Ту 22 катастрофы: Трое военных погибли в результате инцидента с Ту-22М3 на аэродроме под Калугой — Происшествия
Трое военных погибли в результате инцидента с Ту-22М3 на аэродроме под Калугой — Происшествия
МОСКВА, 23 марта. /ТАСС/. Три члена экипажа погибли в результате нештатного срабатывания системы катапультирования на самолете Ту-22 на аэродроме под Калугой, причины происшествия установит комиссия ВКС России. Об этом во вторник сообщили журналистам в Минобороны РФ.
По данным военного ведомства, 23 марта «в ходе плановой подготовки на земле к полету Ту-22М3 на аэродроме в Калужской области произошло нештатное срабатывание системы катапультирования».
«Из-за недостаточной высоты для раскрытия парашютов три члена экипажа при приземлении получили травмы, несовместимые с жизнью», — сказали в Минобороны.
При этом по данным источника в медицинских кругах региона, еще один член экипажа выжил. «Один человек доставлен в лазарет в санчасти в Шайковке», — сказал собеседник агентства.
Ранее в силовых структурах региона сообщали, что «три человека погибли, в том числе командир полка, который сидел на месте инструктора».
В военном ведомстве подчеркнули, что «для проведения технического обследования самолета и установления причин происшествия на аэродром направлена комиссия ВКС России».
В единой дежурной диспетчерской службе (ЕДДС) Кировского района Калужской области уточнили, что местные жители не пострадали. «Жертв среди мирного населения нет», — сообщили в ЕДДС.
Министр внутренней политики и массовых коммуникаций области Олег Калугин уточнил ТАСС, что у региональных властей сведений нет. «Пока информация о данном ЧП проверяется. Никаких сведений нет», — сказал он.
Ранее сообщалось, что в Калужской области на этой неделе проходили учения эскадрильи Ту-22М3.
Ту-22М — семейство советских, позднее российских дальних сверхзвуковых ракетоносцев-бомбардировщиков с изменяемой геометрией крыла. Самолеты этого типа предназначены для поражения сверхзвуковыми управляемыми ракетами и бомбами наземных и морских целей в любое время суток и в любых метеоусловиях. Могут быть носителями ядерного оружия.
Предыдущая катастрофа, в которой погиб экипаж самолета, произошла 22 января 2019 года. Тогда при заходе на посадку на аэродроме в Оленегорске (Мурманская область) потерпел катастрофу бомбардировщик Ту-22М3 40-го смешанного авиационного полка дальней авиации ВКС России. В результате трое членов экипажа погибли, один выжил.
Оружие: Наука и техника: Lenta.ru
1
1
Под Калугой произошла авария Ту-22М3
Во время подготовки к взлету у дальнего бомбардировщика Ту-22М3, находящегося на военном аэродроме Шайковка в Калужской области нештатно сработала система катапультирования. Вооружения на борту Ту-22М не было. Катапультирующее устройство сработало на земле при запуске двигателя. Изначально сообщалось что самолет аварийно сел, но сразу после ЧП была названа официальная версия аварии:
2
2
Трое членов экипажа погибли, один тяжело ранен
Трое из четырех членов экипажа самолета погибли из-за нештатного срабатывания катапульты. В Минобороны рассказали, что у самолета перед вылетом сработала система катапультирования, в результате чего люди на борту получили смертельные травмы: «Из-за недостаточной высоты для раскрытия парашютов три члена экипажа при приземлении получили травмы несовместимые с жизнью». Среди них командир полка Вадим Белослюдцев, находившийся на месте инструктора. Жертв среди местного населения нет.
По данным источника ТАСС в медицинских кругах региона, один из членов экипажа выжил: «Один человек доставлен в лазарет санчасти в Шайковке». Как сообщили «Ленте.ру» в ведомстве, для проведения технического обследования самолета и установления причин происшествия на аэродром направлена комиссия ВКС России.
3
3
Прошлая катастрофа с Ту-22М3 произошла в 2019 году
В 2019 году Ту-22М3 40-го смешанного авиационного полка дальней авиации ВКС России потерпел крушение при заходе на посадку на аэродроме Оленегорске в Мурманской области. Бомбардировщик разрушился в результате жесткой посадки, после чего загорелся. Два члена экипажа погибли сразу, позднее в госпитале скончался третий. Тогда в ведомстве уточнили, что причиной могло стать попадание самолета в снежный заряд после выполнения планового учебно-тренировочного полета.
4
4
Ту-22М3 впервые полетел в 1977 году
Первый полет дальний сверхзвуковой ракетоносец-бомбардировщик с крылом изменяемой стреловидности Ту-22М0 совершил в августе 1969 года. Модификация Ту-22М3 впервые полетела в июне 1977 года. Первый Ту-22М3 Военно-воздушные силы (ВВС) СССР приняли в 1989 году. Всего произведено 497 машин Ту-22М различных модификаций, включая 268 единиц Ту-22М3.
В настоящее время Россия обновляет парк бомбардировщиков до модификации Ту-22М3М, которая отличается, в частности, двигателями НК-32-02 (от Ту-160М2), современным бортовым оборудованием на российской элементной базе, использованием системы искусственного интеллекта (ИИ).
5
5
Бомбардировщик используется для борьбы с авианосными ударными группами
Основной задачей Ту-22М3М называется борьба с авианосными ударными группами. Самолет получит, в частности, комплекс вооружения, включающий современные средства связи и навигации, а также средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и высокоточные противокорабельные крылатые ракеты Х-32 класса «воздух-поверхность». В перспективе Ту-22М3М планируют оснастить гиперзвуковыми ракетами авиационного комплекса «Кинжал», дальность применения которого в составе ракетоносца-бомбардировщика оценивается в три тысячи километров.
Геннадий Сходненский
Минобороны сообщило об аварии на дальнем бомбардировщике Ту-22М3 :: Политика :: РБК
При подготовке к полету у самолета сработала система катапультирования, в результате три члена экипажа погибли
Фото: РИА Новости
На аэродроме под Калугой произошла авария на дальнем бомбардировщике Ту-22М3. У самолета нештатно сработала система катапультирования. В результате три человека погибли, сообщили в Минобороны России.
«Из-за недостаточной высоты для раскрытия парашютов три члена экипажа при приземлении получили травмы, несовместимые с жизнью», — сказали в Минобороны. Авария произошла в ходе плановой подготовки к полету на земле.
По данным собеседника ТАСС, один из погибших — командир полка, который сидел на месте инструктора.
Ранее «Интерфакс» со ссылкой на источник, а также Telegram-канал Baza и телеканал РЕН ТВ сообщали о том, что самолет совершил аварийную посадку.
Videoтри человека погибли в результате инцидента с Ту-22М3 под Калугой — РТ на русском
В результате происшествия с самолётом Ту-22М3 на аэродроме под Калугой погибли три человека. В Минобороны уточнили, что на земле произошло нештатное срабатывание системы катапультирования. Из-за недостаточной высоты для раскрытия парашютов три члена экипажа при приземлении получили травмы, несовместимые с жизнью. На место трагедии направилась комиссия ВКС России, которая установит причины инцидента.
Три человека погибли в результате происшествия с самолётом Ту-22М3 на аэродроме под Калугой. Об этом журналистам сообщили в Министерстве обороны.
В ведомстве уточнили, что инцидент произошёл на земле. В ходе плановой подготовки к полёту в самолёте произошло нештатное срабатывание системы катапультирования.
«Из-за недостаточной высоты для раскрытия парашютов три члена экипажа при приземлении получили травмы, несовместимые с жизнью», — приводит ТАСС заявление Минобороны.
Агентство со ссылкой на силовые структуры региона отмечает, что среди погибших, по предварительным данным, был командир полка, сидевший на месте инструктора. Также источник ТАСС сообщил об одном выжившем члене экипажа — он был доставлен в лазарет в санчасти в Шайковке.
В Минобороны добавили, что на место трагедии направилась комиссия ВКС России, которая проверит техническое состояние Ту-22М3 и установит причины произошедшего.
В свою очередь, в единой дежурной диспетчерской службе Кировского района Калужской области уточнили, что местные жители в результате аварии не пострадали.
20 марта в регионе прошли учения Ту-22М3. Как сообщалось, по легенде экипажам бомбардировщиков необходимо было вывести технику из-под внезапного удара, а затем, прорвав оборону условного противника, имитировать ответный удар.
Ту-22М3 — советский дальний сверхзвуковой ракетоносец-бомбардировщик с крылом изменяемой стреловидности. Он предназначен для поражения сверхзвуковыми управляемыми ракетами морских и наземных целей днём и ночью, в любых метеоусловиях.
Инциденты с военной авиацией в России
Предыдущая катастрофа с данным самолётом, которая привела к гибели экипажа, произошла в январе 2019 года в Мурманской области. Тогда бомбардировщик в ходе учебного полёта попал в снежный заряд, после чего потерпел крушение.
«22 января 2019 года в Мурманской области после выполнения планового учебно-тренировочного полёта при попадании в снежный заряд совершил жёсткую посадку самолёт Ту-22М3. В результате жёсткого касания взлётной полосы воздушным судном произошло его разрушение», — сообщали в Минобороны.
В результате крушения погибли три члена экипажа: двое — в момент аварии, ещё один позднее скончался в больнице. Ещё одному находившемуся на борту мужчине удалось выжить — он был госпитализирован в тяжёлом состоянии и позже направлен на лечение в Москву.
- РИА Новости
- © Михаил Воскресенский
Ещё один инцидент с Ту-22М3 произошёл в декабре 2019 года в Астраханской области. Экипаж выполнял плановый полёт, когда у воздушного судна отказал двигатель.
«Благодаря грамотным действиям экипажа удалось отвести машину с отказавшим двигателем от населённого пункта и выполнить посадку на грунт», — рассказали в Минобороны.
Лётчики смогли самостоятельно покинуть борт и были доставлены на аэродром базирования, никто из них не пострадал. В Минобороны после инцидента заявили о намерении представить лётчиков к государственным наградам.
Также по теме
«Благодаря грамотным действиям экипажа»: в Астраханской области бомбардировщик Ту-22 аварийно сел на грунтПилоты дальнего бомбардировщика Ту-22М3 смогли посадить самолёт на грунт в Астраханской области после отказа двигателя. Машина…
Кроме того, тогда же, в декабре, в Хабаровском крае потерпел крушение истребитель Су-57. Инцидент произошёл более чем в 100 км от аэродрома базирования Дзёмги во время испытательного полёта.
«Система катапультирования сработала штатно, лётчик катапультировался и остался жив. В причинах происшествия будет разбираться создаваемая комиссия. Жертв и разрушений на земле нет», — сообщало РИА Новости со ссылкой на Объединённую авиастроительную корпорацию (ОАК).
В администрации Хабаровского края сообщили, что пилота обнаружили и отвезли на вертолёте Ми-8 в Комсомольск-на-Амуре.
12 декабря того же года в Краснодарском крае в районе аэродрома Кореновск разбился военный вертолёт Ми-28Н, принадлежавший 55-му отдельному Севастопольскому ордена Кутузова 2-й степени вертолётному полку. Два члена экипажа, находившиеся на борту, погибли.
В Минобороны уточнили, что вертолёт потерпел крушение при выполнении планового учебно-тренировочного полёта в тёмное время суток в сложных метеорологических условиях.
Главное военное следственное управление СК РФ заявило, что по факту крушения возбуждено уголовное дело по ст. 351 УК РФ (нарушение правил полётов или подготовки к ним).
Источники в военных кругах сообщили, что причиной крушения мог стать сильный туман, техническая неисправность машины или человеческий фактор.
Трагедии с Ту-22М3 определяют причину – Коммерсантъ FM – Коммерсантъ
Летчики под Калугой могли разбиться из-за человеческого фактора или неисправности оборудования — к таким выводам пришли опрошенные “Ъ FM” пилоты. Трагедия с бомбардировщиком Ту-22М3 произошла из-за нештатно сработавшей катапульты. Система активировалась на земле, и летчикам не хватило высоты, чтобы раскрыть парашюты. В итоге три члена экипажа погибли, а четвертого доставили в больницу. При этом сам самолет после аварии остался цел. Почему катапульта сработала на земле? И был ли у пилотов шанс выжить? Разбиралась Алла Пугачева.
Сверхзвуковой бомбардировщик Ту-22М3 стал печально известен еще два года назад: при заходе на посадку в Мурманской области самолет разбился. Тогда из четырех членов экипажа выжил лишь один. На военном аэродроме под Калугой трагедия произошла на земле. Летчики готовились к полету, и внезапно сработала система катапультирования. У такого происшествия могло быть несколько причин, говорит заместитель главного редактора журнала «Авиапанорама», заслуженный военный летчик России Владимир Попов: «Первое — это технический отказ в системе, например, электропроводки, где могло возникнуть замыкание, в результате чего катапульта могла сработать непреднамеренно.
Может быть человеческий фактор — на улице холодно, одежда зимняя, рукава широкие. Ими можно было случайно зацепить переключатель, который и включил систему».
Некоторые эксперты предполагали, что катапульта сработала из-за действий командира судна. Рядом с его местом находится тумблер «Принудительное покидание». Однако, по мнению инструктора, майора ВВС и мастера спорта по высшему пилотажу на реактивных самолетах Андрея Красноперова, такая версия практически исключена: «Для этого командиру надо снять контровку с выключателя. Только после этого его можно включить. По-хорошему, нормальный человек в здравом уме не будет так делать, поскольку знает, чем это закончится. Так что маловероятно, что командир корабля включил этот переключатель.
Скорее всего, виновато бюро, которое занимается подготовкой самолета, — там могли неправильно соединить провода, и при включении тока автоматически прошло катапультирование трех членов экипажа. Самолет в принципе был новый».
Впрочем, это не первый случай, когда летчиков катапультировало из неподвижного самолета. То же произошло и у Су-24 еще в прошлом веке. Тогда пилот остался жив, но на том борту были установлены кресла К-36. Они позволяют эвакуироваться из самолета на земле. У Ту-22М3 такой возможности нет, говорит заслуженный летчик-испытатель России Владимир Бирюков: «Кресло К-36 производства “Звезда” позволяет катапультироваться, как говорится, ноль на ноль — на нулевой скорости и высоте. И если бы была какая-то скорость, парашюты успели бы наполниться. И такие случаи, когда люди катапультировались с земли и оставались живы, были. Но вот эти КТ-1М не позволяют этого сделать».
Но даже при таких условиях у летчиков был шанс выжить, если бы обстоятельства сложились нужным образом, продолжает Владимир Попов: «Просто не хватило высоты. И, скорее всего, они упали на бетон. Если бы упали на грунт, это могло бы смягчить удар, и у летчиков был бы шанс выжить».
Причиной инцидентов с Ту-22М3 чаще всего становятся погода и человеческий фактор, заявили в Совете федерации. Минобороны отправило на аэродром под Калугой специальную комиссию, которая должна обследовать самолет и выяснить причины происшествия.
Даниил Бабкин
ВЗГЛЯД / Почему катапульта убила экипаж Ту-22М3 :: Происшествия
«Возможно, тот, кто сидел в кресле командира экипажа, от недоученности или волнения включил тумблер принудительного катапультирования». Такими словами источник газеты ВЗГЛЯД описывает основную версию трагедии под Калугой – на военном аэродроме из-за случайного катапультирования погибли три члена экипажа бомбардировщика Ту-22М3. Впрочем, есть и иные предположения.
Во вторник трое военнослужащих погибли в результате срабатывания катапульт при запуске двигателей дальнего бомбардировщика Ту-22М3 на военном аэродроме Шайковка под Калугой. На данном аэродроме базируется 52-й гвардейский тяжелый бомбардировочный авиационный полк, который буквально на днях провел летно-тактические учения. «В учениях были задействованы молодые офицеры, которые впервые в своей практике принимали участие в подобных мероприятиях», – цитировало Минобороны РФ слова командира полка полковника Вадима Белослюдцева.
И вот теперь, сразу после этих учений, на аэродроме произошла трагедия с человеческими жертвами. Чрезвычайное происшествие на земле привело к гибели командира полка, штурмана полка и штурмана-инструктора из Рязани, сообщил высокопоставленный источник газеты ВЗГЛЯД в ВКС РФ. Как сообщили ТАСС в медицинских кругах региона, четвертый член экипажа выжил, он доставлен в лазарет в санчасти в Шайковке.
Ту-22М – семейство (М, М2, М3) советских, позднее – российских дальних сверхзвуковых ракетоносцев-бомбардировщиков с изменяемой геометрией крыла. Бомбардировщик стоит на вооружении российских военных с 1974 года. Самолеты этого типа предназначены для поражения сверхзвуковыми управляемыми ракетами и бомбами наземных и морских целей в любое время суток и в любых метеоусловиях. Могут быть носителями ядерного оружия. Максимальная скорость может достигать 2300 км/ч.
Предыдущая катастрофа с человеческими жертвами на данном типе самолетов в ВВС РФ произошла в январе позапрошлого года. Тогда при заходе на посадку на аэродроме в Оленегорске (Мурманская область) потерпел катастрофу Ту-22М3 из состава 40-го смешанного авиаполка Дальней авиации. В результате трое членов экипажа погибли, один выжил.
ЧП под Калугой произошло во время подготовки самолета к полету, сообщили в Минобороны, прямо на стоянке, в то время, когда экипаж готовился к вылету. В Минобороны рассказали, что командир полка Дальней авиации должен был провести этот полет в качестве инструктора.
Это важная деталь для понимания обстоятельств трагедии, потому что инструктор, как правило, в таких случаях находится в правом кресле (помощника командира экипажа). На месте командира находится летчик, квалификацию которого инструктор должен проверить и подтвердить. Эта процедура называется «контрольный полет».
На фото — тот самый тумблер принудительного покидания на Ту-22м3. Фото: открытые источники |
По предположению источника газеты ВЗГЛЯД, в кресле командира экипажа находился кто-то из руководящего состава полка. «Обычно командир полка не летает с рядовыми летчиками. А сидевший слева (на месте командира) мог выйти из отпуска или иметь перерыв в полетах по какой-либо иной причине, и ему нужен был контрольный полет с инструктором, потому как после перерыва его самого никто самостоятельно никогда не выпустит. Кроме того, у каждого летчика много всяких годовых проверок инструкторами по технике пилотирования. Иными словами, контрольных полетов у любого летчика в год – не один десяток», – говорит эксперт.
Однако в результате контрольный полет не состоялся. «По неизвестной пока причине сработала система принудительного катапультирования», – пояснил газете ВЗГЛЯД высокопоставленный источник в Военно-воздушных силах.
Он рассказал, как выглядит процедура катапультирования: «На левом пульте у командира экипажа Ту-22М3 имеется тумблер «Принудительное покидание». Он используется при аварийной ситуации, чтобы с интервалом в полсекунды принудительно катапультировать троих членов экипажа. При этом командир для собственного катапультирования должен самостоятельно дернуть ручки на своем кресле», – рассказал собеседник.
На Ту-22М3 система обеспечивает безопасное покидание при скорости не менее 140 км/ч. Поэтому три члена экипажа погибли, а в живых остался тот, кто находился на месте командира. Эта особенность касается именно катапультирования на данном бомбардировщике – кресла, установленные на российские истребители, позволяют успешно катапультироваться на нулевой скорости, даже при стоянке на аэродроме.
«Возможно, тот, кто сидел в кресле командира экипажа, от недоученности или волнения включил упомянутый тумблер на левом кресле, хоть он и под крышкой», – предполагает источник газеты ВЗГЛЯД. При этом он не исключил версию технической неисправности – например, катапульты мог привести в действие блуждающий ток (хотя это и маловероятно).
Заслуженный пилот СССР, бывший военный летчик Олег Смирнов также уверен, что причиной инцидента могла стать ошибка летчика, находившегося в кресле командира экипажа. По оценке Смирнова, ЧП в Шайковке – повод усилить подготовку пилотов на наземных симуляторах катапультирования.
Но, как со своей стороны отмечает источник газеты ВЗГЛЯД, причиной трагедии могла стать не неподготовленность члена экипажа, а недостатки конструкции системы катапультирования бомбардировщика Ту-22М3.
И об этой проблеме и конструкторам, и военным летчикам хорошо известно уже десятилетия. «На истребителях хоть с места можно прыгать, у них другое кресло стоит, – заметил собеседник. – Но Туполев для своего бомбардировщика не стал такое кресло ставить и изобрел свое кресло». Кресло, по оценке специалиста, тяжелое и неудобное для летчиков, да еще и зависит от напряжения аккумуляторов.
«Как-то раз экипаж погиб от того, что не смог прыгнуть – напряжение на аккумуляторах упало с нужных 24 вольт до отметки ниже 22, и они банально не смогли привести в действие свои катапульты», – отметил источник.
По словам эксперта, кресло в Ту-22М3 неудобно и с точки зрения других параметров. «Например, его сделали под шлем летчика модели ЗШ-3, а потом перешли на ЗШ-5, позже – на ЗШ-7. А они больше по размерам и не входят в выемку заголовника кресла. Эти кресла давно надо было хотя бы доработать – претензий к ним всегда хватало», – отметил собеседник.
Достоверно причины ЧП должна выяснить государственная комиссия, которая уже начала работу на месте трагедии.
«Взрыв» катапульты. Что убило экипаж бомбардировщика Ту-22М3
Инцидент с Ту-22М3 в Калужской области продолжает серию смертельных катастроф Backfire. Последняя авария с жертвами произошла в Оленьей – и тогда, и теперь погибли трое членов экипажа из четырех. Однако причины крушений разные. Делимся хрониками трагедии.
Катастрофа в Калужской области произошла в ходе плановой подготовки к полету еще на земле. Сработала система катапультирования. Из-за недостаточной высоты парашюты членов экипажа не успели раскрыться. Погибли трое из четырех летчиков. Четвертого члена экипажа, по словам источника ТАСС, доставили в лазарет санитарной части в Шайковке.
Несколько дней тому назад именно в Шайковке проходили летно-тактические учения. Как пояснял тогда командир полка полковник Вадим Белослюдцев, «в учениях задействованы молодые офицеры, которые впервые в своей практике принимали участие в подобных мероприятиях». Теперь же рассказывать приходится о трагедии, которой, очевидно, можно было избежать. «Взрыв» катапульты – явление, прямо скажем, редкое, особенно в условиях, когда самолет даже не взлетел. Впрочем, вполне вероятно, что проблема в технической неисправности. Выводы предстоит сделать следователям. В результате катапультирования погибли командир полка, штурман полка и штурман-инструктор из Рязани – пока это сведения источников, официальной информации о личностях погибших нет.
В Министерстве обороны России не готовы делать окончательные выводы об инциденте:
«Для проведения технического обследования самолета и установления причин происшествия на аэродром направлена комиссия ВКС России», — отметили в оборонном ведомстве накануне.
На условиях анонимности собеседники информационных агентств в Министерстве обороны России добавили, что ракет со специальными боевыми частями в боекомплекте этого Ту-22М3 не было. Накануне сверхзвуковой бомбардировщик-ракетоносец принимал участие в учениях подразделений ВКС и не нес боевого дежурства с крылатыми ракетами, оснащенными ядерными боеголовками.
По всей видимости, командир полка должен был провести «контрольный полет», чтобы сделать выводы о квалификации молодых коллег. Почему сработала система катапультирования? Источник «Взгляда» полагает, что пилот, сидевший в кресле командира экипажа, мог «от недоученности или волнения включить тумблер на левом крыле, хоть он и под крышкой». А если речь идет о технической неисправности, роковым мог стать «блуждающий ток», однако этот вариант специалисты считают маловероятным. Куда более правдоподобней выглядит версия «недостатков конструкции системы катапультирования бомбардировщика». Опять же на условиях анонимности источники отмечают, что Ту-22М3 не получил кресло, позволяющее катапультироваться даже при нулевой скорости. Такое есть у истребителей – «там хоть с места прыгай»:
«Но Туполев для своего бомбардировщика не стал такое кресло ставить и изобрел свое кресло».
Заслуженный пилот СССР, бывший военный летчик Олег Смирнов склоняется к версии ошибки пилота в кресле командира экипажа. А значит, чтобы не повторить подобных трагедий в будущем, следует «усилить подготовку пилотов на наземных симуляторах катапультирования».
Герой России, летчик-испытатель Анатолий Кнышов считает, что причиной «взрыва» катапульты могла стать диверсия. Но лишь комиссия сможет сказать об этом с точностью. Пока можно ли размышлять, понимая, что в нормальном режиме система катапультирования применяется. Если у самолета отказал двигатель и начала резко снижаться скорость, напомнил эксперт в беседе с «МК».
О вероятном отказе электрической части в эфире радио Sputnik говорил генерал-майор, заслуженный и военный летчик России Владимир Попов.
«Все же от электрики зависит. Электрический импульс, его наведение могло пройти по проводам — короткое замыкание, еще что-то такое внезапное», — такова позиция Попова, который добавил, что свою роль могла сыграть и погода в регионе.
Остается лишь напомнить, что в 2019 году причиной крушения Ту-22М3 в Оленьей стал «снежный заряд». Такой вывод сделали в Министерстве обороны России. В то же время, источники со ссылкой на рапорт дополняли, Ту-22М3 садился с повышенной нагрузкой в районе торца взлетно-посадочной полосы (ВПП). После Ту-22М3 «отделился от ВПП, стал разрушаться с отделением кабины экипажа от фюзеляжа». Произошел пожар. Самолет переломился. При посадке погибли трое членов экипажа из четырех.
51 год спустя: взгляд назад на катастрофу рейса 22 над Хендерсонвиллем — Новости — Hendersonville Times-Новости
Сегодня отмечается 51-я годовщина столкновения в воздухе над Хендерсонвиллем, унесшего более 80 жизней и навсегда повредившего службы быстрого реагирования, жителей и семьи погибших.
Вот взгляд на события того дня из статьи Times-News, опубликованной 16 июля 2017 года в ознаменование 50-летия.
19 июля в округе Хендерсон был пасмурный пасмурный день, когда в 1967 году летние лагеря были заполнены на полную мощность, а жители Хендерсонвилля работали во дворе, сидели на крыльцах, заправляли машины и занимались своими повседневными делами.
Но вскоре после полудня мир того летнего дня был нарушен, когда два самолета столкнулись в тысячах футов над городом, взорвавшись огненным взрывом, который отправил самолеты по спирали на землю, извергнув обломки и тела.
Все 82 пассажира и экипаж погибли.
Трагедия рейса 22 Пьемонта до сих пор остается горьким воспоминанием для многих в этом районе, кто вспоминает с болью в деталях день, когда Boeing 727 вылетел из регионального аэропорта Эшвилла и столкнулся с самолетом Cessna 310.
Причина столкновения до сих пор обсуждается, даже спустя полвека. Официальное расследование, первое проведенное Национальным советом по безопасности на транспорте, полностью возлагает вину на самолет Cessna 310, пилотируемый Джоном Аддисоном, который, по воле судьбы, вообще не должен был управлять самолетом.
Он ушел из авиации в пользу недвижимости, заявив, что маленьким самолетам становится слишком сложно работать в постоянно перегруженных коммерческих аэропортах.
Рассказы очевидцев напоминают об этой удивительной и ужасающей сцене. Грейди Уокер, телефонный служащий и член спасательного отряда Хендерсонвилля, наблюдал за столкновением самолетов из своего дома на Джек-стрит, 408, назвав это «огненным шаром».
Затем он побежал в лагерь Пайнвуд и провел остаток дня на месте происшествия со спасательным отрядом. Флаун Лэмб также описал «огненный шар, осыпающий обломки, как конфетти».
Эрл Степп, плотник, живущий на улице Оррс Кэмп-роуд, 136, сказал, что он «видел, как тело, провалившееся через крышу» дома г-на Дж.и миссис Уильям Куикендалл, которые уехали в отпуск в Южную Каролину.
16-летний Дэррил Михлесон, работавший в то время в лагере своих родителей, Camp Pinewood, был на стрельбище со своим братом, когда услышал звук.
«Мы забежали в какой-то лес, просто держась друг за друга», — сказал он. «Мои ботинки разошлись. Я оставил их в лесу. Я чувствовал жар от взрыва. Я бежал, спасая свою жизнь. Похоже, он был прямо на мне и следил за ним.”
Управляющий редактор Times-News Мид Парс был одним из первых, кто прибыл на место происшествия во второй машине, как отмечает газета.
Он подробно описал сцену, записав, что «над лесной долиной висел засушливый запах смерти», и сказал, что одному из спасателей напомнило поле битвы, когда он двигался через «обугленный лес», где «сломанные деревья, почернели». у костров, питаемых керосином, резко возвышались к небу.
«Скрученный металл был повсюду», — продолжает он.«На заднем плане раздался крик сирен, когда все доступное аварийное оборудование устремилось к месту происшествия».
Он вспоминает, как бежал вместе с заместителем шерифа Фредом Максвеллом, когда реактивное топливо «яростно горело» и «посылало в небо столб черного дыма, закрывая солнце».
«Горящий самолет был костром для жертв, разбросанных по обломкам», — писал Парс, и инцидент явно давил на него.
Самолеты кружили над головой, и тысячи зрителей наталкивались на веревки, чтобы осмотреть обломки.Некоторые даже споткнулись и споткнулись об упавшие тела. «Домохозяйки», — пишет он, — были в слезах, когда описывали это, из страха, что это поразит их дома, а священник и служители ходили среди мертвых.
На фотографиях видна очередь одетых в белое аварийных работников с телами, задрапированными простынями.
В некоторых сообщениях говорится, что первые зрители рылись в упавшем багаже. Заместители шерифа преследовали одного человека, который, как сообщается, снял наручные часы с трупа.
В разделе кратких сводок о катастрофе Times-News отмечает слух о том, что у одного из пассажиров самолета был чек на 1 доллар.5 миллионов. «Если чек будет найден, он не будет предметом переговоров».
Новости о катастрофе прокатились по всему миру. Репортер в Хендерсонвилле в отпуске даже отправил статьи о катастрофе из офиса Times-News в газету, расположенную на расстоянии более 4400 миль. Мерете Хенриксен, в то время 22 года, училась по обмену в Хендерсонвилльской средней школе и подала статьи в копенгагенскую «BT».
Возможно, это даже изменило геополитический ландшафт.
Одним из пассажиров рейса 22 был назначенный секретарь ВМФ Джон Т.Макнотон, который был сфотографирован со своей женой Салли и сыном Теодором в загородном клубе Билтмор-Форест накануне гражданином Эшвилла.
Макнотоны приехали за Теодором, который только что провел пять недель в лагере Секвойя недалеко от Уивервилля. Все трое погибли в авиакатастрофе, и фотография будет размещена на первой полосе выпусков от 20 июля как The New York Times, так и The Washington Post.
На самолете Cessna, принадлежащем Lanseair Inc., страховой компании, базирующейся в штате Миссури, находились Ральф «Хэп» Рейнольдс, вице-президент по урегулированию претензий, и Боб Андерсон, новый инженер компании по технике безопасности.Они направлялись в Эшвилл из Шарлотты, чтобы поговорить с поверенным на Cessna, пилотируемой Джоном Аддисоном, 48-летним пилотом, работавшим в Rapidair, Inc., который был нанят для управления самолетом, потому что главный пилот Lanseair был «недееспособен».
Это Аддисон хотел заняться недвижимостью и уйти от авиации. Он даже уже получил несколько вариантов на сушу.
В официальном отчете Национального совета по безопасности на транспорте, проводящего свое первое официальное расследование катастрофы с рейсом 22, Эддисон сделал выговор за недостаточное планирование полета.
Диспетчер авиадиспетчеров в Атланте сказал Аддисону, что он, вероятно, будет использовать заход на посадку по приборам в аэропорту Эшвилл, в котором в то время было четыре инструментальных подхода: VOR, ADF-1, ADF-2 и ILS, каждый из которых был подключен к другое сочетание взлетно-посадочных полос и средств навигации.
Служба ILS использовала радиомаяк Broad River, расположенный более чем в 11 милях к юго-востоку от аэропорта. Когда с Эддисоном впервые связался Джеймс Уоткинс на башне Эшвилла, ему сказали то же самое: продолжать движение по VOR или VHF всенаправленной частоте, расположенной на горе Сахарная голова, и двигаться к Брод-Ривер.
Но это было неправильно, и Уоткинс немедленно сообщил Аддисону правильный курс — «сделайте так, чтобы радиомаяк Эшвилля через VOR к радиомаяку Эшвилля. Поддерживать 7000, сообщить о прохождении VOR».
Маяк Эшвилля был расположен в семи милях к северо-северо-западу от аэропорта и не был на карте ILS, которую Аддисон готовился использовать, и Аддисон продолжил движение к маяку на Брод-Ривер, что делает вероятным, что он этого не сделал. понять, что был еще один маяк.
В 11:58 Уоткинс сообщил по рации о прохождении VOR, сказав: «Two-One-Sierra только что пролетел над VOR. Мы направляемся к, о, черт возьми, через Two-Three-Eight, э-э , Эшвилл сейчас «.
Аддисон был взволнован очевидным переименованием маяка, но сообщил Уоткинсу неправильный курс: 238 радиальных точек до Брод-Ривер. Он должен был ехать по 298, к маяку Эшвилля.
Но пока Аддисон сообщал о своем направлении, Уоткинс разговаривал по телефону с Атлантой и не слышал неправильного заголовка.Он велит Аддисону снизиться и выдержать 6 000 футов, подтверждая курс, который поставит Cessna прямо на траекторию полета 22.
Отчет, предоставленный NTSB, не согласуется с этим. Это оставляет четырехсекундный промежуток в передаче Аддисона, опуская заголовок и сообщая об этом так: «Два-один-Сьерра только что пролетели над VOR. Мы движемся к … (четырехсекундная пауза) … Эээ, сейчас Эшвилл «.
В отчете говорится, что из слышимого фонового шума нельзя выделить внятной информации.
Между тем, рейс 22 только что получил разрешение на взлет, и Уоткинс сказал самолету сохранять курс на взлетно-посадочную полосу до достижения высоты 5000 футов. Но в 11:59:15 капитан Рэй Шульте велит своему первому помощнику Томасу Конраду не обращать на это внимания и идти дальше по курсу, сказав: «Поднимитесь на 5 000 человек в восточном направлении». Самолет начал разворачиваться на высоте 4200 футов.
Примерно через 30 секунд Уоткинс, под впечатлением, что Cessna направляется к маяку Эшвилля на севере, приказывает рейсу 22 беспрепятственно подняться на VOR и доложить о его прохождении.
Только в 12:00:02 Уоткинс прояснил путь, по которому Cessna должна идти к Эддисону, сказав Cessna, что «разрешен заход ADF-2 на ВПП 1-6. Сообщите на прибывающий радиомаяк Эшвилла». » Аддисон отвечает: «Роджер», и променял бы свой график ILS на график ADF-2.
Вскоре после этого летный экипаж рейса 22 начинает обсуждать пожар в пепельнице.
«У кого-то загорелась пепельница?» — спросил бортинженер Лоуренс Уилсон через 37 секунд после полудня.Шульте сообщает, что он думает, что да, и Конрад говорит: «Ты же знаешь, что это не мог быть я». По словам Шульте, это была не пепельница, а просто горящая сигарета. Затем Уилсон извиняется, и Шульте говорит ему, что «за это я сжигаю твой чертов стейк». Экипаж планировал забрать ставки на ужин.
В отчете NTSB вообще не упоминается о возгорании пепельницы.
Двадцать секунд спустя записи улавливают «Ух» и громкий звук стремительного потока воздуха. Два самолета столкнулись.
Такое развитие событий увлекло историка-любителя Пола Д.Хоул, автор книги «Крушение рейса 22 авиакомпании Piedmont Airlines». Книга ставит под сомнение отчет NTSB, утверждая, что его вывод о том, что причиной крушения стала Cessna, неверен.
Он называет ряд факторов: во-первых, отчет NTSB игнорирует сообщение Аддисона о своем заголовке, что должно было предупредить Уоткинса о проблеме, и утверждает, что четырехсекундный промежуток в записи отсутствовал; во-вторых, NTSB не упоминает о пожаре в пепельнице, который беспокоил экипаж в последние 35 секунд до столкновения; и в-третьих, расследование не могло быть беспристрастным, потому что ведущий следователь NTSB Томас Сондерс был братом вице-президента Piedmont Airlines и члена совета директоров HK «Zeke» Saunders.
В результате трагедии, независимо от причины, смерть и обломки разлетелись на полторы мили примерно в том месте, где бульвар Фор Сизонс пересекает трассу I-26. Тела падали во дворах, на деревьях, посредине I-26 и даже в гостиной Куйкендалла. Это навсегда осталось в памяти сообщества.
Сьюзан Лайвли Нил, которой было 16 лет, жила сразу за Кэмп Пайнвуд, когда она увидела взрыв, мыла свою собаку на заднем дворе. На прошлой неделе в комментарии на Facebook она сказала, что земля сотряслась.
«Затем из самолета раздался« кричащий »звук», — написала она, отметив, что сначала крушение выглядело так, как будто оно приземлилось на нее, затем выглядело так, как будто он собирался попытаться приземлиться на межштатной автомагистрали, прежде чем врезаться в мусорную корзину. лагеря. «Звук взрыва, когда он рухнул, был ужасающим, а черный дым был подавляющим».
Она написала, что ее мать бросила семью в машину, чтобы поехать в лагерь и посмотреть, не нужна ли кому-нибудь помощь. Она вспоминает, как видела тело, свисающее с дерева на повороте на Оррс Кэмп-роуд, и дыру в крыше дома.«Везде были тела и части тел».
Все соседские собаки сходили с ума, сирены, дым и ужасные запахи наполняли территорию 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, — написала она. Она добавила, что это было ужасное время, когда все родители несколько дней помогали на месте происшествия. Она слышала истории о мертвых, как будто родители держали друг друга, а между ними держали младенца, чтобы защитить его от огня и мусора.
Она все еще думает о том, через что прошли эти люди и как они, должно быть, были напуганы, гадая, что пришло в голову пилоту, когда он пытался спасти пассажиров.
«По сей день, все эти годы спустя, всякий раз, когда я вижу самолет, который выглядит слишком низко или издает громкий шум, я все еще испытываю то же паническое чувство, которое было у меня в 1967 году», — вспоминала она. «Мне годами снились кошмары».
Сегодня память об этих пассажирах и тот роковой день отмечен и увековечен валуном весом 12 с половиной тонн с бронзовой доской с указанием 82 имен жертв. Он был возведен в июле 2004 года на углу Оррс Кэмп-роуд, Джек-стрит и Митчел-Драйв, недалеко от того места, где все рухнуло полвека назад.
Имена рельефно выделены на мемориале, «посвященном памяти тех, кто погиб в небе над Хендерсонвиллем».
Репортажи из Hendersonville Times-News и Уолта Вутена из Spartanburg Herald-Journal способствовали этому сообщению.
2020 устанавливает рекорды по климатическому беспределу в США — Mother Jones
Стэнтон Шарп / SOPA Images / ZUMA
Позвольте нашим журналистам помочь вам разобраться в этом шуме: подпишитесь на информационный бюллетень Mother Jones Daily и получайте обзор важных новостей.Эта история была первоначально опубликована в Guardian и воспроизведена здесь как часть сотрудничества Climate Desk.
В 2020 году США пострадали от рекордного количества стихийных бедствий, вызванных погодными и климатическими факторами: обширные лесные пожары опалили запад, ураганы, быстро сменявшие друг друга, обрушились на восток, а сильная жара прокатилась по сердцу страны, говорится в новом отчете федерального правительства. .
По данным Национального управления океанических и атмосферных исследований (Noaa) США, в прошлом году произошло 22 крупных стихийных бедствия, каждое из которых нанесло ущерб не менее 1 млрд долларов, что на шесть больше, чем предыдущий рекорд.
По меньшей мере 262 человека погибли, а общий ущерб составил 95 миллиардов долларов, сообщило федеральное агентство в пятницу.
Год был отмечен крайностями наказания как на восточном, так и на западном побережьях. Это был самый активный год лесных пожаров за всю историю наблюдений на западе США: в Калифорнии было зарегистрировано пять из шести крупнейших пожаров в своей истории, вспышка, которая уничтожила тысячи домов и вызвала апокалиптический оранжевый цвет неба над районом залива Сан-Франциско.
В 2020 году в результате лесных пожаров на западе США сгорело в общей сложности 10,3 млн акров, что больше, чем в Мэриленде, и намного выше среднего показателя за столетие.
На восточном побережье и в Мексиканском заливе рекордные 12 тропических штормов обрушились на берег в течение года, когда синоптикам пришлось обращаться к греческому алфавиту для названия штормов, потому что огромное количество событий исчерпало запланированный список названий.
Семь из них причинили ущерб на сумму более 1 миллиарда долларов, включая ураганы Лаура и Салли, которые быстро обрушились на юг США в августе и сентябре. Только в Луизиане обрушились три урагана и два тропических шторма.
Сильная засуха и волна тепла обрушились на запад США в прошлом году, произошло три крупных стихийных бедствия, связанных с торнадо, и очень разрушительное дерехо, вызванное быстрыми грозами, в результате которых были обрушены линии электропередач, повреждены дома и выровнены посевы в средний запад.
Noaa сообщил, что прошлый год стал пятым по величине жаркой за всю историю наблюдений в континентальной части США, что соответствует более долгосрочной модели национального и глобального нагрева — все пять самых жарких лет за всю историю наблюдений в США приходятся на период с 2012 года.
Хотя ураганы и лесные пожары всегда обрушивались на США, ученые обнаружили, что сила штормов возрастает по мере того, как атмосфера и океан нагреваются, в то время как площадь, охваченная огнем, увеличивается, поскольку повышение температуры приводит к высыханию почвы и растительности.
«Рекордное количество погодных бедствий, усугубляемых изменением климата, в этом году подтверждает тот факт, что, как я люблю говорить, последствия изменения климата больше не являются незначительными», — сказал Майкл Манн, климатолог из Пенсильванского университета.
«Мы видим, как они разыгрываются в реальном времени. Надеюсь, это год, когда мы наконец увидим действия США и остального мира, необходимые для предотвращения ухудшения ситуации ».
После рекордных 22 «бедствий на миллиард долларов» в 2020 году пришло время пересмотреть политику США в отношении стихийных бедствий — вот как
2020 год побил рекорды катастроф по всей стране, нанесшие разрушительный и дорогостоящий характер.В Атлантике было так много ураганов, что метеорологи лишились названия тропических штормов только во второй раз. По всему Среднему Западу сильные штормы выровняли посевы и разрушили здания. Западные штаты неоднократно били рекорды по крупнейшим лесным пожарам в истории. В мировом масштабе это был самый жаркий год за всю историю наблюдений.
В общей сложности в 2020 году в США произошло 22 климатических и погодных бедствия, ущерб от каждого из которых превысил 1 миллиард долларов США, что на шесть больше, чем в предыдущем году. Вместе они стоят более 95 миллиардов долларов, сообщило NOAA в январе.8. Такие бедствия затрагивают миллионы американцев и особенно разрушительны для сообществ с низким доходом и цветных сообществ. Они разрушают дома, школы и предприятия. Они подвергают риску жизни.
Семьи, общины и налогоплательщики расплачиваются за это, но многих из этих потерь можно было бы избежать с помощью разумной политики.
Список бедствий NOAA на 2020 год на миллиард долларов. NOAAНапример, по оценкам Национального института строительных наук, только обновление и улучшение строительных норм могло бы сэкономить 4 доллара на каждый потраченный доллар и создать 87 000 новых рабочих мест.Точно так же реформирование правил землепользования и зонирования может помочь избежать риска для семей. По оценкам, 41 миллион американцев в настоящее время живут в домах, которым грозит затопление, а еще миллионы находятся в опасности от лесных пожаров.
И тем не менее, такие действия предпринимаются редко. Местные органы власти, обладающие полномочиями в отношении зонирования и строительных норм и правил, имеют серьезные финансовые стимулы для продолжения строительства даже в опасных местах. Федеральное правительство, имеющее самые большие финансовые стимулы для предотвращения ущерба до его возникновения, практически не имеет полномочий в отношении строительных норм и правил землепользования.
Однако федеральная политика может стимулировать местные органы власти использовать свои полномочия для снижения риска. Новая федеральная администрация, настроенная на растущие риски, связанные с глобальным потеплением, могла бы воспользоваться этим влиянием.
Мы — ученые, работающие в области стихийных бедствий — инженеры и исследователи политики, изучающие способы предотвращения или уменьшения стихийных бедствий. Недавно мы опубликовали предложения о том, как новая администрация может реформировать политику США в отношении стихийных бедствий. Если все сделано правильно, современная политика в отношении стихийных бедствий будет способствовать развитию, учитывающему риски, способствовать экологически безопасным инвестициям в инфраструктуру, продвигать социальную справедливость и защищать наиболее уязвимые группы населения.
Вот четыре ключевые реформы, которые могут получить поддержку обеих партий, сократить федеральные расходы и защитить жизни американцев.
Получите более полное представление о том, как тратятся деньги на катастрофы
Без тщательного надзора средства от стихийных бедствий могут быть потрачены на неэффективные проекты или вообще не потрачены.
Например, Департамент жилищного строительства и городского развития является основным источником финансирования стихийных бедствий, но точная сумма, которую он тратит и как это иногда, оставалась загадкой.После ураганов 2017 и 2018 годов HUD получил для распределения больше средств, чем любое другое агентство, но к 2019 году было израсходовано менее 1%. HUD потребовалось более двух лет, чтобы утвердить расходы на ликвидацию последствий стихийных бедствий после пожаров в Калифорнии в 2018 году. Счетная палата правительства пришла к выводу, что HUD необходимо лучше контролировать расходование средств и увеличивать количество сотрудников, а Исследовательский офис Конгресса предположил, что Конгресс может пожелать рассмотреть ограничения на федеральные расходы на оказание помощи при стихийных бедствиях.
Расходы на стихийные бедствия, как известно, трудно отследить, потому что, хотя Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям является центральным национальным органом управления стихийными бедствиями, почти каждое федеральное агентство управляет определенным уровнем финансирования стихийных бедствий, а фонды стихийных бедствий часто смешиваются с другими программами. Все это затрудняет привлечение агентств к ответственности.
Тем не менее, усиление надзора, включая аудиты со стороны GAO, улучшенное ведение документации, сделав записи общедоступными и постоянно измеряя, могут ли финансируемые проекты повышать устойчивость, помочь исправить ситуацию.
Получите все на одной странице
Снижение риска часто требует работы нескольких федеральных агентств, но если их действия не скоординированы, они могут создать сложности, дублирование и расточительство.
Например, Инженерный корпус армии США строит дамбу на Стейтен-Айленде в Нью-Йорке, исходя из расчета, что стена будет защищать дома, но с тех пор некоторые из этих домов были снесены в рамках проекта FEMA и HUD.
FEMA и HUD финансируют приобретение недвижимости для поддержки снижения риска наводнений, но их программы финансирования работают в разные сроки, что может усложнить усилия местных властей.
Смертельные торнадо обрушились на Нэшвилл и другие части Теннесси в марте 2020 года. AP Photo / Марк ХамфриМногие другие агентства также участвуют в снижении рисков и восстановлении. Администрация малого бизнеса выдает ссуды. Министерство образования финансирует открытие школ. Департамент транспорта финансирует ремонт дорог и мостов. Для построения устойчивых сообществ необходимо координировать усилия этих и других организаций.
Новая администрация может приказать межведомственным целевым группам определить четкие роли для каждого ведомства, разработать методы координации и разработать долгосрочные планы обеспечения устойчивости страны.
Изменение государственных и муниципальных льгот
Правительства штатов и местные власти могли бы быть более склонны принимать меры по защите сообществ от бедствий, если бы им пришлось платить за большую долю последствий.
Когда общественные здания и инфраструктура повреждены в результате стихийного бедствия, федеральное правительство оплачивает 75% стоимости восстановления, если ущерб превышает определенный порог. Идея состоит в том, чтобы федеральная помощь начала действовать, когда правительства штата и местные органы власти не справляются.Однако этот порог составляет всего 1 миллион долларов плюс 1,55 доллара на человека в штате — чрезвычайно низкий порог.
FEMA пытается поднять эти пороговые значения, но повышение может не зайти достаточно далеко и само по себе вряд ли будет достаточным.
В 2016 году FEMA предложило «франшизу в случае стихийных бедствий», согласно которой штаты будут нести ответственность за франшизу в размере от 1 до 53 миллионов долларов пропорционально их риску опасности и ресурсам до того, как станут доступны федеральные деньги. Государства могут зарабатывать кредиты, чтобы уменьшить свою франшизу, принимая меры по снижению рисков, такие как обеспечение соблюдения строительных норм или инвестирование в программы страхования или управления в чрезвычайных ситуациях — точно так же, как скидка для безопасного водителя за прохождение курса безопасного вождения.Без руководства программа потеряла динамику, но новая администрация могла бы улучшить политику в отношении стихийных бедствий, пересмотрев эту идею.
Повышение температуры способствовало ухудшению условий лесных пожаров на Западе. В Калифорнии и Колорадо в 2020 году произошли самые крупные пожары за всю историю наблюдений. Деб Нимайер, CC BY-NDМестные сообщества также можно было бы стимулировать к снижению своих рисков, если бы Конгресс внес поправки в Национальную программу страхования от наводнений. Программа обанкротилась, потому что ее ставки слишком низкие, чтобы покрыть ее расходы, и в ней участвует недостаточно людей.
Реформировать эту программу будет непросто. Если страховые ставки вырастут, жители с низким доходом не смогут позволить себе страховку или могут вообще отказаться от нее, что сделает их еще более уязвимыми для следующего наводнения. Конгресс знает, что программа находится в затруднительном положении, поэтому вместо того, чтобы повторно разрешить ее на постоянной основе, программа была временно повторно авторизована 16 раз за последние три года.
По сути, это решает проблему, не решая ее. Вместо этого новая администрация могла бы сделать приоритетом поиск долгосрочного решения.
Сосредоточьтесь на людях
Финансирование стихийных бедствий увеличивает разрыв между богатыми и бедными, потому что оно направлено на то, чтобы сделать людей «целостными» — чтобы заменить то, что у них было до стихийного бедствия. Те, у кого было больше, получают больше помощи; те, у кого было меньше, получают меньше. И это несмотря на то, что у состоятельных людей больше шансов иметь активы, которые они могут использовать для восстановления, например, работу с оплачиваемым отпуском и сбережения для получения безопасного временного жилья.
Многие жители Луизианы пытались пережить ураган Лаура 2020 года, один из самых сильных штормов, обрушившихся на США.S. Два месяца спустя ураган «Дельта» обрушился на тот же район. Джо Рэдл / Getty ImagesПри реагировании на стихийные бедствия необходимо учитывать историческую несправедливость.
Сообщество, столкнувшееся с лишением инвестиций, красной чертой или другими формами несправедливости, часто имеет инфраструктуру, которая более уязвима для опасностей и нуждается в дополнительной поддержке, а не в меньшей. Десять процентов субсидируемого государством жилья находится в поймах рек, что подвергает жителей большему риску. Устранение основных уязвимостей потребует координации между многочисленными федеральными агентствами, правительствами штатов и местными властями.
Достичь эффективной политики в отношении стихийных бедствий будет непросто. Работа начинается с того, что Конгресс и президент делают реформу борьбы с бедствиями своим главным приоритетом. Принятие в течение первых 100 дней распоряжения о координации, реформировании и рассмотрении вопросов изменения климата и социальной справедливости стало бы хорошим первым шагом на пути к более безопасной и устойчивой нации.
В эту статью добавлена общая стоимость 22 стихийных бедствий, стоимость каждой из которых превышает 1 миллиард долларов.
2020 U.S. Погода и климатические катастрофы на миллиард долларов в историческом контексте
Национальные центры экологической информации (NCEI) NOAA выпустили окончательное обновление за 2020 год своего отчета о бедствиях на миллиард долларов ( www.ncdc.noaa.gov/billions ), официально подтверждая то, что сообщества по всей стране испытали на собственном опыте: 2020 год стал историческим годом крайностей.
В Соединенных Штатах произошло 22 отдельных стихийных бедствия, связанных с погодой и климатом, стоимостью в миллиарды долларов, что побило предыдущий годовой рекорд в 16 событий, произошедших в 2017 и 2011 годах.События 2020 года на миллиард долларов включают рекордные 7 бедствий, связанных с тропическими циклонами, 13 — с сильными штормами, 1 — с засухой и 1 — с лесными пожарами. 22 события обошлись стране в 95 миллиардов долларов ущерба.
Добавляя события 2020 года к рекорду, начавшемуся в 1980 году, США пережили 285 погодных и климатических бедствий , общая стоимость ущерба которых достигла или превысила 1 миллиард долларов. (Все сметы скорректированы на основе индекса потребительских цен по состоянию на декабрь 2020 года).Совокупная стоимость этих 285 мероприятий превышает 1,875 триллиона долларов .
В целом, США испытали рекордное количество названных тропических циклонов (30), превзойдя рекорд в 28, установленный в 2005 году, в год урагана Катрина. Из этих 30 штормов рекордные 12 достигли берега в Соединенных Штатах. И 7 из 12 стали катастрофами на миллиард долларов — тоже новый рекорд.
Не следует забывать, что 10 августа на многие центральные штаты обрушилось исторически мощное дерехо, которое вызвало удары, сопоставимые с ураганом внутри страны.2020 год также принес рекордный сезон лесных пожаров в США, в результате которых было сожжено более 10,2 миллиона акров. Калифорния более чем вдвое превысила свой предыдущий годовой рекорд по площади выгоревших (последний установлен в 2018 году) — более 4,1 миллиона акров. В целом очевидно, что 2020 год (красная линия внизу) стоит на голову выше всех других лет по количеству бедствий на миллиард долларов.
Затраты на 2020 год в историческом контексте
Стихийные бедствия на миллиард долларов в 2020 году нанесли ущерб в размере 95,0 миллиардов долларов (красная линия ниже), что является четвертым по величине годовым объемом затрат с поправкой на инфляцию с 1980 года и более чем вдвое превышает средний показатель за 41 год, составлявший 45 долларов.7 миллиардов . Самыми дорогостоящими событиями 2020 года стали ураган Лаура (19 миллиардов долларов), лесные пожары на Западе (16,5 миллиардов долларов) и разрушительное августовское деречо (11 миллиардов долларов).
В более широком контексте общая стоимость бедствий на миллиард долларов США за последние 5 лет (2016-2020) превышает 600 миллиардов долларов при среднегодовых затратах за 5 лет 121,3 миллиарда долларов , оба из которых являются новыми рекордами. . Ущерб от стихийных бедствий в миллиард долларов США за последние 10 лет (2011-2020) также был исторически большим: не менее 890 миллиардов долларов из 135 отдельных событий на миллиард долларов.Более того, убытки за последние 15 лет (2006-2020 гг.) Составляют 1,036 триллиона долларов убытков от 173 отдельных бедствий на миллиард долларов.
Тенденция к увеличению бедствий с высокими издержками
Количество погодных и климатических бедствий и их стоимость в Соединенных Штатах возрастают из-за сочетания повышенной подверженности (т. Е. Большего количества активов, находящихся под угрозой), уязвимости (т. Е. Того, какой ущерб наносит опасность данной интенсивности — скорость ветра или наводнение. глубина, например — причины в определенном месте), а также тот факт, что изменение климата увеличивает частоту некоторых типов экстремальных явлений, которые приводят к бедствиям на миллиард долларов (NCA 2018, глава 2).
Важно помнить, что эти оценки не отражают общую стоимость стихийных бедствий в США, связанных с погодой и климатом, а только те, которые связаны с событиями, размер ущерба превышает 1 миллиард долларов. Однако на эти экстремальные явления приходится большая часть (> 80%) ущерба от всех зарегистрированных погодных и климатических явлений в США (NCEI; Munich Re), и они становятся все более значительными в общих затратах на ущерб от погодных условий. события всех масштабов и уровней потерь.
В частности, исторически крупный U.S. убытки от ураганов и лесных пожаров за последние четыре года (2017-2020) еще больше исказили общее распределение экстремальных погодных затрат. С 1980 по 2000 год около 75% всех затрат, связанных со стихийными бедствиями, приходилось на бедствия на миллиард долларов, а к 2010 году этот процент вырос примерно до 80% . К 2020 году он снова увеличился примерно до 85% всех затрат, связанных со стихийными бедствиями, , или 1,875 триллиона долларов из 2,215 триллиона долларов.
Исторические катастрофы 2020 года, обошедшиеся в миллиарды долларов США
Среди множества стихийных бедствий, связанных с погодой и климатом, которые повлияли на США.S. в 2020 году нанесли наиболее разрушительные удары и побили множество рекордов.
Ураган Лаура (август 2020 г.): 19,0 млрд долларов, 42 смертельных случая
Ураган «Лаура» был мощным ураганом категории 4, который обрушился на берег в округе Кэмерон на юго-западе Луизианы 27 августа. Ветры со скоростью до 150 миль в час и штормовой нагон более 15 футов нанесли серьезный ущерб побережью и внутри страны городу Лейк. Чарльз. Многие сломанные системы водоснабжения и сильно поврежденные электросети в южной Луизиане замедлят процесс восстановления.
Лаура был самым сильным ураганом (по максимальной скорости ветра при выходе на берег), обрушившимся на Луизиану после урагана «Последний остров» 1856 года. У Лауры также была самая высокая скорость ветра при выходе на сушу, которая ударила по США после урагана Майкл в 2018 году. Были дополнительные воздействия на окружающие штаты, включая Техас, Миссисипи и Арканзас.
Исторический Средний Запад Деречо (август 2020 г.): 11,0 млрд долларов, 4 смерти
Мощный деречо проделал путь из юго-востока Южной Дакоты в Огайо, пройдя 770 миль за 14 часов, создав сильные ветры со скоростью более 100 миль в час.Больше всего пострадали штаты Айова, Иллинойс, Миннесота, Индиана и Огайо. Это деречо нанесло масштабный ущерб миллионам акров кукурузы и сои в центральной части штата Айова.
Также был нанесен серьезный ущерб домам, предприятиям и транспортным средствам, особенно в Сидар-Рапидс, штат Айова. Кроме того, на северо-востоке Иллинойса произошло 15 торнадо, несколько из которых затронули столичный район Чикаго. Это деречо — третье суровое погодное явление (с 1980 года), стоимость которого с поправкой на инфляцию превышает 10 долларов.0 млрд, присоединившись к вспышкам торнадо в конце апреля и мае 2011 года в Юго-Восточном и Центральном штатах соответственно.
Западные лесные пожары — Калифорния, Орегон, Вашингтон. Огненные штормы (август-декабрь 2020 г.): 16,5 млрд долларов, 46 погибших
Во время рекордного сезона лесных пожаров в США было сожжено более 10,2 миллиона акров. Калифорния более чем вдвое увеличила свой предыдущий годовой рекорд по площади сожженных участков (последний установлен в 2018 году) — более 4,1 миллиона акров. Пять из шести крупнейших зарегистрированных лесных пожаров в Калифорнии (начиная с 1932 года) сгорели в августе и сентябре 2020 года.Августовский комплекс был крупнейшим лесным пожаром в Калифорнии, который начался с 37 отдельных лесных пожаров в Национальном лесу Мендосино, возникших после того, как штормы вызвали более 10 000 ударов молний по всей Северной Калифорнии. Приблизительно 10 500 построек были повреждены или разрушены по всей Калифорнии.
Орегон также имел исторические уровни ущерба от лесных пожаров, так как сгорело более 2000 построек. Эти пожары быстро распространились и разрушили несколько небольших городков в Калифорнии, Орегоне и Вашингтоне.В Колорадо также был сезон сильных лесных пожаров, поскольку в 2020 году в стране сгорели три крупнейших лесных пожара за всю историю наблюдений. Густой дым от лесных пожаров также создал опасное качество воздуха, от которого на несколько недель пострадали миллионы людей. Сотни дополнительных пожаров вспыхнули и в других западных штатах.
Ураган Салли (сентябрь 2020 г.): 7,3 миллиарда долларов, 5 смертей
Ураган «Салли» — ураган 2-й категории на береговой линии в Галф-Шорс, штат Алабама. Порывы ветра до 100 миль в час и 20-30 дюймов осадков вызвали значительный ущерб от наводнения и ветра в Алабаме, Флориде и Джорджии.Многие дома и предприятия в центре Пенсаколы, штат Флорида, пострадали от наводнения, вызванного штормовым нагоном и проливными дождями.
2020 — это четвертый год подряд (2017-2020), когда на США воздействует медленно движущийся тропический циклон, вызвавший сильные ливни и разрушительные наводнения: Харви, Флоренция, Имельда и Салли.
Распределение затрат и погибших по типам бедствий
В распределении ущерба от стихийных бедствий на миллиард долларов США с 1980 по 2020 год преобладают потери от тропических циклонов.Тропические циклоны вызвали наибольший ущерб (997,3 миллиарда долларов), а также самые высокие средние издержки от стихийных бедствий (19,2 миллиарда долларов за событие). Засуха (258,9 млрд долларов), сильные штормы (286,3 млрд долларов) и внутренние наводнения (151,0 млрд долларов) также причинили значительный ущерб, согласно списку событий на миллиард долларов.
Сильные штормы вызвали наибольшее количество бедствий на миллиард долларов (128), но они имеют самую низкую среднюю стоимость события (2,2 миллиарда долларов). Тропические циклоны и наводнения представляют собой второй и третий наиболее частые типы событий (52 и 33) соответственно.Тропические циклоны несут ответственность за наибольшее количество смертей (6 593), за ними следуют явления засухи / аномальной жары (3910) и сильные штормы (1762).
Рост населения и материального благосостояния за последние несколько десятилетий является важной причиной роста затрат. Эти тенденции еще больше усложняются тем фактом, что большая часть роста произошла в уязвимых районах, таких как побережья и поймы рек. Уязвимость особенно высока там, где строительные нормы и правила недостаточны для уменьшения ущерба от экстремальных явлений.
Но изменение климата также играет роль в учащении некоторых типов экстремальных погодных явлений, которые приводят к бедствиям на миллиарды долларов, в первую очередь в повышении уязвимости к засухе, удлинению сезонов лесных пожаров в западных штатах и возможности чрезвычайно тяжелых осадки становятся все более обычным явлением в восточных штатах. Повышение уровня моря усугубляет наводнения, вызванные ураганом. (Подробнее об изменениях климата и экстремальных погодных явлениях читайте в Национальной оценке климата США.)
География бедствий на миллиард долларов по типу
США не зря заботятся о погоде и климате, поскольку каждый географический регион сталкивается с уникальным сочетанием повторяющихся опасностей. Фактически, катастрофы на миллиард долларов коснулись каждого штата США. Приведенные ниже карты отражают частоту, с которой каждый штат был частью бедствия на миллиард долларов (то есть итоговые цифры не означают, что каждый штат сам по себе понес убытки в размере 1 миллиарда долларов по каждому событию).
Каждый тип стихийного бедствия имеет определенный отпечаток воздействия с течением времени. Мы видим последствия лесных пожаров в основном к западу от штатов Равнин, с несколькими ударами на юго-востоке. Однако самые сильные и разрушительные лесные пожары происходят в Калифорнии, особенно после 2000 года.
Также часто случаются внутренние наводнения в штатах, прилегающих к крупным рекам или Мексиканскому заливу, который является теплым источником влаги, разжигающей ливни. Воздействие засухи в основном сосредоточено в штатах Южный и Равнин, где сельское хозяйство и животноводство составляют миллиарды долларов.
С начала 1990-х годов случаи замораживания урожая стали более спорадическими, но эти события все еще могут нанести значительный ущерб плодоносящим штатам Калифорния, Флорида и других юго-восточных штатах, таких как Джорджия и Южная Каролина.
Сильные местные штормы обычны на равнинах и в штатах долины реки Огайо. Воздействие зимних штормов сконцентрировано на северо-востоке, учитывая плотность населения и большее количество объектов, подверженных воздействию сильных ветров, снега, льда и штормовых нагонов.Тропические циклоны — это самая дорогостоящая катастрофа, которую мы оцениваем, и они вызывают последствия от Техаса до Новой Англии, но также включают многие внутренние штаты в результате сильных дождей и ущерба от наводнений внутри страны.
В целом, с 1980 по 2020 год в южных, юго-восточных и центральных регионах США наблюдались более высокая частота и разнообразие стихийных бедствий на миллиард долларов, чем в любых других регионах, как показано на красной карте общей частоты стихийных бедствий. Юг также понес самый высокий совокупный ущерб, что отражает разнообразие, частоту и серьезность погодных и климатических явлений, влияющих на регион.
Каждый штат пострадал от стихийных бедствий на сумму не менее 1 миллиарда долларов с 1980 года. Техас пережил наибольшее количество событий (124) и является одним из немногих штатов, которые пострадали от всех семи типов бедствий на миллиард долларов, которые мы анализировать.
Южный, Центральный и Юго-восточный регионы США, включая Карибские территории США, понесли самые высокие совокупные убытки, что отражает серьезность и широко распространенную уязвимость этих регионов к различным погодным и климатическим явлениям.Помимо самого большого числа бедствий на миллиард долларов, Техас также лидирует в США по совокупным совокупным расходам (~ 290 миллиардов долларов) от бедствий на миллиард долларов с 1980 года. Флорида занимает второе место среди штатов в мире. общие затраты с 1980 года (~ 230 миллиардов долларов США), в основном, в результате разрушительных ураганов.
Луизиана имеет 3 -й самый высокий совокупный ущерб (~ 205 миллиардов долларов) от бедствий на миллиард долларов, но имеет гораздо меньшее население и экономику, чем Техас или Флорида.Следовательно, относительная стоимость и последствия экстремальных явлений в Луизиане более серьезны, и их трудно восстановить. Кроме того, высокая частота стихийных бедствий может привести к комплексному воздействию. 2020 год не стал исключением, поскольку Луизиана пострадала от пяти различных тропических циклонов из-за исторически активного сезона ураганов в Атлантике.
Еще один способ изучить ущерб — сравнить годовые убытки каждого штата от бедствий с их валовым государственным продуктом (ВСП), который представляет собой экономическую отдачу. Относительные воздействия как августовского деречо в Айове, так и урагана Лаура в Луизиане наиболее заметны в течение 2020 года.Кроме того, многие другие южные штаты пострадали от ущерба от стихийных бедствий по сравнению с экономическим результатом каждого штата в результате сочетания воздействий ураганов и вспышек торнадо.
Бедствия на миллиард долларов по месяцам
Новая 41-летняя климатология бедствий на миллиард долларов США предлагает взгляд на риск экстремальных явлений, которые часто носят сезонный характер. Например, в весенние месяцы (март-май) во многих центральных и юго-восточных штатах часто бывают сильные штормы, включая торнадо, град и сильные ветры.В весенние месяцы также существует вероятность крупного речного наводнения (т. Е. Темно-синих событий на диаграмме выше). Весенние наводнения в США в результате таяния снегов и / или сильных дождей представляют собой постоянную опасность, которая, в частности, затрагивает многие города и сельскохозяйственные районы в бассейнах рек Миссури и Миссисипи.
Во время осеннего сезона государства Персидского залива и Атлантического побережья должны проявлять бдительность в отношении сезона ураганов, особенно в течение августа и сентября (т. Е. Желтых событий на диаграмме выше).Ураганы являются наиболее разрушительными и дорогостоящими из этих событий, общая сумма убытков составляет около 1 триллиона долларов с 1980 года. Например, в 2016-2018 годах США пострадали от 6 отдельных ураганов стоимостью в миллиард долларов (например, Мэтью, Харви, Ирма, Мария, Флоренс , Майкл) с общим убытком с поправкой на инфляцию в размере 339,7 миллиарда долларов и 3318 смертельными случаями. Для сравнения: с 2003 по 2005 год в США также наблюдалась серия активных сезонов ураганов, когда ураганы стоимостью в несколько миллиардов долларов (например, Чарли, Иван, Катрина, Рита, Вильма и т. Д.)) обрушился на сушу с общим убытком с поправкой на инфляцию в размере 308,1 миллиарда долларов и 2225 человеческими жертвами.
Кроме того, пик сезона лесных пожаров на западе США приходится на осенние месяцы сентября, октября и ноября (т. Е. Оранжевые события на диаграмме выше). Калифорния, Орегон и Вашингтон часто являются штатами, которые сталкиваются с риском лесных пожаров и связанным с этим низким качеством воздуха в течение недель или месяцев. Сезон лесных пожаров в западных странах также становится более опасным: с 2000 года произошло 17 из 20 крупнейших лесных пожаров в Калифорнии по площади и 18 из 20 самых разрушительных лесных пожаров по количеству разрушенных зданий.За три из последних четырех лет (2017-2020) лесные пожары привели к рекордным уровням затрат. В 2020 году лесные пожары сожгли больше всего гектаров земли в США — более 10,25 миллиона.
В целом, каждый регион США сталкивается с уникальным сочетанием повторяющихся опасностей, поскольку с 1980 года бедствия на миллиард долларов затронули каждый штат. На двух диаграммах выше показано, как частота бедствий на миллиард долларов различается как во времени, так и в пространстве. Комбинированный исторический риск сильных штормов и наводнений в США делает весенний и летний сезоны временем высокого риска одновременных экстремальных погодных и климатических явлений.
Рост аварийности создает «сложные экстремумы» (например, аварийные события на миллиарды долларов, которые происходят одновременно или в последовательности), которые также являются растущей проблемой для восстановления. Как отмечается в Национальной оценке климата (2017), «физические и социально-экономические воздействия сложных экстремальных явлений (таких как одновременная жара и засуха, лесные пожары, связанные с жаркими и засушливыми условиями, или наводнения, связанные с большим количеством осадков на поверхности снега или заболоченной земли) могут быть больше суммы частей.«
Многие из таблиц и карт, показанных в этой статье, являются снимками экрана с интерактивной веб-страницы NCEI «Бедствия на миллиард долларов». Посетите страницу, чтобы создать свои собственные сводки или загрузить исходные данные. В 2021 году NCEI продолжит включать новые слои и фильтры, которые обеспечивают дополнительную гибкость онлайн-инструментам для дополнительного контекста и анализа. Дополнительную информацию об источниках данных, методах, показателях, предупреждениях и отчетах см. На странице https://www.ncdc.noaa.gov/billions/references.
Пострадавшие в результате стихийных бедствий, U.С. может наконец начать тратить на устойчивость
Вторник ознаменовал официальное начало сезона ураганов в Атлантике 2021 года, который, по словам Национального управления океанических и атмосферных исследований, будет более загруженным, чем в среднем. Но пока штаты готовятся к предстоящим месяцам, многие общины все еще восстанавливаются после самого активного сезона ураганов, когда-либо зарегистрированного в прошлом году. Жители некоторых частей Луизианы живут в автофургонах и подают заявки на страхование ущерба, причиненного пятью ураганами, обрушившимися на штат в 2020 году.Лейк-Чарльз, город на побережье Луизианы, изо всех сил пытался оправиться от непрерывных штормов, когда в прошлом месяце он снова пострадал от наводнения. Этот цикл знаком. Сообщества в США часто оказываются застигнутыми врасплох, когда случаются стихийные бедствия. А поскольку изменение климата вызывает более сильные штормы, у людей остается меньше времени между событиями на восстановление.
Федеральное правительство, правительство штата и местные органы власти могут разорвать этот порочный круг, вложив средства как в планирование действий до стихийных бедствий, так и в процесс в масштабах всего сообщества, результатом которого является всеобъемлющий и, в идеале, целостный план, помогающий округам прийти в норму после наводнений, ураганов или даже пандемий. — и устойчивость к изменению климата.Но США исторически тратили гораздо больше энергии и долларов на восстановление после бедствий, чем на их планирование. В прошлом году федеральное правительство потратило около 500 миллионов долларов на программу, которая предоставляет штатам ресурсы для подготовки к стихийным бедствиям. 22 бедствия, от которых пострадали американцы в 2020 году, обошлись почти в 100 млрд долларов. На переднюю часть тратится недостаточно средств, чтобы уменьшить повреждение задней части.
«То, что федеральное правительство выделяет на управление чрезвычайными ситуациями, на самом деле является восстановлением», — сказала Grist Саманта Монтано, доцент кафедры управления чрезвычайными ситуациями в Массачусетской морской академии.«То, что федеральное правительство настойчиво делает , а не , — это финансирование смягчения последствий и обеспечения готовности в значительной степени, чтобы на самом деле повлиять на какие-то ощутимые изменения в местных сообществах».
Это могло начать меняться. На прошлой неделе президент Джо Байден объявил о выделении 1 миллиарда долларов на финансирование ресурсов по смягчению последствий стихийных бедствий для сообществ, штатов и правительств племен в преддверии сезона ураганов в этом году — вдвое больше, чем 500 миллионов долларов, потраченных в 2020 году, и в четыре раза больше, чем было потрачено до прошлого года.«Наша обязанность — лучше подготовить и поддержать сообщества, семьи и предприятия до стихийного бедствия, а не сразу после него», — заявила администрация Байдена. Новое финансирование будет распределяться через Программу создания устойчивой инфраструктуры и сообществ Федерального управления по чрезвычайным ситуациям, или BRIC, которая обеспечивает поддержку и ресурсы для сообществ, готовящихся к стихийным бедствиям. БРИК помогает государствам разрабатывать планы действий до стихийных бедствий — например, когда и куда эвакуировать людей, — но государства также используют деньги для покупки генераторов, утепления зданий, строительства безопасных комнат и убежищ, переселения людей, борьбы с лесными пожарами и наводнениями и т. Д.
Несколькими днями позже Байден обнародовал свой бюджет на 2022 финансовый год. Бюджет президента не высечен на камне — это план, которому Конгресс мог бы следовать при составлении собственного бюджета. Но он дает представление о том, как Белый дом расставляет приоритеты по различным вопросам в правительстве. По плану Байдена на борьбу с изменением климата будет потрачено 36 миллиардов долларов, что на 14 миллиардов больше, чем в прошлом году. Из этих денег 815 миллионов долларов пойдут на включение климатических воздействий в планирование действий федерального правительства перед стихийными бедствиями, что на 540 миллионов долларов больше, чем в прошлом году.Около 1,2 миллиарда долларов будет направлено на обеспечение устойчивости к изменению климата — укрепление инфраструктуры, сообществ и экосистем от лесных пожаров, засухи и наводнений. Это финансирование осуществляется отдельно от 1 миллиарда долларов, которые Байден направляет BRIC.
Эксперты считают, что усилия администрации Байдена по укреплению планирования до стихийных бедствий и устойчивости к изменению климата являются положительным знаком. «Вероятно, это самая большая сумма денег, которая была потрачена на это планирование», — сказала Гристу Сьюзан Каттер, директор Исследовательского института опасностей и уязвимостей Университета Южной Каролины.«И они не просто планируют следующее бедствие, они наращивают потенциал в сообществах, чтобы повысить свою устойчивость».
Но нескольких миллиардов будет недостаточно, чтобы полностью подготовить США к предстоящим событиям. «Реальность такова, что адаптация и повышение уровня подготовки сообществ требует больших денег», — сказала Grist Шана Удварди, аналитик по устойчивости к изменению климата из Союза обеспокоенных ученых. «Нам предстоит много чего сделать».
В прошлом году программа FEMA BRIC получила 3 доллара.6 миллиардов заявок от государств, обращающихся за помощью в борьбе с бедствиями. Монтано отметил, что если аналогичная история разыграется в этом году, обещанного Байденом государства через FEMA в 1 миллиард долларов будет недостаточно. «Этого все еще недостаточно», — сказала она.
Однако новое финансирование указывает путь вперед. Каттер из Университета Южной Каролины говорит, что комплексное решение проблемы готовности «начинается с предпосылки, что все бедствия носят локальный характер». Это означает, что универсальный подход к обеспечению готовности к стихийным бедствиям не сработает.У фермерского сообщества в Айове, готовящегося к историческому наводнению, разные потребности, чем у города в Калифорнии, готовящегося к сезону лесных пожаров. Потребности более крупных городских районов отличаются от потребностей небольших сельских районов. Ключевым моментом является доведение ресурсов до местного уровня, которые могут помочь общинам разработать планы готовности к стихийным бедствиям с учетом их конкретных потребностей. «Это непростое решение, но тот факт, что администрация Байдена признает это, — хороший знак», — сказал Каттер. «Что-то лучше, чем ничего.”
Бедствия в размере 22 млрд долларов в 2020 году: вот как пересмотреть политику США в отношении стихийных бедствий
В 2020 году были побиты рекорды стихийных бедствий по всей стране разрушительными и дорогостоящими способами. В Атлантике было так много ураганов, что метеорологи лишились названия тропических штормов только во второй раз. По всему Среднему Западу сильные штормы выровняли посевы и разрушили здания. Западные штаты неоднократно били рекорды по крупнейшим лесным пожарам в истории. В мировом масштабе это был самый жаркий год за всю историю наблюдений.
В общей сложности в 2020 году в США произошло 22 климатических и погодных бедствия, ущерб от каждого из которых превысил 1 миллиард долларов, что на шесть больше, чем в любом предыдущем году. Вместе они стоят более 95 миллиардов долларов, сообщило NOAA 8 января. Такие бедствия затрагивают миллионы американцев и особенно разрушительны для сообществ с низким доходом и цветных сообществ. Они разрушают дома, школы и предприятия. Они подвергают риску жизни.
Семьи, общины и налогоплательщики расплачиваются за это, но многих из этих потерь можно было бы избежать с помощью разумной политики.
Например, по оценкам Национального института строительных наук, только обновление и улучшение строительных норм могло бы сэкономить 4 доллара на каждый потраченный доллар и создать 87 000 новых рабочих мест. Точно так же реформирование правил землепользования и зонирования может помочь избежать риска для семей. По оценкам, 41 миллион американцев живут в домах, подверженных риску затопления, и еще миллионы находятся в опасности от лесных пожаров.
И тем не менее, такие действия предпринимаются редко. Местные органы власти, обладающие полномочиями в отношении зонирования и строительных норм и правил, имеют серьезные финансовые стимулы для продолжения строительства даже в опасных местах.Федеральное правительство, которое имеет самые большие финансовые стимулы для предотвращения ущерба до его возникновения, практически не имеет полномочий в отношении строительных норм и правил землепользования.
Однако федеральная политика может стимулировать местные органы власти использовать свои полномочия для снижения риска. Новая федеральная администрация, настроенная на растущие риски, связанные с глобальным потеплением, могла бы воспользоваться этим влиянием.
Мы — ученые, работающие в области стихийных бедствий — инженеры и исследователи политики, изучающие способы предотвращения или уменьшения стихийных бедствий.Недавно мы опубликовали предложения о том, как новая администрация может реформировать политику США в отношении стихийных бедствий. Если все сделано правильно, современная политика в отношении стихийных бедствий будет способствовать развитию, учитывающему риски, способствовать экологически безопасным инвестициям в инфраструктуру, продвигать социальную справедливость и защищать наиболее уязвимые группы населения.
Вот четыре ключевые реформы, которые могут получить поддержку обеих партий, сократить федеральные расходы и защитить жизни американцев.
Получите лучшее представление о том, как тратятся деньги, полученные в результате стихийных бедствий
Без тщательного надзора средства от стихийных бедствий могут быть потрачены на неэффективные проекты или вообще не потрачены.
Например, Департамент жилищного строительства и городского развития является крупным источником финансирования стихийных бедствий, но точная сумма, которую он тратит, и то, как это иногда бывает, оставались загадкой. После ураганов 2017 и 2018 годов HUD получил для распределения больше средств, чем любое другое агентство, но к 2019 году было израсходовано менее 1 процента. HUD потребовалось более двух лет, чтобы утвердить расходы на ликвидацию последствий стихийных бедствий после пожаров в Калифорнии в 2018 году. Счетная палата правительства пришла к выводу, что HUD необходимо лучше контролировать расходование средств и увеличивать количество сотрудников, а Исследовательский офис Конгресса предположил, что Конгресс может пожелать рассмотреть ограничения на федеральные расходы на оказание помощи при стихийных бедствиях.
Расходы на стихийные бедствия, как известно, трудно отследить, потому что, хотя Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям является центральным национальным органом управления стихийными бедствиями, почти каждое федеральное агентство управляет определенным уровнем финансирования стихийных бедствий, а фонды стихийных бедствий часто смешиваются с другими программами. Все это затрудняет привлечение агентств к ответственности.
Тем не менее, усиление надзора, включая аудиты со стороны GAO, улучшенное ведение документации, сделав записи общедоступными и постоянно измеряя, могут ли финансируемые проекты повышать устойчивость, помочь исправить ситуацию.
Получите все на одной странице
Снижение риска часто требует работы нескольких федеральных агентств, но если их действия не скоординированы, они могут создать сложности, дублирование и расточительство.
Например, Инженерный корпус армии США строит дамбу на Стейтен-Айленде в Нью-Йорке, исходя из расчета, что стена будет защищать дома, но некоторые из этих домов были снесены в рамках проекта FEMA и HUD.
FEMA и HUD финансируют приобретение недвижимости для поддержки снижения риска наводнений, но их программы финансирования работают в разные сроки, что может усложнить усилия местных властей.
Многие другие агентства также участвуют в снижении рисков и восстановлении. Администрация малого бизнеса выдает ссуды. Министерство образования финансирует открытие школ. Департамент транспорта финансирует ремонт дорог и мостов. Для построения устойчивых сообществ необходимо координировать усилия этих и других организаций.
Новая администрация может приказать межведомственным целевым группам определить четкие роли для каждого агентства, разработать методы координации и разработать долгосрочные планы обеспечения устойчивости страны.
Изменение государственных и местных государственных льгот
Правительства штатов и местные власти могли бы быть более склонны принимать меры по защите сообществ от бедствий, если бы им пришлось платить за большую долю последствий.
Когда общественные здания и инфраструктура повреждены в результате стихийного бедствия, федеральное правительство оплачивает 75 процентов стоимости восстановления, если ущерб превышает определенный порог. Идея состоит в том, чтобы федеральная помощь начала действовать, когда правительства штата и местные органы власти не справляются.Однако этот порог составляет всего 1 миллион долларов плюс 1,55 доллара на человека в штате — чрезвычайно низкий порог.
FEMA пытается поднять эти пороговые значения, но повышение может не зайти достаточно далеко и само по себе вряд ли будет достаточным.
В 2016 году FEMA предложило «франшизу в случае стихийных бедствий», согласно которой штаты будут нести ответственность за франшизу в размере от 1 до 53 миллионов долларов пропорционально их риску опасности и ресурсам до того, как станут доступны федеральные деньги. Государства могут зарабатывать кредиты для уменьшения своей франшизы, принимая меры по снижению рисков, такие как обеспечение соблюдения строительных норм или инвестирование в программы страхования или управления в чрезвычайных ситуациях — точно так же, как скидка для безопасного водителя за прохождение курса безопасного вождения.Без руководства программа потеряла динамику, но новая администрация могла бы улучшить политику в отношении стихийных бедствий, пересмотрев эту идею.
Местные сообщества также можно было бы стимулировать к снижению своих рисков, если бы Конгресс внес поправки в Национальную программу страхования от наводнений. Программа обанкротилась, потому что ее ставки слишком низкие, чтобы покрыть ее расходы, и в ней участвует недостаточно людей.
Реформировать эту программу будет непросто. Если страховые ставки вырастут, жители с низким доходом не смогут позволить себе страховку или могут вообще отказаться от нее, что сделает их еще более уязвимыми для следующего наводнения.Конгресс знает, что программа находится в затруднительном положении, поэтому вместо того, чтобы повторно разрешить ее на постоянной основе, программа была временно повторно авторизована 16 раз за последние три года.
По сути, это решает проблему, не решая ее. Вместо этого новая администрация могла бы сделать приоритетом поиск долгосрочного решения.
Сосредоточьтесь на людях
Финансирование стихийных бедствий увеличивает разрыв между богатыми и бедными, потому что оно направлено на то, чтобы сделать людей «целостными» — чтобы заменить то, что у них было до катастрофы.Те, у кого было больше, получают больше помощи; те, у кого было меньше, получают меньше. И это несмотря на то, что у состоятельных людей больше шансов иметь активы, которые они могут использовать для восстановления, например, работу с оплачиваемым отпуском и сбережения для получения безопасного временного жилья.
При реагировании на стихийные бедствия необходимо учитывать историческую несправедливость.
Сообщество, столкнувшееся с лишением инвестиций, красной чертой или другими формами несправедливости, часто имеет инфраструктуру, которая более уязвима для опасностей и нуждается в дополнительной поддержке, а не в меньшей.Десять процентов субсидируемого государством жилья находится в поймах рек, что подвергает жителей большему риску. Устранение основных уязвимостей потребует координации между многочисленными федеральными агентствами, правительствами штатов и местными властями.
Достичь эффективной политики в отношении стихийных бедствий будет непросто. Работа начинается с того, что Конгресс и президент делают реформу борьбы с бедствиями своим главным приоритетом. Принятие в течение первых 100 дней распоряжения о координации, реформировании и рассмотрении вопросов изменения климата и социальной справедливости стало бы хорошим первым шагом на пути к более безопасной и устойчивой нации.
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ: Администрация Байдена инвестирует 1 миллиард долларов в защиту сообществ, семей и предприятий до стихийных бедствий
Финансирование основано на усилиях по повышению устойчивости к изменению климата в связи с визитом президента Байдена в Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям в преддверии сезона ураганов
Сегодня президент Байден встретится с членами своих групп по вопросам национальной безопасности и климата в Национальном координационном центре реагирования Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA) в Вашингтоне, округ Колумбия.C. чтобы получить обновленную информацию о подготовке к сезону ураганов 2021 года. В преддверии визита президента администрация объявляет, что направит 1 миллиард долларов для сообществ, штатов и правительств племен на ресурсы по смягчению последствий стихийных бедствий для подготовки к экстремальным погодным явлениям и другим стихийным бедствиям, а администрация объявляет о разработке следующего поколения системы климатических данных в НАСА, чтобы помочь понять и отследить, как изменение климата влияет на сообщества.
В 2020 году Соединенные Штаты испытали рекордный год по экстремальным погодным условиям, включая 30 беспрецедентных штормов в Атлантическом бассейне.Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) ожидает в этом году еще один сезон ураганов, превышающий норму.
Стоимость экстремальных погодных явлений, уносящих жизни людей и экономический ущерб, огромна. Только в прошлом году сообщества по всей территории Соединенных Штатов пострадали от 22 стихийных бедствий, связанных с погодой и климатом, каждая из которых потеряла более 1 миллиарда долларов, побив предыдущие рекорды, при совокупной цене почти 100 миллиардов долларов. Этот год уже принес разрушения: необычные зимние штормы пересекли Техас и юг.
20 мая -го NOAA опубликовало прогноз сезона ураганов в Атлантике на 2021 год. Синоптики предсказывают, что сезон будет выше обычного, с вероятностью 60%, с вероятностью 30% — с сезоном, близким к нормальному, и с вероятностью 10% — с сезоном ниже нормы. Кроме того, синоптики ожидают вероятного диапазона от 13 до 20 названных штормов, из которых от 6 до 10 могут стать ураганами.
Поскольку изменение климата грозит повлечь за собой новые экстремальные явления, такие как усиление наводнений, повышение уровня моря и усиление засух и лесных пожаров, наша ответственность заключается в том, чтобы лучше подготовить и поддержать сообщества, семьи и предприятия до стихийных бедствий, а не сразу после них.Это включает в себя инвестиции в исследования климата, чтобы улучшить наше понимание этих экстремальных погодных явлений и принятие решений по устойчивости к изменению климата, адаптации и смягчению последствий. Это также означает обеспечение сообществ ресурсами, необходимыми для повышения устойчивости до наступления этих кризисов.
Президент Байден подчеркнул важность устойчивости к изменению климата на мировой арене и сделал устойчивость в своей инвестиционной программе приоритетной, в том числе в Американском плане занятости и дискреционном запросе на 22 ФГ.
НОВЫЕ ШАГИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ КЛИМАТА
Сегодня президент Байден продолжил действовать в рамках общегосударственного подхода в поддержку целей устойчивости к изменению климата. Администрация направляет сообществам 1 миллиард долларов ресурсов для смягчения последствий стихийных бедствий и анонсирует системы климатических данных следующего поколения, которые помогут нам понять и отследить, как изменение климата влияет на сообщества.
Сегодня администрация объявляет:
- Предоставить 1 миллиард долларов для сообществ в рамках программы FEMA по созданию устойчивой инфраструктуры и сообществ до стихийных бедствий. FEMA предоставит 1 миллиард долларов в 2021 году на программу создания устойчивой инфраструктуры и сообществ (BRIC), часть которой будет нацелена на малоимущие сообщества. БРИК поддерживает государства, местные сообщества, племена и территории в реализации проектов по смягчению последствий стихийных бедствий, снижая риски, с которыми они сталкиваются в результате стихийных бедствий и стихийных бедствий. Этот уровень финансирования вдвое превышает сумму, предоставленную в прошлом году. Программа направлена на то, чтобы категорически сместить федеральный фокус с расходов на реагирование на стихийные бедствия и на поддерживаемые исследованиями упреждающие инвестиции в повышение устойчивости сообществ, чтобы сообщества были лучше подготовлены к следующему урагану, наводнению или лесному пожару.
- Разработайте и запустите новую концепцию миссии НАСА для обсерватории системы Земля. Поскольку количество экстремальных погодных явлений увеличивается из-за изменения климата, способность прогнозировать и контролировать стихийные бедствия является неотъемлемой частью национальной подготовки, смягчения последствий и устойчивости. Обсерватория системы Земли НАСА будет представлять собой новую архитектуру передовых космических систем наблюдения Земли, предоставляющих миру беспрецедентное понимание критических взаимодействий между атмосферой Земли, сушей, океаном и ледовыми процессами.Эти процессы определяют, как изменяющийся климат будет развиваться на региональном и местном уровнях, в ближайшем и долгосрочном временных масштабах.
ПРОДОЛЖАЙТЕ ОБЩЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ПОДХОД К УСТОЙЧИВОСТИ К КЛИМАТУ
Сегодняшние действия основываются на общегосударственном подходе президента Байдена к устойчивости к изменению климата. Устойчивость — это ключевая область деятельности Национальной целевой группы по климату, поскольку они осуществляют ряд действий по повышению устойчивости нашей инфраструктуры, лесов, прибрежных районов, океанов, пастбищ и сельскохозяйственных угодий к засухе, лесным пожарам, волнам тепла и другим климатам. ударов.
Примеры действий на сегодняшний день в федеральном правительстве включают:
- Распоряжение о финансовых рисках, связанных с изменением климата . На прошлой неделе президент Байден издал Указ о финансовых рисках, связанных с климатом, который поможет американскому народу лучше понять, как изменение климата может повлиять на их финансовую безопасность. Это укрепит финансовую систему США и будет информировать о конкретных решениях, которые федеральное правительство может принять для снижения рисков изменения климата.Поскольку на карту поставлено так много, настоящий Указ гарантирует наличие правильных правил для надлежащего анализа и снижения этих рисков. Это включает в себя раскрытие этих рисков общественности и предоставление американскому народу возможности принимать информированные финансовые решения.
- Агентство, разрабатывающее планы адаптации к изменению климата и устойчивости к изменению климата . Администрация предприняла важные шаги для активизации адаптации федерального правительства к изменению климата и повышения устойчивости, инициировав разработку Планов действий Агентства по изменению климата, как того требует Указ 14008.Планы, которые разрабатываются 36 агентствами, расширили круг соответствующих экспертов по адаптации к изменению климата и устойчивости к внешним воздействиям, включив в них специалистов по закупкам и финансам, и сосредоточили внимание на интеграции климатической информации в управление закупками, недвижимостью, государственными землями и водными ресурсами, а также финансовые программы. для принятия решений с учетом климата.
- Установление стандартов ответственного риска наводнений для федерального правительства. Своим указом о финансовых рисках, связанных с климатом, президент Байден восстановил Федеральный стандарт управления рисками наводнений, чтобы повысить устойчивость американских сообществ и федеральных активов к последствиям ущерба от наводнений, который, по прогнозам, со временем будет расти из-за последствий изменение климата.Стандарт требует, чтобы федеральные агентства учитывали текущий и будущий риск наводнений, когда деньги налогоплательщиков используются для строительства или восстановления пойм. Руководства по внедрению предлагают набор гибких и практичных вариантов для реализации этих средств защиты.
- Инвестиции в устойчивость через Американский план занятости и бюджет на 22 ФГ. Устойчивость и адаптация — важнейшие приоритеты для президента Байдена и его администрации. Американцы по всей стране ощущают последствия изменения климата и недостаточные инвестиции в обеспечение устойчивости.Инвестиции, призванные сделать нашу инфраструктуру более устойчивой, являются ключевой частью Американского плана занятости и дискреционного запроса президента на 2022 финансовый год. В дополнение к поддержке цели, согласно которой каждый доллар, потраченный на восстановление нашей инфраструктуры во время администрации Байдена, будет использоваться для предотвращения, уменьшения и противодействия климатическому кризису, Американский план создания рабочих мест предусматривает выделение 50 миллиардов долларов в виде целевых инвестиций в обеспечение устойчивости. Дискреционный запрос президента на 22 финансовый год также включает в себя значительное увеличение бюджета, чтобы можно было включить климатические воздействия в планирование стихийных бедствий и проекты, чтобы гарантировать, что нация перестраивается более разумно и безопасно в будущем.
- Интеграция устойчивости в Консультативный совет Белого дома по экологической справедливости . Консультативный совет по экологической справедливости при Белом доме (WHEJAC) был учрежден Указом президента Байдена о борьбе с климатическим кризисом в стране и за рубежом, чтобы выполнить его и вице-президента Харриса обязательство противостоять давней экологической несправедливости и гарантировать, что исторически маргинализированные и загрязненные, перегруженные сообщества больший вклад в федеральную политику и решения.Члены WHEJAC должны давать советы и рекомендации Межведомственному совету по экологической справедливости и председателю CEQ по общегосударственному подходу к экологической справедливости, включая, помимо прочего, смягчение последствий изменения климата, устойчивость и управление стихийными бедствиями.
- Создание Межведомственной рабочей группы для более эффективной подготовки и реагирования на засуху. Национальная целевая группа по климату, в рамках общегосударственного рассмотрения вопросов климата, учредила Межведомственную рабочую группу для решения проблемы усугубляющейся засухи на Западе и для поддержки фермеров, владельцев ранчо, племен и сообществ, пострадавших от продолжающейся нехватки воды. .Сопредседателями Рабочей группы являются министерства внутренних дел и сельского хозяйства, и она будет опираться на существующие ресурсы, чтобы помочь координировать действия федерального правительства, работая в партнерстве с правительствами штатов, местными властями и правительствами племен для удовлетворения потребностей сообществ, страдающих от засухи. связанные воздействия. DOI и USDA уже объявили о выделении более 25 миллионов долларов на помощь фермерам, владельцам ранчо и общинам в бассейне Кламат, чтобы помочь им перед лицом сильной засухи.
- Увеличение инвестиций в восстановление лесов для снижения угрозы катастрофических лесных пожаров. Изменение климата увеличивает суровость и частоту сезонов лесных пожаров, которые беспрецедентными темпами трансформируют леса нашей страны и разрушают дома и предприятия. В дискреционном бюджетном запросе администрации Байдена-Харриса выделяется почти 1,7 миллиарда долларов на высокоприоритетные проекты по опасному топливу и устойчивости лесов в масштабах и масштабах, необходимых для решения стоящей перед нами задачи, что на 476 миллионов долларов больше по сравнению с утвержденным уровнем 2021 года. Это финансирование поддерживает научно обоснованный подход администрации к управлению растительностью в Лесной службе и DOI для защиты водосборных бассейнов, среды обитания диких животных и границ между дикими землями и городами.
- Создание целевой группы по обеспечению устойчивости при Министерстве внутренних дел . Секретарь Министерства внутренних дел (DOI) Деб Хааланд объявила о создании новой целевой группы по климату в DOI, которая разработает стратегию по сокращению загрязнения климата; улучшить и повысить адаптацию и устойчивость к воздействиям изменения климата; бороться с нынешней и исторической экологической несправедливостью; защитить общественное здоровье; и сохранить земли, управляемые DOI. Его миссия будет включать поддержку развития и использования наилучших имеющихся научных данных для оценки выбросов парниковых газов и связанных с ними воздействий изменения климата на федеральное землепользование, а также возможностей для увеличения связывания углерода; прогнозировать последствия изменения климата для государственных земель и землепользования; а также для оценки и принятия мер по повышению устойчивости и способности к адаптации государственных земель.
- Запуск нового подхода к адаптации и устойчивости к изменению климата в Министерстве внутренней безопасности. Министр внутренней безопасности Алехандро Майоркас объявил о создании Группы действий по изменению климата DHS, координирующего органа, состоящего из высшего руководства министерства, который будет принимать срочные меры по преодолению климатического кризиса и будет напрямую подчиняться секретарю. DHS также недавно опубликовало публичный запрос информации о том, как FEMA может гарантировать, что его программы способствуют обеспечению справедливости и повышению устойчивости для всех, особенно среди тех, кто непропорционально подвержен риску воздействия изменения климата.
- Использование инструмента оценки климата для анализа уязвимости климата в Министерстве обороны . Изменение климата было определено Министерством обороны (DoD) как критическая угроза национальной безопасности и усилитель угроз. В результате Министерство обороны провело оценку последствий климатического кризиса для американских военных. Министерство обороны объявило о плане завершить оценку воздействия климата на всех основных объектах США в течение 12 месяцев и на всех основных объектах за пределами континентальной части США.S. в течение 24 месяцев с использованием Defense Climate Assessment Tool (DCAT). DCAT помогает определить климатические опасности, которым наиболее подвержены установки Министерства обороны США, что является первым шагом в устранении потенциального физического ущерба, воздействия на безопасность и ухудшения готовности в результате глобального изменения климата.
- Отслеживание индикаторов изменения климата в Агентстве по охране окружающей среды США. Впервые за четыре года Агентство по охране окружающей среды США (EPA) обновило и перезапустило свои индикаторы изменения климата.В этом всеобъемлющем ресурсе представлены убедительные и ясные свидетельства изменений нашего климата, которые, среди прочего, отражаются в повышении температуры, повышенной кислотности океана, повышении уровня моря и изменении речных наводнений, засух, волн тепла и лесных пожаров. Давно назревшее обновление этого важного научного ресурса показывает, что изменение климата стало еще более очевидным, сильным и экстремальным, и подчеркивает безотлагательность действий в связи с климатическим кризисом.
- Выпуск нового U.S. Климатические нормы в NOAA . NOAA недавно выпустило U.S. Climate Normals, большой набор продуктов данных, которые предоставляют информацию о типичных климатических условиях для тысяч мест по всей территории Соединенных Штатов. Нормы действуют как линейка для сравнения сегодняшней погоды и завтрашнего прогноза, так и как предсказатель условий в ближайшем будущем. Эти информационные продукты помогают агентствам и правительствам штатов, местным, племенным и территориальным органам власти, сообществам и предприятиям подготовиться к последствиям изменения климата и адаптироваться к ним.
- Инвестиции в устойчивость электросетей и сообществ в Министерстве энергетики . Министерство энергетики инвестирует в устойчивость сетей и энергетическую устойчивость, включая стратегии микросетей, посредством исследований в рамках Инициативы по модернизации сетей. В сотрудничестве с национальными лабораториями Департамент разрабатывает набор всеобъемлющих показателей устойчивости к энергопотреблению и возможностей моделирования для смягчения воздействия климата на нашу энергетическую инфраструктуру. Департамент также инвестирует в проекты, которые повышают устойчивость сообществ за счет внедрения технологий хранения энергии и микросетей.Кроме того, для общин на Западе Департамент работает с Энергетической администрацией Западного региона и Энергетической администрацией Бонневилля, чтобы активно прогнозировать, моделировать и смягчать потенциальные воздействия сильных засух и пожаров, связанных с изменением климата, на системы электроснабжения.
- Включение соображений климата и устойчивости в дискреционные субсидии на транспорт в Министерстве транспорта США. Министерство транспорта США включает критерии климата и устойчивости в программы дискреционных грантов на сумму более 2 миллиардов долларов, включая программы грантов RAISE, INFRA и развития портовой инфраструктуры.Это будет способствовать инвестициям в транспорт, защищенным от экстремальных погодных явлений в будущем. Кроме того, Федеральное управление автомобильных дорог (FHWA) также выпустило новое руководство по планированию и проектированию автомобильных дорог в прибрежных районах.