.

Стратегии смягчения последствий на уровне сообщества : В целях Возможности 11: Нефармацевтические вмешательства стратегии смягчения последствий на уровне сообщества относятся к

  • Изоляция
  • Карантин
  • Ограничения на передвижение и советы и предупреждения о поездках
  • Социальное дистанцирование
  • Внешняя дезактивация
  • Гигиена
  • Меры предосторожности и защитное поведение

Информационная сеть по работе с населением (COIN): Сеть на низовом уровне, состоящая из людей и надежных лидеров, которые могут помочь в планировании реагирования на чрезвычайные ситуации и в предоставлении информации группам риска в чрезвычайных ситуациях.

Устойчивость сообщества: Устойчивость сообщества можно определить как способность к

  • Поглощение напряжения или разрушающих сил посредством сопротивления или адаптации
  • Управлять или поддерживать определенные основные функции и структуры во время катастрофических событий
  • Восстановиться или «прийти в норму» после события

Упор на устойчивость означает уделение большего внимания тому, что сообщества могут сделать для себя и как укрепить свой потенциал, вместо того, чтобы концентрироваться на своей уязвимости перед стихийным бедствием или своих потребностях в чрезвычайной ситуации.

Планы корректирующих действий: Усовершенствования и корректирующие действия, которые осуществляются на основе уроков, извлеченных из реальных инцидентов или в результате обучения и учений.

Критическая инфраструктура: В целях Возможности 8: Распределение и администрирование медицинских контрмер этот термин относится к активам, системам и сетям, физическим или виртуальным, настолько важным для Соединенных Штатов, что вывод из строя или уничтожение таких активов, системы или сети окажут ослабляющее воздействие на безопасность, национальную экономическую безопасность, национальное здравоохранение или безопасность или любую комбинацию этих вопросов.Критическая инфраструктура зависит от инцидента и характеристик юрисдикции.

Критически важный персонал: В целях возможности 8: Распределение и администрирование медицинских контрмер этот термин относится к персоналу, необходимому для обслуживания критически важной инфраструктуры. Конкретный персонал, который считается критически важным персоналом, зависит от инцидента и характеристик юрисдикции.

Демобилизация : высвобождение и возврат ресурсов, которые больше не требуются для поддержки инцидента или события.

Развертывание : перемещение активов, включая персонал, в определенную зону.

Выдача : Для целей Возможности 8: Выдача и применение медицинских контрмер, средства выдачи
для подготовки и выдачи лекарства целевым лицам. Некоторые медицинские контрмеры, такие как таблетки или устройства, могут быть предоставлены человеку для самостоятельного приема. Эта задача отличается от введения медицинских контрмер, для которого необходимы клиницисты или другой обученный персонал, например, для введения вакцины
путем инъекции.

Пункты выдачи / введения : Места, где целевые группы населения могут получать медицинские контрмеры, будь то выдача таблеток или введение лекарств и вакцин. Примеры мест выдачи / введения включают открытые POD, CPOD, клиники вакцинации, аптеки и другие места в сообществе, которые соответствуют требованиям к местам выдачи / введения.

Распоряжение человеческими останками: Для целей Возможности 5: Управление смертельным исходом, распоряжение относится к индивидуальному захоронению, индивидуальному захоронению, финансируемому государством, захоронению, массовому захоронению, добровольной кремации и недобровольной кремации.

Распределительные активы: Ресурсы, необходимые для транспортировки медицинского оборудования во время инцидента или реагирования на событие, например персонал, оборудование, расходные материалы и технологии.

Пункт распространения: Пункты, принимающие медицинские контрмеры для возможной транспортировки к пунктам выдачи / администрирования. Эти местоположения включают в себя сайты квитанций, сцен, магазинов (RSS), региональные сайты распространения, местные сайты распространения, больницы или другие сайты. Пункты распространения должны быть аттестованы для получения, хранения и распространения медицинских средств противодействия.Это может включать в себя оценку физического объекта и окружающей территории, соображения безопасности, информацию о персонале и меры экологического контроля, включая управление холодовой цепью.

Медицинское оборудование длительного пользования : Оборудование, которое может выдерживать многократное использование, дает терапевтические преимущества пациенту, нуждающемуся в определенных медицинских состояниях или заболеваниях, и может быть восстановлено после чрезвычайной ситуации, например, аппараты ИВЛ.

Договор о помощи в чрезвычайных ситуациях (EMAC): Договор о всех опасностях, дисциплинах и взаимопомощи, который служит краеугольным камнем национальной системы взаимопомощи.EMAC — это первое национальное соглашение о ликвидации последствий стихийных бедствий после Соглашения о гражданской обороне и стихийных бедствиях 1950 года, ратифицированное Конгрессом США. EMAC предлагает помощь во время объявленных губернатором чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий с помощью гибкой и простой системы, которая позволяет штатам отправлять персонал, оборудование и товары для помощи в реагировании и восстановлении в других штатах. Через EMAC штаты также могут передавать такие услуги, как доставка крови новорожденных из лаборатории, пострадавшей от стихийного бедствия, в лабораторию в другом штате, а также выполнять виртуальные миссии, такие как картографирование ГИС.С момента ратификации и подписания закона в 1996 году (Публичный закон 104-321) 50 штатов, округ Колумбия, Пуэрто-Рико, Гуам и Виргинские острова США приняли законы, чтобы стать членами EMAC.

Программа экстренной помощи по рецептам (EPAP) : Обеспечивает эффективный механизм для более чем 70 000 зарегистрированных розничных аптек по всей стране для обработки заявок на определенные виды рецептурных лекарств, конкретных медицинских принадлежностей, вакцин и некоторых видов медицинского оборудования длительного пользования для соответствующих критериям лиц в зона бедствия, определенная на федеральном уровне.

Функции экстренной поддержки (ESF) : Объединение правительственных и определенных возможностей частного сектора в организационную структуру для обеспечения поддержки, ресурсов, реализации программ и услуг, которые, скорее всего, необходимы для спасения жизней, защиты собственности и окружающей среды, восстановления необходимых услуг и критически важной инфраструктуры, а также помочь жертвам и сообществам вернуться к нормальной жизни после бытовых инцидентов. 15 ESF являются приложениями к Национальным рамкам реагирования США (NRF).В то время как основной ESF, поддерживаемый агентствами общественного здравоохранения, является ESF № 8 — Общественное здравоохранение и медицинские услуги, агентства общественного здравоохранения также могут поддерживать другие ESF в координации с юрисдикционными партнерами и заинтересованными сторонами.

Основные элементы информации (EEI): Отдельные типы подлежащих отчетности сведений об общественном здравоохранении или связанных со здравоохранением, связанных с конкретными инцидентами данных, переданных или полученных в отношении конкретного факта или обстоятельства, предпочтительно сообщаемых в стандартизированном виде или формате, что помогает в генерировании ситуационная осведомленность для принятия решений.EEI часто координируются и согласовываются до инцидента и сообщаются местным партнерам в рамках шаблонов запросов на сбор информации и сценариев реагирования на чрезвычайные ситуации.

Основные службы общественного здравоохранения: Мероприятия в области общественного здравоохранения, которые должны выполнять все сообщества. Руководящий комитет по основным функциям общественного здравоохранения разработал структуру для основных служб в 1994 году. В комитет входили представители агентств общественного здравоохранения США и других крупных организаций общественного здравоохранения.10 основных служб общественного здравоохранения:

  1. Мониторинг состояния здоровья для выявления и решения проблем общественного здравоохранения
  2. Диагностика и исследование проблем со здоровьем и опасностей для здоровья в сообществе
  3. Информируйте, просвещайте и расширяйте возможности людей по вопросам здоровья
  4. Мобилизовать общественные партнерства и действия для выявления и решения проблем со здоровьем
  5. Разработка политики и планов, поддерживающих индивидуальные и общественные усилия в области здравоохранения
  6. Обеспечение соблюдения законов и правил, защищающих здоровье и обеспечивающих безопасность
  7. Свяжите людей с необходимыми индивидуальными медицинскими услугами и обеспечьте предоставление медицинской помощи, когда иная недоступность
  8. Обеспечить компетентность государственных и личных медицинских работников
  9. Оценить эффективность, доступность и качество медицинских услуг для отдельных лиц и населения
  10. Исследования для поиска новых идей и инновационных решений проблем со здоровьем

Событие: Запланированное неэкстренное мероприятие, такое как концерт, конгресс, парад или спортивное мероприятие.

Gridding : процесс определения точного местоположения любого объекта на основе наклона и расстояния от установленной точки.

Сеть оповещений о состоянии здоровья :
Основной метод обмена достоверной информацией о неотложных инцидентах в области общественного здравоохранения с сотрудниками службы общественной информации; федеральные, государственные, местные, племенные и территориальные практикующие врачи; клиницисты; и лаборатории общественного здравоохранения.

Иерархия средств контроля : Структура, используемая как средство определения того, как реализовать осуществимые и эффективные решения контроля.

Программа учений и оценки национальной безопасности (HSEEP) : Программа учений, основанная на способностях и результатах, которая предоставляет
стандартизированную политику, методологию и язык для разработки, разработки, проведения и оценки всех учений.

Информационная сеть национальной безопасности (HSIN) : Надежная сеть для операций миссии Министерства внутренней безопасности (DHS) для обмена конфиденциальной, но несекретной информацией. Партнеры по национальной безопасности из федерального, государственного, местного, территориального, племенного, международного, частного секторов и частного сектора используют HSIN для управления операциями, анализа данных, отправки предупреждений и уведомлений и, в целом, обмена информацией, необходимой им для выполнения своей работы.

Воздействие на человека : Относится к индикаторам, таким как количество погибших в результате конкретной опасности, травм, требующих транспортировки служб экстренной медицинской помощи, амбулаторных травм и посещений отделений неотложной помощи больниц из-за травм или болезней.

Социальные службы : Для целей документа о возможностях определение социальных услуг взято из ESF № 6 — Массовый уход, экстренная помощь, временное жилье и социальное обслуживание. Социальные услуги относятся к реализации агентствами общественного здравоохранения, их партнерами и заинтересованными сторонами программ помощи при стихийных бедствиях, которые помогают выжившим решать неудовлетворенные потребности, вызванные стихийными бедствиями, или не связанные с жильем потери посредством кредитов и грантов, дополнительной помощи в области питания, консультирования в кризисных ситуациях, управления случаями стихийных бедствий, стихийных бедствий. безработица, юридические услуги в случае стихийных бедствий, а также другие государственные и федеральные программы социальных услуг и льготы для оставшихся в живых.ESF № 6 — Приложение «Массовый уход, экстренная помощь, временное жилье и социальные услуги» также тесно координируется с функцией поддержки восстановления здравоохранения и социальных услуг для обеспечения непрерывной поддержки потребностей в социальных услугах в пострадавших общинах.

Гигиена: Поведение, которое может улучшить чистоту и привести к хорошему здоровью, например частое мытье рук, мытье лица и купание с мылом и водой.

Инцидент: Событие, вызванное деятельностью человека или естественным происшествием, которое требует принятия мер для предотвращения или сведения к минимуму человеческих жертв или ущерба собственности или природным ресурсам.В контексте стандартов возможностей термин «инцидент» используется для описания любого сценария, угрозы, стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения.

Система управления инцидентами (ICS) : ICS — это система управления, разработанная как часть Национальной системы управления инцидентами (NIMS) Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA), чтобы обеспечить эффективное и действенное управление инцидентами в домашних условиях путем интеграции комбинации средств и оборудования. , персонал, процедуры и коммуникации, работающие в рамках общей организационной структуры.ICS обычно структурирован для облегчения деятельности в пяти основных функциональных областях: командование, операции, планирование, логистика, разведка и расследования, финансы и администрирование. Это фундаментальная форма управления, позволяющая менеджерам по инцидентам выявлять ключевые проблемы, связанные с инцидентом — часто в неотложных условиях — без ущерба для любого компонента командной системы.

Промежуточные / промежуточные пункты распределения : Любой объект между пунктом первоначального приема и пунктом окончательной доставки, где медицинские контрмеры распространяются среди населения.Эти объекты могут включать в себя региональные пункты распределения (RDS), местные пункты распределения (LDS) или любые другие объекты, указанные в документах планирования юрисдикции.

Управление запасами
и система отслеживания (IMATS)
: Платформа информационных технологий (ИТ) CDC, разработанная с участием государственных и местных юрисдикций, которая позволяет агентствам общественного здравоохранения отслеживать инвентаризацию медицинских контрмер до местного уровня во время события, отслеживать повторный заказ пороговые значения, а также поддержка складских операций, включая прием, размещение и хранение запасов.IMATS также поддерживает обмен данными и позволяет государственным органам здравоохранения собирать итоговые данные инвентаризации в местных юрисдикциях.

Изоляция: Отделение людей, страдающих определенным инфекционным заболеванием, от здоровых и ограничение их передвижения, чтобы остановить распространение этого заболевания. Изоляция позволяет целенаправленно оказывать специализированную медицинскую помощь больным людям и защищает здоровых людей от болезней.

Объединенный информационный центр (JIC) : учреждение, созданное для координации всей деятельности по информированию общественности, связанной с инцидентами.Это центральный пункт связи для всех средств массовой информации на месте происшествия. Должностные лица по общественной информации из всех участвующих агентств должны работать вместе в JIC.

Объединенная информационная система (JIS) : объединяет информацию об инцидентах и ​​связи с общественностью в единую организацию, предназначенную для предоставления согласованной, скоординированной и своевременной информации во время кризисных или инцидентных операций. Миссия JIS — обеспечить структуру и систему для разработки и доставки скоординированных межведомственных сообщений; разработка, рекомендация и выполнение планов и стратегий общественной информации от имени командира инцидента; консультирование командира инцидента по вопросам, связанным с общественностью, которые могут повлиять на меры реагирования; и контроль слухов и неточной информации, которые могут подорвать доверие общественности к усилиям по реагированию на чрезвычайные ситуации.

Юрисдикции : Области планирования, такие как города, округа, штаты, регионы, территории и свободно ассоциированные штаты.

Система управления лабораторной информацией (LIMS) : программа, которая позволяет лабораториям удовлетворять потребности в обмене данными для сети лабораторного реагирования, используя свои собственные системы.

Сеть лабораторного реагирования (LRN) : скоординированная сеть лабораторий общественного здравоохранения и других лабораторий, для которых CDC предоставляет стандартные анализы и протоколы для тестирования биологических и химических агентов терроризма.Категории лабораторий включают LRN-C, специализирующуюся на химических угрозах, и LRN-B, ориентированную на биологические угрозы. Хотя в документе о возможностях упоминается, LRN-R для радиологических угроз не установлен.

LRN отвечает за поддержание интегрированной сети государственных и местных лабораторий общественного здравоохранения, федеральных, военных и международных лабораторий, которые могут реагировать на биотерроризм, химический терроризм и другие чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения. LRN также связывает государственные и местные службы здравоохранения, ветеринарии, сельского хозяйства, вооруженных сил, а также лаборатории по тестированию воды и продуктов питания.

Местный комитет по чрезвычайным ситуациям (LEPC) : Закон о чрезвычайном планировании и праве на информацию (EPCRA) устанавливает LEPC в качестве местного форума для обсуждения и центра действий по вопросам, касающимся планирования опасных материалов. LEPC также помогают предоставлять местным органам власти и общественности информацию о возможных химических опасностях в их сообществах.

Медицинские контрмеры : Лекарства и медицинские принадлежности, которые могут использоваться для предотвращения, смягчения или лечения неблагоприятных последствий для здоровья в результате преднамеренных, случайных или естественных чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения.В документе о возможностях

  • Capability 8 : Распределение и применение медицинских контрмер фокусируется на фармацевтических медицинских контрмерах, таких как биологические продукты, такие как вакцины, продукты крови или антитела) и лекарственные средства, например противомикробные или противовирусные препараты.
  • Capability 9: В разделе «Распределение и управление медицинскими материалами» обсуждается медицинское оборудование, частью которого являются меры медицинского противодействия. К медицинским материалам также относятся средства индивидуальной защиты, аппараты ИВЛ, шприцы и другие предметы
  • Возможности 12 : Лабораторные испытания общественного здравоохранения включают диагностический материал для выявления агентов угрозы

Другие предметы, такие как оконные сетки и репелленты от насекомых, могут рассматриваться как медицинские контрмеры, в зависимости от потребностей в чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения.

Медицинские материалы : Для целей Возможности 9: Распределение и управление медицинскими материалами — любое оборудование, аппаратура или расходные материалы, которые необходимы для предотвращения, смягчения,
или лечения неблагоприятных событий в результате происшествия в области общественного здравоохранения. Медицинское оборудование может включать лекарства, вакцины, медицинское оборудование длительного пользования, аппараты ИВЛ, средства защиты персонала для лиц, ответственных за реагирование, вспомогательные медицинские принадлежности, лабораторные принадлежности и анализы.

Медицинский резервный корпус (MRC) : Национальная сеть местных групп добровольцев, привлекающих местные сообщества для укрепления общественного здравоохранения, снижения уязвимости, повышения устойчивости и повышения готовности, реагирования и возможностей восстановления.

Medicolegal : Относится как к медицине, так и к юриспруденции.

MedWatch : Программа FDA по безопасности и сообщению о побочных эффектах. MedWatch используется для сообщения о нежелательном явлении или дозорном событии. Эта система добровольного сообщения, основанная в 1993 году, позволяет делиться такой информацией с медицинским сообществом или широкой общественностью. Система включает общедоступные базы данных и инструменты онлайн-анализа для профессионалов. MedWatch также распространяет предупреждения о безопасности медицинских продуктов, такие как отзывы и другие сообщения о клинической безопасности, через свой веб-сайт, список электронной почты, Twitter и RSS-канал.

Меморандум о взаимопонимании (MOU ): документ, который описывает широкую концепцию взаимопонимания, целей и планов, разделяемых сторонами.

Психическое / поведенческое здоровье : Общий термин, охватывающий поведенческое, психосоциальное состояние, злоупотребление психоактивными веществами и психологическое здоровье.

Оценка объема миссии: Краткое изложение выводов и проблем, выявленных шестью федеральными службами поддержки восстановления, поддерживающими миссию Национальной рамочной программы восстановления после стихийных бедствий.

Национальные добровольные организации, действующие в случае стихийных бедствий (NVOAD) :
Ассоциация организаций, которые смягчают и смягчают последствия стихийных бедствий; обеспечивает форум, способствующий сотрудничеству, общению, координации и сотрудничеству; и способствует более эффективному предоставлению услуг сообществам, пострадавшим от стихийных бедствий.

Национальная медицинская система в случае стихийных бедствий (NDMS ): совместная программа совместного использования активов, которая расширяет возможности местного медицинского обслуживания, когда чрезвычайная ситуация выходит за рамки возможностей местной больницы и ресурсов здравоохранения.Ресурсы на случай чрезвычайной ситуации, которые включают около 8000 медицинского и вспомогательного персонала, поступают от федерального правительства, правительства штата и местного самоуправления, частного сектора и гражданских добровольцев.

Национальная информационная система служб неотложной медицинской помощи (NEMSIS) : национальная база данных, которая используется для хранения данных служб неотложной медицинской помощи (EMS) из штатов и территорий США.
NEMSIS — это универсальный стандарт сбора информации об уходе за пациентами в результате вызова службы экстренной помощи 911.
NEMSIS — это совместная система для улучшения ухода за пациентами за счет стандартизации, агрегации и использования данных EMS в пунктах оказания медицинской помощи на местном, государственном и национальном уровнях.

Национальная система управления инцидентами (NIMS) : Комплексный национальный подход к управлению инцидентами, разработанный FEMA, применимый на всех уровнях юрисдикции и во всех функциональных дисциплинах. Предназначен для

  1. Может применяться ко всему спектру потенциальных инцидентов, опасностей и
  2. ударов, независимо от размера, местоположения и сложности
  3. Улучшение координации и сотрудничества между государственными и частными организациями в различных мероприятиях по управлению инцидентами
  4. Обеспечить общий стандарт для общего управления инцидентами

NIMS обеспечивает согласованные общенациональные рамки и подход, позволяющие правительству на всех уровнях (федеральном, государственном, местном, племенном и территориальном), частному сектору и неправительственным организациям (НПО) работать вместе для подготовки, предотвращения и реагирования на , восстанавливать и смягчать последствия инцидентов независимо от причины, размера, местоположения или сложности инцидента.Последовательное применение NIMS закладывает основу для эффективных и действенных ответных мер, от реагирования на пожар в одном агентстве до реагирования на стихийные бедствия или террористические акты с участием нескольких ведомств, нескольких юрисдикций.

Национальная цель готовности: Определяет, что предназначено для подготовки всего сообщества ко всем типам стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. В нем описаны основные возможности, необходимые всему сообществу для предотвращения, защиты, смягчения, реагирования и восстановления после угроз и опасностей, которые представляют наибольший риск.Эти риски включают в себя такие события, как стихийные бедствия, пандемии болезней, разливы химических веществ и другие антропогенные опасности, террористические атаки и кибератаки.

Национальная система готовности : Обрисовывает в общих чертах организованный процесс для каждого в сообществе, чтобы продвигаться вперед в своей деятельности по обеспечению готовности и достигать Национальной цели готовности. Национальная система готовности состоит из шести частей:

  1. Выявление и оценка рисков — включает сбор исторических и недавних данных о существующих, потенциальных и предполагаемых угрозах и опасностях.Результаты этих оценок рисков составляют основу для оставшихся шагов
  2. Оценка требований к возможностям — включает определение конкретных возможностей и действий для наилучшего устранения этих рисков. Некоторые возможности могут уже существовать, а некоторые могут нуждаться в создании или улучшении. FEMA предоставляет список основных возможностей, связанных с предотвращением, защитой, смягчением, реагированием и восстановлением, пятью областями готовности миссии
  3. Создание и поддержание потенциала s — включает определение наилучшего способа использования ограниченных ресурсов для создания возможностей.Оценки рисков могут использоваться для определения приоритетов ресурсов для устранения угроз с наибольшей вероятностью или наибольшими последствиями
  4. Планирование для реализации возможностей — относится к планам координации с другими организациями, которые включают все части всего сообщества: отдельные лица, предприятия, некоммерческие организации, сообщества и религиозные группы, а также все уровни правительства.
  5. Проверка возможностей — участие в учениях, симуляциях, реальных происшествиях или других действиях помогает выявить пробелы в планах и возможностях.Он также помогает определить прогресс в достижении целей готовности
  6. Проверка и обновление — важно регулярно проверять и обновлять все возможности, ресурсы и планы

Сеть пунктов распространения: Список всех сайтов, которые используются для управления и транспортировки медицинского оборудования, в зависимости от юрисдикции. К ним относятся сайты RSS, RDS, LDS, больницы и другие сайты. Пункты распространения должны быть аттестованы
как соответствующие для приема, хранения и распространения медицинских средств противодействия.Это может включать в себя оценку физического объекта и окружающей территории, соображения безопасности, информацию о персонале и меры экологического контроля, включая управление холодовой цепью.

Сеть пунктов выдачи / введения : зависящий от юрисдикции список всех пунктов, где целевая группа населения может получить медицинские контрмеры, будь то выдача таблеток или введение вакцины. Сайты выдачи / администрирования считаются сайтами-получателями, а точнее — конечными получателями.

Сеть пунктов приема: Список всех пунктов приема для конкретной юрисдикции, например, список пунктов распределения плюс список пунктов выдачи / администрирования. Пункты распределения используются для управления и транспортировки медицинского оборудования.
Пункты выдачи / введения используются с целью предоставления медицинских контрмер целевому населению. Вместе все пункты распространения и все пункты выдачи / администрирования составляют сеть пунктов приема.

Уровень предупреждения о пандемическом гриппе: Фазы пандемического гриппа отражают оценку риска Всемирной организацией здравоохранения глобальной ситуации в отношении каждого вируса гриппа с пандемическим потенциалом, поражающего людей. Эти оценки первоначально производятся при выявлении таких вирусов и обновляются на основе новых вирусологических, эпидемиологических и клинических данных. Фазы обеспечивают общий, глобальный взгляд на развивающуюся картину.

Партнеры и заинтересованные стороны :
Как упоминается в описании возможностей, партнеры и заинтересованные стороны относятся к разнообразному кругу групп и лиц, с которыми агентства общественного здравоохранения должны привлекать для поддержки готовности и реагирования на потребности всего сообщества.Многие различные типы сообществ, в том числе сообщества по местам, интересам, убеждениям и обстоятельствам, могут существовать как географически, так и виртуально, например, онлайн-форумы. Подход всего сообщества пытается задействовать весь потенциал частного и некоммерческого секторов, включая предприятия, коалиции, религиозные организации, организации инвалидов и общественность, в сочетании с участием федеральных, штатных, местных, племенных и территориальных органов власти. государственные партнеры.

Меры личной защиты : Личное поведение для предотвращения передачи инфекции, такое как кашель в локоть, прикрытие чиханием, мытье рук и удерживание рук подальше от лица.

Порты въезда: Места, где людям и товарам разрешен въезд и выезд из страны, например, аэропорты, водные порты и сухопутные пограничные переходы, а также где размещены сотрудники таможни и пограничной службы США для проверки или оценки ввозимых товаров. товары.

Вскрытие: Совершено, произошло или собрано после смерти.

Цикл готовности :
Непрерывный цикл планирования, организации, обучения, оснащения, тренировок, оценки и принятия корректирующих действий для обеспечения эффективной координации во время реагирования на инциденты.Этот цикл является одним из элементов более широкой национальной системы готовности к предотвращению, реагированию и восстановлению после стихийных бедствий, террористических актов и других бедствий.

Приоритетный ресурсный элемент : Для целей этого документа ресурсные элементы, определенные как приоритетные, потенциально являются наиболее важными для выполнения задач, связанных с возможностями, на основе оценок юрисдикционных рисков и других форм вклада сообщества. Эти элементы ресурсов актуальны как для повседневной деятельности в области общественного здравоохранения, так и для основных служб общественного здравоохранения.

Действующие процедуры : Для целей этого документа эта фраза относится к задокументированным соглашениям или процессам, таким как письменный план, политика, меморандум о взаимопонимании или соглашении, контракт или любой другой тип письменного соглашения, которое проверяет, что процедура формально действует.

Проблемы проверки квалификации: Определяет производительность отдельных лабораторий по конкретным тестам или измерениям для мониторинга непрерывной работы лабораторий.Наряду с требованиями к квалификации персонала и проверке качества, проверка квалификации является одной из основных гарантий качества лаборатории в соответствии с Поправками о совершенствовании клинических лабораторий (CLIA) 1988 г. и соответствующими положениями.

Первая психологическая помощь: Набор навыков, которые помогают жителям общины заботиться о своих семьях, друзьях, соседях и себе, обеспечивая базовую психологическую поддержку после травмирующих событий.

Система общественного здравоохранения: Системы общественного здравоохранения обычно определяются как «все государственные, частные и добровольные организации, которые вносят вклад в предоставление основных услуг общественного здравоохранения в пределах юрисдикции.Эта концепция гарантирует, что вклад всех субъектов в здоровье и благополучие общества или государства признается при оценке предоставления услуг общественного здравоохранения. В систему здравоохранения входит

человек.
  1. Агентства общественного здравоохранения на государственном и местном уровнях
  2. Поставщики медицинских услуг
  3. Органы общественной безопасности
  4. Социальные и благотворительные организации
  5. Образовательные и молодежные организации
  6. Организации досуга и искусства
  7. Экономические и благотворительные организации
  8. Экологические агентства и организации

Карантин: Разделение и ограничение передвижения людей, заразившихся заразной болезнью, для проверки, не заболеют ли они.

RealOpt © : программная корпоративная система, которая состоит из различных возможностей поддержки принятия решений для моделирования и оптимизации инфраструктуры общественного здравоохранения для реагирования на все опасные ситуации и чрезвычайных ситуаций и используется в областях обеспечения готовности к биологическому или радиологическому терроризму, планирования вспышек инфекционных заболеваний и реагирование на стихийные бедствия. RealOpt © позволяет пользователям
вводить различные параметры в систему для поддержки планирования распределения ресурсов в медицинских учреждениях.Корпоративная система состоит из автономного программного обеспечения и систем поддержки принятия решений.

Поступление, этап, магазин (RSS) : Выступает в качестве центра распределительной системы штата или местной юрисдикции, в которой развернуты активы SNS.

Получение: В целях Возможности 8: Выдача и администрирование медицинских контрмер этот термин относится к получению медицинских материалов от имени места выдачи / администрирования. В целях Возможности 9: Распределение и управление медицинскими материалами этот термин относится к получению медицинских материалов от имени юрисдикции.

Функции поддержки восстановления (RSF) : координирующая структура для ключевых функциональных областей помощи в Национальной структуре восстановления после стихийных бедствий (NDRF). Их цель — поддержка местных органов власти путем облегчения решения проблем, улучшения доступа к ресурсам и содействия координации между государственными и федеральными агентствами, неправительственными партнерами и заинтересованными сторонами. Шесть RSF включают

  1. Функция поддержки восстановления при планировании и наращивании потенциала сообществ (CPCB)
  2. Функция поддержки экономического восстановления
  3. Функция поддержки восстановления здравоохранения и социальных услуг
  4. Функция поддержки восстановления корпуса
  5. Функция поддержки восстановления систем инфраструктуры
  6. Функция поддержки восстановления природных и культурных ресурсов

Справочные лаборатории : Справочные лаборатории LRN несут ответственность за исследования или направление образцов.Они состоят из более чем 150 государственных и местных лабораторий общественного здравоохранения, военных, международных, ветеринарных, сельскохозяйственных, пищевых и водных лабораторий. В дополнение к лабораториям, расположенным в Соединенных Штатах, объекты, расположенные в Австралии, Канаде, Великобритании, Мексике и Южной Корее, служат справочными лабораториями за рубежом.

Региональный пункт распределения (RDS) / местный пункт распределения (LDS) : Место или учреждение, выбранное для приема медицинских контрмер от объекта RSS для распределения и распределения по определенным пунктам распределения, таким как POD.

Ответственные лица : Любое лицо, отвечающее за задачу или миссию общественного здравоохранения, как определено юрисдикцией. В целях Возможности 14: Безопасность и охрана здоровья лиц, принимающих ответные меры, лица, принимающие ответные меры, определяются как персонал агентства общественного здравоохранения. В зависимости от юрисдикции определение ответчика может также включать первых получателей в виде больничного и медицинского персонала.

Образец: Для целей документа о возможностях этот термин обычно используется для обозначения всего, что можно назвать образцом или образцом для тестирования или анализа.

Службы безопасного управления доступом (SAMS) : Портал CDC, который позволяет партнерам и поставщикам в области общественного здравоохранения получать доступ к информации и компьютерным приложениям, управляемым CDC. Некоторые приложения или информация, доступная через SAMS, могут быть конфиденциальными или закрытыми. Партнерский портал SAMS — это один из способов, с помощью которых CDC контролирует и защищает эту информацию. Для доступа к SAMS пользователи должны зарегистрироваться онлайн и получить одобрение администратора программы CDC. В случаях, когда вы можете получить доступ к закрытой информации, вам также может потребоваться предоставить подтверждение вашей личности в рамках вашей регистрации.

Дозорные лаборатории:
Дозорные лаборатории LRN играют ключевую роль в раннем обнаружении биологических агентов. Дозорные лаборатории предоставляют стандартные диагностические услуги, исключения и направления к специалистам в процессе идентификации. Хотя эти лаборатории могут не иметь оборудования для проведения тех же тестов, что и справочные лаборатории LRN, они могут тестировать образцы.

Служебное животное: Любая собака-поводырь, сигнальная собака или другое животное, индивидуально обученное оказывать помощь человеку с ограниченными возможностями, в том числе направлять людей с ослабленным зрением, предупреждать людей с ослабленным слухом о злоумышленниках или звуках, обеспечивать минимальную защиту или спасательные работы , тянуть инвалидную коляску или приносить упавшие предметы.

Ситуационная осведомленность: Сбор, анализ и интерпретация данных для информирования о принятии решений в непрерывном и своевременном цикле. Национальная безопасность в области здравоохранения требует как повседневной, так и связанной с инцидентами ситуационной осведомленности. Осведомленность о ситуации требует не только скоординированного сбора информации для создания общей операционной картины (COP), но и способности обрабатывать, интерпретировать и действовать в соответствии с этой информацией. Действия, в свою очередь, включают осмысление доступной информации для принятия текущих решений и составление прогнозов относительно вероятных будущих событий.

Ситуационная осведомленность помогает выявить пробелы в ресурсах с целью сопоставления имеющихся и определения дополнительных ресурсов к текущим потребностям. Постоянная ситуационная осведомленность обеспечивает основу для успешного обнаружения и смягчения возникающих угроз, лучшего использования ресурсов и лучших результатов для населения.

Социальная связанность: В целях Возможности 1: Готовность сообщества, социальная взаимосвязанность относится к личным отношениям, таким как семья, друг и сосед, и профессиональным отношениям, таким как поставщик услуг или лидер сообщества, среди жителей сообщества.Это основной компонент
, который является неотъемлемой частью способности сообщества мобилизовать ресурсы, общаться с жителями и планировать инфраструктуру и восстановление людей.

Социальное дистанцирование: На рабочем месте меры социального дистанцирования могут принимать форму

  • Изменение частоты и типа личных встреч сотрудников, например введение моратория на рукопожатие, замена личных встреч на телеконференции, ошеломляющие перерывы и размещение руководств по инфекционному контролю
  • Установление гибкого графика работы или рабочих мест, например, удаленная работа
  • Сохранение пространственного разделения между людьми на расстоянии трех футов
  • Внедрение стратегий, которые требуют и позволяют сотрудникам, больным гриппом, оставаться дома при первых признаках симптомов

Оценка специальных событий (SEAR) : Система DHS, которая оценивает события.DHS запрашивает юрисдикции для предоставления всех данных о событиях, из которых используется алгоритм для оценки риска с уровня I до уровня V, причем уровень I является наивысшим, а уровень V — самым низким. События SEAR, в частности, находятся ниже уровня событий национальной безопасности. Большинство этих мероприятий проводятся на уровне штата и местного значения, для которых может потребоваться дополнительная поддержка со стороны федерального правительства.

Спонтанные добровольцы : Неаффилированные или незарегистрированные волонтеры с известными волонтерскими организациями, участвующими во время инцидента или события.

Закон Стаффорда: Федеральный закон Соединенных Штатов, призванный обеспечить упорядоченные и систематические средства федеральной помощи при стихийных бедствиях для правительств штата и местных властей при выполнении ими своих обязанностей по оказанию помощи гражданам. Закон Стаффорда был подписан 23 ноября 1988 года как поправка к Закону о помощи при стихийных бедствиях 1974 года (публичный закон 93-288). Закон Стаффорда представляет собой установленный законом орган для большинства федеральных мероприятий по реагированию на стихийные бедствия, особенно в том, что касается программ FEMA и FEMA, и возлагает на FEMA ответственность за координацию общегосударственных усилий по оказанию помощи.

Пропускная способность: Число людей, получающих медицинские контрмеры в POD в течение определенного периода времени. Например, если 6000 человек посещают POD за 12-часовой период работы, то пропускная способность составляет 6000 человек / 12 часов = 500 человек / час.

Система сообщений о побочных эффектах вакцин (VAERS) : Национальная система раннего предупреждения, созданная в 1990 году для выявления возможных проблем безопасности в вакцинах
, лицензированных в США. VAERS находится под совместным управлением CDC и FDA.VAERS принимает и анализирует отчеты о нежелательных явлениях (возможных побочных эффектах) после вакцинации человека
. Любой желающий может сообщить о нежелательном явлении в VAERS. Медицинские работники обязаны сообщать о некоторых нежелательных явлениях, а производители вакцин обязаны сообщать обо всех нежелательных явлениях, которые становятся их вниманием.

Виртуальная структура : программное решение, такое как WebEOC или своевременное модульное решение в стиле «готового к работе», для создания виртуальных или удаленных соединений между аварийно-спасательными службами и другими соответствующими заинтересованными сторонами во время аварийных операций.

Центр приема добровольцев (VRC) : Операция, в ходе которой добровольцы, не связанные со стихийными бедствиями, регистрируются и направляются в местные агентства для оказания помощи.

Декларации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения, имеющих международное значение (PHEIC) : Определено в Международных медико-санитарных правилах (ММСП) (2005) как чрезвычайное событие, которое определяется

  • Представлять опасность для здоровья населения других государств в результате международного распространения болезни
  • Потенциально потребовать скоординированного международного ответа
  • Это определение подразумевает серьезную, необычную или неожиданную ситуацию; имеет последствия для общественного здравоохранения за пределами национальной границы пострадавшего государства; и может потребовать немедленных международных действий.

Письменные соглашения: Для целей стандартов возможностей письменные соглашения могут относиться к Меморандумам о взаимопонимании, контрактам или другим письмам-соглашениям, используемым по усмотрению юрисдикции.

членов IC

Разведывательное сообщество США состоит из следующих 18 организаций:

Разведка ВВС

Предприятие по разведке, наблюдению и разведке ВВС США (USAF ISR) является ведущим американским поставщиком готовой разведывательной информации, получаемой с помощью датчиков в воздухе, космосе и киберпространстве.USAF ISR Enterprise обеспечивает преимущество в принятии решений, позволяя командирам достигать кинетического и некинетического воздействия на цели в любой точке земного шара в соответствии с национальными, стратегическими, оперативными и тактическими требованиями. AF / A2 является старшим офицером разведки ВВС США и отвечает за функциональное управление всеми глобальными интегрированными возможностями ВВС в области ISR, включая надзор за планированием, программированием и составлением бюджета; разработка и внедрение политики и руководств ВВС по управлению глобальной интегрированной деятельностью ВВС по ИСБ; и профессиональное развитие, обучение, образование, готовность и развертывание 50 000 военнослужащих и гражданских сотрудников разведки ВВС США.

Посетить сайт

К началу

Армейская разведка

Разведка армии США (G-2) отвечает за разработку политики, планирование, программирование, составление бюджета, управление, надзор за персоналом, оценку и надзор за разведывательной деятельностью Министерства армии. G-2 отвечает за общую координацию пяти основных дисциплин военной разведки (MI) в армии: визуальная разведка, сигнальная разведка, человеческая разведка, измерительная и сигнатурная разведка, а также контрразведка и меры безопасности.

Посетить сайт

К началу

Центральное разведывательное управление

Центральное разведывательное управление (ЦРУ) отвечает за предоставление разведданных о национальной безопасности высокопоставленным политикам США. Директор ЦРУ назначается президентом и утверждается Сенатом. Директор управляет операциями, персоналом и бюджетом ЦРУ и действует как менеджер национальной разведки человеческих ресурсов. ЦРУ разделено на семь основных компонентов: Управление анализа, Управление операций, Управление науки и технологий, Управление поддержки, Управление цифровых инноваций, Центры миссий и Офисы директора.Они выполняют «разведывательный цикл» — процесс сбора, анализа и распространения разведывательной информации среди высших должностных лиц правительства США.

Посетить сайт

К началу

Разведка береговой охраны

В широкие обязанности береговой охраны входит защита граждан с моря (безопасность на море), защита Америки от угроз со стороны моря (безопасность на море) и защита самого моря (управление судоходством).Постоянное присутствие береговой охраны в морской сфере благодаря разнообразию ее миссий и широким правовым полномочиям позволяет ей занять уникальную нишу в разведывательном сообществе. Благодаря своему уникальному доступу, особому вниманию и опыту в морской сфере, служба береговой охраны может собирать и сообщать информацию, которая не только поддерживает миссии береговой охраны, но и поддерживает национальные цели. Разведка береговой охраны стремится создать преимущество в принятии решений для продвижения интересов США, предоставляя своевременную, действенную и соответствующую информацию для формирования операций, планирования и принятия решений береговой охраной, а также для поддержки требований разведки национальной и внутренней безопасности.

Береговая охрана стала членом разведывательного сообщества 28 декабря 2001 г.

Посетить сайт

К началу

Управление военной разведки

Разведывательное управление Министерства обороны США. С более чем 16 500 военными и гражданскими служащими по всему миру, DIA является крупным производителем и менеджером внешней военной разведки и предоставляет военную разведку военнослужащим, разработчикам оборонной политики и планировщикам сил в Министерстве обороны и разведывательном сообществе в поддержку U.S. военное планирование и операции и приобретение систем вооружения. Директор DIA является главным советником министра обороны и председателя Объединенного комитета начальников штабов по вопросам военной разведки. Директор также возглавляет Совет военной разведки, который координирует деятельность разведывательного сообщества.

Посетить сайт

К началу

Министерство энергетики

Управление разведки и контрразведки Министерства энергетики США отвечает за разведывательную и контрразведывательную деятельность на всей территории комплекса Министерства энергетики, включая около 30 служб разведки и контрразведки по всей стране.Миссия состоит в том, чтобы защищать, поддерживать и представлять обширный научный мозговой трест в лабораториях и на предприятиях Министерства энергетики. Офис защищает важную информацию и технологии национальной безопасности, представляя интеллектуальную собственность неоценимой ценности, и предоставляет правительству США непревзойденный научно-технический опыт для реагирования на иностранные разведки, террористические и киберугрозы, для решения самых сложных проблем, связанных с энергетической безопасностью США. и для решения широкого круга других вопросов национальной безопасности.

Посетить сайт

К началу

Департамент внутренней безопасности

Управление разведки и анализа отвечает за использование информации и разведданных из множества источников для выявления и оценки текущих и будущих угроз для США. Разведка DHS сосредоточена на четырех стратегических областях: содействие пониманию угроз посредством анализа разведывательных данных; Собирать информацию и разведывательные данные, относящиеся к национальной безопасности; Делитесь информацией, необходимой для действий; и Управление разведывательной информацией для предприятия внутренней безопасности.Заместитель министра безопасности и контроля также является главным офицером разведки DHS и подотчетен как министру внутренней безопасности, так и директору национальной разведки.

Посетить сайт

К началу

Государственный департамент

Бюро разведки и исследований предоставляет государственному секретарю своевременный и объективный анализ мировых событий, а также аналитические данные из всех источников в режиме реального времени.Он служит координационным центром в Государственном департаменте по всем вопросам политики и деятельности, связанной с разведывательным сообществом. Помощник секретаря INR подчиняется непосредственно государственному секретарю и является главным советником секретаря по всем вопросам разведки. Эксперты INR, независимые аналитики по иностранным делам опираются на разведывательные данные из всех источников, дипломатические отчеты, опросы общественного мнения INR и взаимодействие с американскими и иностранными учеными. Их сильная региональная и функциональная база позволяет им быстро реагировать на меняющиеся приоритеты политики и обеспечивать раннее предупреждение и углубленный анализ событий и тенденций, влияющих на U.С. внешняя политика и интересы национальной безопасности.

Посетить сайт

К началу

Департамент казначейства

Управление разведки и анализа было создано в соответствии с Законом о полномочиях на разведку на 2004 финансовый год. УВР отвечает за получение, анализ, сопоставление и распространение информации внешней разведки и зарубежной контрразведки, связанной с деятельностью и обязанностями Министерства финансов. .OIA является составной частью Управления по борьбе с терроризмом и финансовой разведкой (TFI) Министерства финансов США. TFI управляет разведывательными и правоприменительными функциями Департамента с двумя целями: защита финансовой системы от незаконного использования и борьба с государствами-изгоями, пособниками террористов, распространителями оружия массового уничтожения, отмывателями денег, наркобаронами и другими угрозами национальной безопасности.

Посетить сайт

К началу

Управление по борьбе с наркотиками

Управление по борьбе с наркотиками отвечает за соблюдение законов и постановлений США о контролируемых веществах.Управление национальной безопасности и разведки (ONSI) DEA стало членом IC в 2006 году. ONSI обеспечивает полную и надлежащую координацию разведки и обмен информацией с другими членами разведывательного сообщества США и элементами внутренней безопасности. Его цель — активизировать усилия США по сокращению поставок наркотиков, защите национальной безопасности и борьбе с глобальным терроризмом. DEA имеет 21 подразделение в США и более 80 офисов в более чем 60 странах мира.

Посетить сайт

К началу

Федеральное бюро расследований

ФБР, как разведывательное и правоохранительное агентство, отвечает за понимание угроз нашей национальной безопасности и проникновение в национальные и транснациональные сети, которые имеют желание и возможности нанести вред Соединенному Королевству.S. Разведывательное управление является стратегическим лидером разведывательной программы ФБР и способствует сотрудничеству для достижения полной интеграции разведки и операций, а также активно взаимодействует с партнерами Бюро из разведывательных и правоохранительных органов. Наблюдая за политикой разведки и руководящими принципами, Отдел разведки гарантирует, что разведывательная деятельность ФБР остается объективной и обеспечивает правильный баланс между стратегической и тактической работой.

Джошуа Д.Скул — исполнительный помощник директора разведывательного управления.

Посетить сайт

К началу

Разведка корпуса морской пехоты

Корпус морской пехоты США производит тактическую и оперативную разведку для поддержки на поле боя. Его компонент IC состоит из всех специалистов по разведке морской пехоты, ответственных за политику, планы, программирование, бюджеты, а также надзор за разведывательной и вспомогательной деятельностью в USMC.Департамент поддерживает коменданта Корпуса морской пехоты в его роли в качестве члена Объединенного комитета начальников штабов, представляет службу в делах объединенного и разведывательного сообщества, а также осуществляет надзор за разведывательной деятельностью корпуса морской пехоты. В отделе есть обслуживающий персонал, отвечающий за геопространственный интеллект, расширенный геопространственный интеллект, сигнальную разведку, человеческий интеллект, контрразведку, а также за обеспечение единой синхронизированной стратегии для развития разведки, наблюдения и разведки Корпуса морской пехоты.Директор разведки Корпуса морской пехоты является главным офицером штаба разведки коменданта и функциональным менеджером по вопросам разведки, контрразведки и криптологии.

Посетить сайт

К началу

Национальное агентство геопространственной разведки

Национальное агентство геопространственной разведки предоставляет своевременную, актуальную и точную геопространственную информацию в поддержку целей национальной безопасности. Информация, собираемая и обрабатываемая NGA, предназначена для индивидуальных решений клиентов.Предоставляя клиентам доступ к геопространственной информации, NGA оказывает поддержку гражданским и военным руководителям и способствует повышению готовности вооруженных сил США. NGA также вносит свой вклад в гуманитарные усилия, такие как отслеживание наводнений и пожаров, а также в поддержание мира. NGA — агентство военной поддержки Министерства обороны США. Штаб-квартира NGA находится в Спрингфилде, штат Вирджиния, и имеет крупные предприятия в Сент-Луисе, штат Миссури, и Вашингтоне, округ Колумбия. Агентство также имеет группы поддержки по всему миру.

Посетить сайт

К началу

Национальная разведка

Национальное управление разведки проектирует, строит и эксплуатирует национальные разведывательные спутники.Продукты NRO, предоставляемые расширяющемуся списку клиентов, таких как Центральное разведывательное управление и Министерство обороны, могут предупреждать о потенциальных проблемных точках по всему миру, помогать планировать военные операции и контролировать окружающую среду. Как часть разведывательного сообщества, NRO играет главную роль в достижении информационного превосходства правительства и вооруженных сил США. Агентство Министерства обороны США, NRO укомплектовано сотрудниками Министерства обороны и ЦРУ. Он финансируется через Национальную программу разведки, часть Национальной программы внешней разведки.

Посетить сайт

К началу

Агентство национальной безопасности / Центральная служба безопасности

Агентство национальной безопасности / Центральная служба безопасности — это национальная криптологическая организация, которая координирует, направляет и выполняет узкоспециализированные действия по защите информационных систем США и предоставлению информации о разведывательных сигналах иностранных государств. NSA — это высокотехнологичная организация, которая находится в авангарде коммуникационных и информационных технологий.АНБ также является одним из важнейших центров анализа и исследований иностранных языков в правительстве США и считается крупнейшим работодателем математиков в Соединенных Штатах и, возможно, в мире. Агентство национальной безопасности США, основанное в 1952 году, является частью Министерства обороны США и членом разведывательного сообщества США. Агентство поддерживает военных заказчиков, национальных политиков, контртеррористическое и контрразведывательное сообщества, а также ключевых международных союзников. Его сотрудники представляют собой необычное сочетание специальностей: аналитики, инженеры, физики, математики, лингвисты, компьютерные ученые, исследователи, а также специалисты по работе с клиентами, сотрудники службы безопасности, эксперты по потокам данных, менеджеры, административные сотрудники и канцелярские помощники.

Посетить сайт

К началу

Navy Intelligence

Под руководством директора военно-морской разведки группа разведки ВМС США является ведущим поставщиком морской разведки для ВМФ и объединенных / объединенных боевых сил, а также для лиц, принимающих решения на национальном уровне, и других партнеров / потребителей в Национальном разведывательном сообществе США. Военно-морская разведка состоит из действующих и резервных военнослужащих, а также гражданского персонала, несущего службу на море и на берегу по всему миру.

Посетить сайт

К началу

Разведка космических сил

Космические силы США (USSF) — новый вид вооруженных сил. Он был учрежден 20 декабря 2019 года с вступлением в силу Закона о разрешении национальной обороны на 2020 финансовый год и будет отменен в течение следующих 18 месяцев. USSF был создан в рамках Министерства военно-воздушных сил, что означает, что секретарь военно-воздушных сил несет общую ответственность за USSF под руководством и под руководством министра обороны.Кроме того, четырехзвездный генерал, известный как начальник космических операций (CSO), является старшим военным членом USSF.

Посетить сайт

К началу

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

2019 © Все права защищены. Карта сайта